1. Коллективные договоры и соглашения.

Трудовой договор — основная форма реализации права граждан на труд, поскольку определяет взаимные права и обязанности работ­ника и работодателя. Он является основанием возникновения тру­дового правоотношения.

Коллективный договор — это правовой акт, регулирующий соци­ально-трудовые отношения в организации и заключаемый работни­ками и работодателем в лице их представителей. В коллективном договоре устанавливаются взаимные обязательства сторон социаль­но-трудовых отношений в данной организации с учетом специфики и условий труда.

Коллективный договор может заключаться в организации, ее филиалах, представительствах и иных обособленных структурных подразделениях. При этом представителем работодателя является руководитель соответствующего подразделения, уполномоченный на это работодателем.

Согласно ст. 41 ТК РФ в коллективный договор могут вклю­чаться взаимные обязательства работников и работодателя по сле­дующим вопросам: формы, системы и размеры оплаты труда; вы­плата пособий, компенсаций; механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции, выполнения показа­телей, определенных коллективным договором; занятость; пере­обучение; условия высвобождения работников; рабочее время и время отдыха, включая вопросы предоставления и продолжитель­ности отпусков; улучшение условий и охраны труда работников, в том числе женщин и молодежи; гарантии и льготы работникам, совмещающим работу с обучением; оздоровление и отдых работ­ников и членов их семей; отказ от забастовок при выполнении соответствующих условий коллективного договора; другие вопро­сы, определенные сторонами.

Содержание и структура коллективного договора определяются сторонами. С учетом финансово-экономического положения рабо­тодателя в коллективном договоре могут устанавливаться льготы и преимущества для работников, условия труда, более благоприят­ные по сравнению с предусмотренными законодательством, со­глашениями. В коллективный договор должны быть включены нормативные положения, если в законах содержится прямое пред­писание об обязательном закреплении этих положений в коллек­тивном договоре.

Коллективный договор не следует смешивать с трудовым согла­шением, которое представляет собой правовой акт, устанавливаю­щий общие принципы регулирования социально-трудовых и свя­занных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и терри­ториальном уровнях в пределах их компетенции.

Соглашение может предусматривать взаимные обязательства сторон по следующим вопросам: оплаты труда, условий и охраны труда, режима труда и отдыха, развития социального партнерства, иным вопросам, определенным сторонами соглашения.

В зависимости от сферы регулируемых социально-трудовых от­ношений могут заключаться следующие виды соглашения:

• генеральное (устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений на федеральном уровне);

• региональное (предусматривает общие принципы регули­рования социально-трудовых отношений на уровне субъ­екта РФ);

• отраслевое или межотраслевое (определяет общие условия оплаты труда, трудовые гарантии и льготы работникам от­расли (отраслей);

•территориальное (предусматривает общие условия труда, трудовые гарантии и льготы работникам на территории со­ответствующего муниципального образования) и иные.

По договоренности сторон, участвующих в коллективных пере­говорах, соглашения могут быть двусторонними и трехсторонними. Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства. Генеральное соглашение заключается только на феде­ральном уровне с участием Правительства РФ, например генераль­ное соглашение между общероссийскими объединениями профсою­зов, общероссийскими объединениями работодателей и Правитель­ством РФ на 2002—2004 гг.

Состав участников соглашений зависит от уровня (вида) заклю­чаемого соглашения. Участниками соглашения могут быть:

• при заключении генерального соглашения — общероссий­ские объединения профсоюзов, общероссийские объедине­ния работодателей, Правительство РФ;

• регионального соглашения — соответствующие профсоюзы и их объединения, объединения работодателей, иные упол­номоченные работодателями представительные органы, ор­ган исполнительной власти субъекта РФ;

• отраслевого (межотраслевого) соглашения — соответствую­щие профсоюзы и их объединения, объединения работода­телей, иные уполномоченные работодателями представи­тельные органы, орган по труду субъекта РФ (Минтруда РФ, если соглашение заключается на федеральном уровне);

• территориального соглашения — соответствующие профсою­зы и их объединения, объединения работодателей, иные уполномоченные работодателями представительные органы, соответствующий орган местного самоуправления.