Избирательные комиссии

Организацию выборов, подведение их итогов, разрешение изби­рательных споров осуществляют специальные избирательные орга­ны. Их статус, порядок формирования, права и обязанности опреде-

132 ПолитическиеотношенияиполитическийпроцессвсовременнойРоссии

ляются национальным законодательством. В ряде государств функ­ции избирательных органов возложены на специализированные из­бирательные суды (Бразилия, Перу), избирательные советы, мини­стерства внутренних дел (Италия, Франция), специально созданный орган- избирательную администрацию (Канада), избирательный институт (Мексика) либо избирательные комиссии (США, Россия).

В настоящее время в Российской Федерации действуют следую­щие избирательные комиссии: Центральная избирательная комиссия (ЦИК) Российской Федерации, избирательные комиссии субъектов Российской Федерации, избирательные комиссии муниципальных образований, окружные избирательные комиссии, территориальные (районные, городские и др.) комиссии, участковые комиссии. Одна­ко по своему статусу ЦИК и избирательные комиссии субъектов Фе­дерации являются государственными органами, а избирательные комиссии муниципальных образований - муниципальными.

Высшим координирующим органом в системе избирательных комиссий является Центральная избирательная комиссия Россий­ской Федерации, состоящая из 15 членов. Пять из них назначаются Государственной Думой из числа кандидатур, предложенных фрак­циями, иными депутатскими объединениями, а также депутатами Государственной Думы. При этом от одного депутатского объедине­ния в Думе может быть назначено не более одного представителя. Еще пять членов Центральной избирательной комиссии назначаются Советом Федерации из числа кандидатур, предложенных законода­тельными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации и их высшими должностными ли­цами (руководителями высших исполнительных органов государст­венной власти субъектов Российской Федерации). Остальные пять членов Центральной избирательной комиссии назначаются Прези­дентом Российской Федерации. Срок полномочий Центральной из­бирательной комиссии, избирательных комиссий субъектов Россий­ской Федерации составляет 4 года.

В задачи всех избирательных комиссий входит прежде всего осуществление контроля за соблюдением избирательных прав граж­дан, реализация мероприятий, связанных с подготовкой и проведе­нием выборов и референдумов, развитием избирательной системы в Российской Федерации. Избирательные комиссии также участвуют в проверке сводных финансовых отчетов и сведений о поступлении и расходовании средств политических партий, контроле над источни­ками и размером их имущества.

Глава 6. Избирательнаясистемаиизбирательныйпроцесс 133 Вопросы и задания

1. Что такое выборы? Назовите и охарактеризуйте основные виды выборов.

2. Опишите основные стадии избирательного процесса.

3. Перечислите основные виды избирательных систем, раскройте их главные признаки.

4. Дайте определение избирательных округов, назовите их основные вилы.

5. Что такое избирательная квота? Какие избирательные квоты вам известны?

6. Дайте характеристику заградительного барьера, раскройте его предназначение.

7. Какие виды избирательных комиссий вы знаете? Опишите поря­док формирования Центральной избирательной комиссии РФ.