Глава 1. Политическиеотношенияиполитическийпроце: с... 15

был характер российской политики. Исследования того, что обозна­чается как «российская политика», можно обнаружить и в дорево­люционной России, и в СССР, и за рубежом (причем как в совет­ский, так и в нынешний период).

Рассматривая становление и развитие отечественных исследова­ний российской политики как самостоятельной научной дисциплины, можно выделить четыре больших этапа: этап становления (1755 г. -середина XIXв.), период с 1860-х по 1917 гг., советский (1917-1991), современный (после 1991). При этом целесообразно проследить раз­витие дисциплины по трем основным направлениям: накопле ше ма­териала для дальнейших исследований; формулирование теорий, кон­цепций, методологических подходов и парадигм изучения; институ-ционализация науки (в западном понимании этого процесса - через создание научных и аналитических центров, издание специализиро­ванной научной периодической печати, включение дисциплины в учебные программы высших учебных заведений и т.д.)¹.

Следует отметить принципиальное различие процессов станов­ления и развития исследований российской политики в нашей стране и за рубежом. Связано оно в основном с историческими причинами. В России процесс был гораздо более длительным и неравномерным (что становится особенно очевидно, если рассматривать степень протекания на разных этапах исследований трех вышеперечислен­ных процессов развития науки); собственно научная дисциплина стала складываться относительно недавно. На Западе же складыва­ние россиеведения (советологии) как дисциплины произошло значи­тельно быстрее, причем все три процесса развития науки протекали одновременно и практически с одинаковой интенсивностью. В связи с этим вышеописанная модель рассмотрения процесса развития нау­ки не дает нам каких-либо аналитических преимуществ при изуче­нии хода российских исследований за рубежом.

Хотя Россия располагала вполне самобытной традицией полити­ческой мысли, восходящей еще к XIв. («Слово о законе и благода­ти» митрополита Иллариона), и вопросы ее судеб, места в истории, характера власти, отношений с Западом и Востоком напряженно пе-

¹Отметим, что если первые два процесса развертываются, как правило, последовательно (сначала происходит накопление эмпирического материа­ла, а уже потом на его основе происходит формулирование теорий и кон­цепций), то процесс институционализации может как предшествовать нако­плению эмпирических фактов и формулированию теорий и развертываться одновременно с ними, или идти вслед за этими процессами.

16 ПолитическиеотношенияиполитическийпроцессвсовременнойРоссии

реживались русскими мыслителями, эти вопросы вплетались в их более общие религиозные, историософские представления. Позже стало возможным говорить о развитии политической философии в стране. Предпринимались, вместе с тем, и неоднократные попытки институционализации политической науки и политологического об­разования.

Свое объемное воплощение развитие политической науки и поли­тологического образования получило впервые в Московском универ­ситете. Уже с момента его создания в 1755 г. М.В. Ломоносовым и И.И. Шуваловым в структуре университета в числе десяти первых ка­федр была и кафедра политики. Первый систематический курс поли­тики стал читаться в университете с 1764 г. Затем Указом Александра Iот 5-го ноября 1804 г. в Московском Императорском университете был создан факультет нравственных и политических наук. Однако в целом, и это надо признать, полного академического оформления по­литическая наука (за немногими исключениями - опыт Московского университета, наследие М.Я. Острогорского, А.С. Ященко и др.) не получила. В то же время изучение реальной политики начало посте­пенно приобретать свои объемные выражения.

Начало исследованиям российской политики в царской России было положено реформами Александра IIв 1860-1870-х гг. Эти ре­формы (городская, земская, судебная, аграрная и др.), собственно, во многом и создали российскую внутреннюю политику, значительно увеличив поле ее развертывания и количество «мест». До них можно было говорить либо об истории политической мысли, либо исклю­чительно о так называемой высокой политике внутри российской элиты, среди приближенных к императорскому двору. Все средние и низшие властные уровни занимались только администрированием.

После реформ Александра IIв поле внутренней политики вклю­чаются вопросы государственного, регионального и местного управ­ления; актуальными становятся проблемы дальнейшего реформиро­вания государства в политической, экономической и социальной сферах; начинают формироваться широкие общественно-политиче­ские идейные течения; появляются движения и организации рево­люционного толка; в обществе возникает достаточно активный ин­терес к праву и судопроизводству. Соответственно вслед за развер­тыванием всех этих общественно-политических процессов начина­ется их научное осмысление в литературе.

Развитие дореволюционных исследований российской политиче­ской проблематики и в дальнейшем подталкивалось историческими событиями. Особую роль в этом отношении сыграла первая русская