Темы рефератов

1. Социокультурные основания политического процесса.

2. Модернизация как комплексная задача преобразования всех сто­рон жизни социума.

Литература

Ллмонд Г. и др. Сравнительная политология сегодня: мировой об­зор: Учеб. пособие. М., 2002.

Гаеров СИ. Модернизация во имя империи. Социокультурные ас­пекты модернпзационных процессов в России. М., 2004.

Ильин И.А. О политическом успехе (забытые аксиомы). М., 2006.

Ильин И.А. Предпосылки творческой демократии. М., 2006.

Каспэ СИ. Империя и модернизация: общая модель и российская специфика. М., 2001.

Лобанов В. В. Государственное управление и общественная полити­ка: Учеб. пособие. СПб., 2004.

Мельвиль А.Ю. Демократические транзиты: теоретико-методологи­ческие и прикладные аспекты. М., 1999.

Побережников И.В. Модернизация: Теоретико-методологические подходы // Экономическая история. Обозрение / Под ред. Л.И. Бородки-на. М., 2002. Вып. 8.

Травин Д., Моргания О. Европейская модернизация: В 2 т. М., 2004.

Хантингтон С. Столкновение цивилизации. М., 2005.

Эйзенштадт Ш. Революция и преобразование обществ: Сравни­тельное изучение цивилизаций. М., 1999.

Этатистские модели модернизации. М., 2002.

Глава 4

Конституционныепреобразования иосновныеположенияКонституцииРФ. Проблемыформированияправовогогосударства

Понятие правового государства

Правовое государство- это тип государства, в котором сформи­рованы и функционируют режим конституционного правления, раз­витая правовая система, система общественного контроля над вла­стью и эффективные механизмы, гарантирующие верховенство за­кона во всех сферах деятельности, правовую защищенность лично­сти, обеспечивающие ей активное и беспрепятственное пользование демократическими правами и свободами.

Правовое государство как конституционная характеристика го­сударственного строя предполагает наличие правовой демократиче­ской формы организации и деятельности публичной власти, обеспе­чивающей свободы гражданского общества и автономию личности, защиту ее прав и свобод от нарушений. Правовое государство осно­вывается на демократической государственности, характеризуется связанностью государственной власти правом, законом, ее ответст­венностью перед населением, подчинением интересам и приорите­там общества и отдельной личности. Правовое государство предпо­лагает развитую систему законодательства, независимый суд, эф­фективную работу правоохранительных структур по обеспечению правопорядка и безопасности, защите граждан от преступных пося­гательств.

В конституции правового государства заложены правовые осно­вы функционирования правовой государственности, фиксируется принцип, по которому права и свободы человека и гражданина опре­деляют смысл, содержание и применение законов, деятельность за­конодательной и исполнительной власти, местного самоуправления; в конституции формулируются также отправные положения органи­зации независимой судебной власти и т.д.

Рассмотрим подробнее некоторые основополагающие признаки правового государства.

80 ПолитическиеотношенияиполитическийпроцессвсовременнойРоссии

Верховенство закона во всех сферах общественной жизни

Высшей формой выражения и чапаггм прав и свобод людей в сис­теме правовых ценностей является икон. Нерушимость его закрепля­ется в конституции (основном законе) страны и распространяется на прочие законы и нормативные акты. На страже неукоснительного со­блюдения конституционных предписаний стоит конституционный суд и вся система судов правового государства. Поэтому правовое госу­дарство - это и конституционное государство. Верховенство права (закона) в обществе как главный принцип правового государства пре­допределяет и прочие его принципы, в частности подчинение закону самого государства, его органов, должностных лиц.

Реальность прав личности, обеспечение ее свободного развития

В социально-политической жизни свобода человека выступает как его право. В правах человека выражаются возможности его по­ведения в различных сферах жизнедеятельности: экономической, политической, социально-культурной, личной. Чем шире эти права, чем больше они гарантированы, тем свободнее личность. Правовое государство провозглашает и конституционно закрепляет свободу людей и их равенство в правах как прирожденные качества каждого человека.

Взаимная ответственность государства и личности

Самоограничение государства правом, закрепляющим свободу личности, не является односторонней привилегией личности. По­следняя, в свою очередь, тоже соглашается на определенные ограни­чения и обязуется подчиняться общим усыновлениям государства. Правовой характер взаимной ответственности государства и лично­сти - важная составная часть объективно складывающегося в обще­стве права, а не продукт волеизъявления государства. Следователь­но, в правовом государстве устанавливается принцип взаимной от­вете! вен!ioe111 государства и личности.

Основным принципом организации и деятельности правового государства являлся разделение властей. Принцип разделения вла­сти между законола ельными, исполнительными и судебными орга­нами государства означае;, что ни одному из государственных орга­нов не принадлежит вся государственная власть в полном объеме. 1\аж а>ш из них осуществляс только свою, присущую ему функцию и не имеет права подменять деятельность другого органа. Такое раз­граничение направлено на то, чтобы удержать власть от возможных