Глава 16. Национальныеинтересыинациональнаябезопасность... 369

государства, укрепление государственного единства России, обеспе­чение целостности и неприкосновенности ее территории) выделяются важные национальные интересы (реализация и защита прав и свобод человека, сохранение и приумножение духовного достояния России, обеспечение общественной безопасности), а также национальные ин­тересы меньшей важности (обеспечение благоприятных условий для устойчивого социально-экономического и духовного прогресса, реа­лизация принципов социальной справедливости и т.д.)¹.

Разные точки зрения на комплекс проблем, связанных с нацио­нальными интересами России, существуют и среди представителей научного сообщества страны.

Так, директор Института социально-политических исследований РАН академик Г.В. Осипов считает, что приоритетные националь­ные интересы России состоят в обеспечении территориальной цело­стности, независимости и самостоятельности Российского государ­ства; в построении рыночной экономики, основанной на товарном производстве с перспективой широкого выхода отечественных това­ров на мировой рынок; во всемерной демократизации общественной жизни и утверждении подлинного народовластия; в создании проч­ных условии для свободного развития и проявления индивидуально­сти каждой личности, реализации ее духовного потенциала; в акти­визации интеграционных процессов со странами СНГ при уважении их суверенитета и исторического выбора народов; в упрочении на международной арене мира и безопасности, усилении миротворче­ской роли России².

По мысли профессора кафедры внешнеполитической деятельно­сти Российской академии государственной службы при Президенте РФ С.А. Проскурина, «коренной национально-государственный ин­терес можно определить следующим образом: сохранение культур­ной самобытности народа, его исторических ma/шций и нравствен­ных ценностей с помощью обеспечения безопасности государства как социальной общности и политического института»³.

Профессор Академии военных наук Н.В. Михайлов к числу жиз­ненно важных интересов России относит долгосрочные геополити-

¹ См.: Манилов В.Л. Национальная безопасность: Ценности, интересы и цели // Военная мысль. 1995. № 6. С. 37-38.

² См.: Осипов Г.В. Россия: Национальная идея и социальная стратегия // Вопросы философии. 1997. № 10. С. 8-9.

³ Проскурин С. А. Системный принцип формирования внешнеполитиче­ ской стратегии // Полис. 1997. № 1. С. 38.

370 ПолитическиеотношенияиполитическийпроцессвсовременнойРоссии

ческие интересы, обеспечивающие ее безопасность (статус великой державы, способность влиять на глобальные процессы в мире, эко­номическая стабильность, целостность и неприкосновенность терри­тории и т.д.)¹.

Известный экономист СЮ. Глазьев полагает, что национальные интересы России определяются прежде всего принципами сохране­ния ее независимости, обеспечения благосостояния и высокого каче­ства жизни народа, сохранения его национальной культуры и воз­можностей реализации присущих ему духовных ценностей. Эти ин­тересы диктуют соответствующие приоритеты международного со­трудничества. В экономической сфере открытие независимым госу­дарством национальных рынков, привлечение иностранного капита­ла, международная кооперация находятся под национальным кон­тролем и при необходимости сочетаются с защитой внутреннего рынка, ограничениями иностранных инвестиций в жизненно важных для реализации национальных интересов сферах, поддержкой отече­ственных товаропроизводителей и стимулированием роста конку­рентоспособности национальной экономики. В культурной сфере го­сударством обеспечивается приоритет национальной культуры в информационной, образовательной и воспитательной политике; на­циональные духовные ценности целенаправленно поощряются и за­щищаются от подавления со стороны оглупляющей и деморализую­щей население транснациональной поп-культуры².

Наконец, многие исследователи вообще сомневаются в возмож­ности осознания Россией национальных интересов на данном этапе. Так, А.Г. Дугин, чья книга «Основы геополитики» в свое время вы­звала определенный резонанс в российском обществе, полагает, что стратегические интересы нашей страны могут проясниться только после того, как появится, сложится и определится политический, со­циальный, экономический и идеологический субъект этих интере­сов - «русский народ»³. Экономист Ю.Н. Егоров связывает отсутст­вие у России единых национальных интересов с незавершенностью формирования ее как национального государства⁴.

¹ См.: Михайлов КВ. Опасности XXI века // Независимая газета. 1999. 12 октября. С. 8.

² См.: Глазьев СЮ. Геноцид. М., 1998. С. 122-123.

³ См.: Дугин А.Г Основы геополитики. Геополитическое будущее Рос­ сии. Мыслить пространством. М., 1999. С. 183-184.

⁴ См.: Егоров Ю.Н. Фактор объединения // Полис. 1997. № 1. С. 33.

Глава 16. Национала ?ь=еинтересыинациональнаябезопасность... 371

При всем разнообразии обозначенных в ходе общественно-политических дискуссий мнений и суждений так или иначе выкри­сталлизовываются две принципиально различающиеся точки зрения на национальные интересы России, которые с определенной долей условности были названы рядом исследователей «государственниче-ской» и «либеральной»¹.

«Государственники», к числу которых относится немало участни­ков jискусени, в большинстве своем не усматривают каком-либо раз­ницы между категориями «национальные интересы» и «государствен­ные интересы». В основе данной позиции лежит понимание государ­ства как особого - политического - состояния организоваиного в рам­ках определенной территории народа. По их мнению, приоритетными национальными интересами являются укрепление Российской держа­вы и восстановление ее былого геополитического и военно-стратегического положения в мире. В этой связи в центре внимания «государствен иi ков» оказываются такие факторы государственной политики (прежде всего экономический, геополитический, кулыурно-цивилизационный, реже конфессиональный), которые формируют по­стоянный интерес нации независимо от меняющихся обстоятельств.

Сторонники же «либеральной» точки зрения, представленной в несколько меньшей степени, выступают за строгое терминологиче­ское разведение категорий «национальные интересы» и «государст­венные интересы». Они считают, что «национальные интересы» не являются исключительно «государственными», ибо их важнейшую часть составляет совокупность интересов гражданского общества. Последнее выступает в качестве субъекта национальных интересов и должно обладать приоритетным правом определять и формировать их. В этом контексте «либералов» в большей степени интересно изменчивые параметры национальных интересов, способные вно­сить коррективы в текущий политический курс государства

Проблемы и перепеки ивы дальнейшег о осмыслении ц ональных интересов и путеп оГктиечеиии национальной безопаснее \ и

Основной общественно-политической проо.юмой, свяшинП с осмыслением национальных интересов, на длимый момент является процесс их формулирования и официально; фиксации. Поскольку

¹См., например: Межуев Б.В. Поп;чис национальный интерес» в рос­сийской общественно-политической ж и ни //По. inc. 1997. № 1. С. 5-32.