354 ПолитическиеотношенияиполитическийпроцессвсовременнойРоссии

стью информационных систем и ресурсов, информационной инфра­структуры, индивидуального и общественного сознания от инфор­мационного ор>и ;] и средств информационно-психологической борьбы; социальная безопасность, поддерживающая стабильность в обществе путем снижения уровня пауперизации, девиаций и повы­шения планки образованности, охраны здоровья населения. Самым важным направлением в национальной безопасности является поли­тическая безопасность - состояние защищенности политической системы от внешних и внутренних угроз и опасностей. По своей су­ти она представляет собой внешнюю и внутреннюю определенность политической системы общества, совокупность ее характерных черт, теряя которые система перестает быть тождественной самой себе. Наиболее существенными из таких черт являются способность по­литической системы управлять обществом, пользоваться для этого властью и другими ресурсами. Отсюда вытекает ее возможность осуществлять регулирование социума, создавать и распределять в нем ценности, получать одобрение своей деятельности и ресурсы для реализации политических целей со стороны общества как объек­та управления, поддерживая с ним положительную обратную связь.

Политическая безопасность как форма деятельности осуществ­ляется на разных уровнях управления различными политическими субъектами в центре, регионах и на местах: органами государствен­ной власти и управления, средствами массовой информации и ком­муникации, хозяйствующими субъектами, финансово-промышлен­ными группами, научным сообществом, политическими партиями, группами интересов, естественными монополиями, природоохран­ными, этническими, национальными организациями.

Основ ными показателями политической безопасности служат показатели политической стабильности, территориальной целостно­сти и национального суверенитета.

Политическая стабильность - многомерное явление, харак \ ери-зующее устойчивость политической системы общества к разнооб­разным опасностям и угрозам. При политической стабильности от­сутствуют кризисы государственного управления, легитимности по­литических институтов, идентичности граждан государства. Во внутриполитических отношениях снижается угроза насильственного изменения конституционного строя методами террора, возникнове­ния внутригосударственных вооруженных конфликтов. Условиями политической стабильности являются: поддержка проводимого по­литического курса со стороны общества, основных политических групп; способность административного аппарата управления выпол-

Глава 16.- bl мочальныеинтересыинациональнаябезопасность... 355

нить поставленн е политические задачи, а самого государства - за­щитить основы конституционного строя.

В качестве интегрального показаю я политической стабильности следует рассматривать уровень поддержки населением институтов власти, поскольку именно поддержка выступает главным признаком устои (вости конституционного строя государства. Данный показа­тель как социаль; ый индикатор, основанный на статистических дан­ных опросов населения страны, в концентрированном виде и импли-ци i о соединяет все факторы политической стабильности, своеобраз­но отраженные в общественном сознании граждан, от активности ко­торых зависит сохранение того или иного политического режима. Имеются в виду: соблюдение политических прав и свобод личности; эффективность власти, воплощающаяся в реальном гарантированном соблюдении социально-экономических и иных прав граждан; соответ­ствие действ* ^дарственных и политических акторов, политиче­ских органи а и , вообще по пического курса государства приня­тым в данном ществе нормам, традициям, ценностям.

Категория территориальной . остности обычно трактуется, с одной стороны, как принцип неотъемлемости территории, непри­косновенности государственных границ, а с другой - как интеграция территориальных един ml в рамках лного госу ъцх >_;. Поддержа­ние территориальной целостности страны и ваяется резу и татом со­вокупного дейсть !я следующих факюров:

• поли ческих (обпнпстъ органон юс> л aix л веян ни власти, орга-низацион е единство государственной системы страны, соеди­няющей ц (тральные и региональные структуры управления обществом; важным политическим условием территориального единс является наличие сильного государственного це тра, его по и ческой в и, н травленном на сохранение территори-аль ой ; лостносги страны, либо сог исие кал центра и регио­нов по чей,>ш вопросам управления госу.ллч i ном);

• экономических (едн ство внутреннего рынка, производствен­ная, торговая взаимозависимость и кооперация регионов, охв больши ства регионов ее: твенными монополиями, система­ми транспорта, связи при симметричности экономического развития территориальных единил);

• социальных (преимущественно стабильные межэтнические и межре ональные отношения; наличие крупней и его по чис­ленности государствообразующего этноса, культура и язык ко­торого объединяют население страны; определенная идентич­ность общества, устраняющая информационные угрозы терри-