Глава 10. Средствамассовойинформацииигосударственная... 217

В статье 3 Закона РФ «О средствах массовой информации» под­черкивается недопустимость цензуры: «Цензура массовой информа­ции, т.е. требование от редакции средства массовой информации со стороны должностных лиц, государственных органов, организаций, учреждений или общественных объединении предварительно согла­совывать сообщения и материалы (кроме случаев, когда должност­ное лицо является авт >ром или интервьюируемым), а равно наложе­ние запрета на распространение сообщений и материалов, их от­дельных частей, - не допускается»¹. В статье 4 Закона предусматри­ваются меры по предотвращению злоупотреблений свободой средств массовой информации. В частности, не допускается их ис­пользование в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, осуществления экстремист­ской деятельности, а также для распространения передач, пропаган­дирующих порнограс) ню, культ насилия и жестокости. Кроме того, Закон запрещает использование в теле-, видео- и кинопрограммах, документальных и художественных фильмах, а также в информаци­онных компьютерны^ файлах и программах обработки информаци­ей <ых текстов, отно:яцихся к специальным средствам массовой информации, скрытых вставок, воздействующих на подсознание ждей и/или оказывающих вредное влияние на их здоровье. Также запрещаются распространение в средствах массовой информации и компьютерных сетях сведений о способах, методах разработки, из­готовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров; пропаганда ка-кпч-либо преимунеств использования отдельных наркотических средств, а также распространение иной информации, запрещенной федеральным за конодательством².

Федеральный закон «Об информации, информационных техно-до иях и о защите информации» в статье 9 регламенпц \ет ограни­чение доступа к информации успнавливаемое в цепях защиты ос­нов конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и за­конных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства. Обязательным признается соблюдение конфиденциаль­ности информации, доступ к которой ограничен федеральными за-

¹ О средствах массовой информации. Закон РФ от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 // Сервер органов государственно ii влас» и Российской Федерации

<("фшиальная Россия» (http://www.gov.ru).

² Там же.

218 ПолитическиеотношенияиполитическийпроцессвсовременнойРоссии

конами. Защита информации, составляющей государственную тай­ну, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне. Федеральными законами уста­навливаются также чсловия отнесения информации к сведениям, со­ставляющим коммерческую, служебную и иную тайну, обяза(ель-ность соблюдения конфиденциальности такой информации, а »акже ответственность за ее разглашение. Информация, полученная граж­данами (физическими лицами) при исполнении ими профессиональ­ных обязанностей иди организациями при осуществлении ими опре­деленных видов деятельности (профессиональная тайна), подлежи? защите, если на эти лица федеральными законами возложены обя­занности по соблюдению ее конфиденциальности. Информация, со­ставляющая профессиональную тайн\, может быть предоставлена третьим лицам в соответствии с федеральными законами и/и:л по решению суда. Срок исполнения обязанностей по соблюдении кон­фиденциальности информации, составляющей профессиональную тайну, может быть ограничен только с согласия гражданина (физи­ческого лица), предоставившего такую информацию о себе. Запре­щается требовать от гражданина (физического лица) предоставлен г. я информации о его частной жизни, составляющей личную или се­мейную тайну, и по i\ чать такую информацию помимо воли гражда­нина (физического лица), если иное не пред\смотрено федеральны­ми законами. Порядок доступа к персональным данным граждан (физических лиц) устанавливается федеральным законом о персо­нальных данных¹.

Вместе с тем в российском законодательстве имеются и опреде­ленные пробелы, восполнение которых является весьма актуально задачей. В частности, в ходе обсуждения проблемы защиты инфор­мации, ограничения доступа к ней и т.д. нередко \ пускается из вид* такая проблема, как зашита от информации самого гражданина. Че­рез печатные и электронные СМИ могут быть использованы доста­точно простые средства неосознаваемого внушения, способные не только нанести определенный морально-психологический ущеро индивиду, но и разрушить личность как таковую. Однако в России вопросы контроля за манипулятивными действиями СМИ пока не регламентированы никаким законом, отсутствует какая-либо госу­дарственная или общественная структура, способная сглаживать

См.: Об информации, информационных технологиях и о защите ин­формации. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ // Российская газета. 2006. 29 июля.