- •1)Понятие и функции финансов. Финансовая система
- •2) Финансовая деятельность государства: понятие, признаки, фирмы, методы.
- •1. Метод собирания денежных средств;
- •2. Методы их распред и использов
- •3) Финансовое право в системе права России: понятие, предмет, метод, разграничение со смежными отраслями.
- •4) Наука финансового права в России: история и современность.
- •5) Система финансового права.
- •6) Принципы финансового права
- •7) Источники финансового права
- •8) Правовые основы финансового мониторинга в Российской Федерации.
- •3. Фз «о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».
- •9) Полномочия органов общей компетенции по осуществлению финансовой деятельности.
- •10) Финансово-правовые нормы: виды, особенности.
- •11) Действие финансово-правовых норм во времени, пространстве, по кругу лиц.
- •12) Финансовые правоотношения: понятие, характерные признаки, классификация
- •13) Субъекты финансовых правоотношений.
- •14) Правовые основы распределения компетенции между ветвями власти в области финансовой деятельности.
- •15) Разграничение финансовых полномочий между уровнями власти в России.
- •16) Муниципальное образование как субъект финансового права.
- •17) Виды финансового контроля.
- •Вышестоящий контроль
- •Задачи гфк
- •18) Казначейство как субъект финансовых правоотношений.
- •19) Правовой статус Министерства финансов Российской Федерации.
- •20) Полномочия Правительства Российской Федерации в сфере финансовой деятельности.
- •21) Правовой статус Банка России.
- •22) Правовой статус Счетной палаты Российской Федерации.
- •23)Правовой статус Федеральной налоговой службы Российской Федерации.
- •24) Правовой статус Федеральной таможенной службы Российской Федерации.
- •25) Защита прав субъектов финансовых правоотношений
- •26) Понятие и формы финансового контроля.
- •27) Методы финансового контроля.
- •28) Органы финансового контроля в Российской Федерации: общая характеристика, разграничение контрольных
- •29) Аудит как вид финансового контроля: понятие, отличительные черты, виды, правовое регулирование.
- •30) Правовой статус Федеральной службы финансово-бюджетного надзора.
- •1) Резиденты:
- •2) Нерезиденты:
- •32) Валюта и валютные ценности. Валютные операции.
- •1) В зависимости от субъектов, их осуществляющих:
- •3) В зависимости от свободы осуществления валютной операции:
- •33) Валютный контроль в Российской Федерации. Правовое положение органов и агентов валютного контроля.
- •Федеральный закон "о валютном регулировании и валютном контроле" от 10.12.2003 n 173-фз Глава 4. Валютный контроль
- •7. Агенты валютного контроля и их должностные лица обязаны:
- •34)Ответственность за нарушение валютного законодательства.
- •35) Правовые основы денежного обращения в рф.
- •36) Понятие и элементы денежной системы России.
- •37) Особенности правового регулирования безналичного денежного обращения в России.
- •Правовое регулирование безналичных расчетов
- •38)Расчетные отношения в рф: понятие, специфические черты
- •39) Особенности правового регулирования наличного денежного обращения в России.
- •40) Правила ведения кассовых операций в Российской Федерации.
- •41)Президентский финансовый контроль
- •Контрольное управление президента. Централизованный контроль.
- •42) Финансовый контроль, осуществляемый представительными органами власти.
- •43) Бюджетное право как подотрасль финансового права: понятие, предмет, метод, система.
- •44)Источники бюджетного права
- •45)Правовой статус главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.
- •1. Главный распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:
- •2. Распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:
- •46) Бюджетные правоотношения.
- •47) Субъекты бюджетного права
- •48) Бюджетные права (компетенция) Российской Федерации.
- •49) Бюджетные права (компетенция) субъектов Российской Федерации.
- •50) Бюджетные права (компетенция) органов местного самоуправления.
- •51) Бюджетное устройство рф: понятие, элементы
- •52) Доходы бюджета: понятие, виды, порядок уплаты.
- •1. По уровню бюджетной системы:
- •2. По источнику (статья 41 бк рф):
- •53) Бюджет: понятие, значение, виды.
- •Виды бюджетов
- •Значение бюджетов
- •54) Целевые бюджетные фонды: понятие, виды, значение. Общая характеристика целевых бюджетных фондов, предусмотренных законом о федеральном бюджете на текущий бюджетный период.
- •Бк Статья 17. Целевой бюджетный фонд
- •Законодательная основа
- •Управление средствами Фонда
- •Динамика изменений
- •Критика
- •Описание
- •Максимальная величина Резервного фонда
- •Формирование Резервного фонда
- •Управление средствами Резервного фонда
- •Описание
- •Формирование фонда
- •Размещение
- •55) Внебюджетные фонды как элемент бюджетной системы России: понятие, виды, значение, правовые основы деятельное
- •56) Бюджетная классификация: понятие, значение, состав.
- •57) Юридическая сила и структура закона о бюджете на очередной бюджетный период. Основания и порядок внесения изменений в федеральный закон о бюджете.
- •58) Сбалансированность бюджетов (дефицит и профицит)
- •Глава 12 «Профицит бюджета и порядок его использования» из бк рф исключена.
- •1. По характеру возникновения:
- •2. По продолжительности:
- •3. По отношению к плану:
- •59) Расходы бюджетов: понятие, виды. Разграничение расходных обязательств Российской Федерации, субъектов Российс! Федерации, муниципальных образований.
- •60) Фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации.
- •61) Фонд социального страхования Российской Федерации.
- •62) Налоговое право как подотрасль финансового права: понятие, предмет, метод, система.
- •63) Правовые принципы налогообложения
- •64) Система источников налогового права.
- •65) Банки как участники налоговых правоотношений.
- •66) Налоговые правоотношения: понятие, особенности, виды.
- •67) Участники налоговых правоотношений: общая характеристика.
- •68) Правомочия правоохранительных органов в сфере налогообложения.
- •Глава 6. Органы внутренних дел. Следственные органы
- •69) Защита прав налогоплательщиков в административном и судебном порядке.
- •70) Понятие налога и сбора. Элементы юридического состава налога.
- •71) Функции налогов
- •72) Классификация налогов
- •73) Правовой статус налогоплательщиков и налоговых агентов. Представительство в налоговых правоотношениях.
- •74) Понятие и формы налогового контроля в рф. Виды налоговых проверок.
- •75) Ответственность за нарушение законодательства о налогах и сборах
- •76) Налог на добавленную стоимость
- •77) Акцизы: объект и субъект налогообложения, подакцизные товары.
- •78) Налогообложение доходов физических лиц в России
- •79) Налогообложение прибыли организаций в Российской Федерации.
- •80) Единый социальный налог в системе налоговых платежей России
- •81) Государственная пошлина
- •Глава 25.3. Государственная пошлина
- •82) Налогообложение игорного бизнеса в России
- •84) Природные ресурсы как объект налогообложения
- •85) Специальные налоговые режимы (общая характеристика)
- •87) Правовое регулирование межбюджетных отношений в рф
- •88) Межбюджетные трансферты: понятие, формы, условия предоставления.
- •89) Понятие, формы и значение государственного (муниципального) кредита
- •90) Бюджетный кредит: понятие, виды.
- •91) Бюджетное финансирование.
- •92) Понятие, принципы и стадии бюджетного процесса. Особенности правового регулирования бюджетного процесса в Российской Федерации, субъектах Российской Федерации, муниципальных образования.
- •93) Стадия составления проекта бюджета
- •94) Стадии рассмотрения и утверждения бюджета
- •95) Исполнение бюджета. Отчет об исполнении бюджета
- •Отчет об исполнении бюджета
- •96) Ответственность за нарушение бюджетного законодательства
- •97) Порядок установления и введения в действие федеральных, региональных и местных налогов и сборов.
- •98) Ценные бумаги как объект финансово-правового регулирования.
- •99) Эмиссионное право: понятие и сущность
- •100) Банковская система. Правовой статус кредитных организаций
- •101) Финансово-правовое регулирование банковской деятельности в России.
- •102) Банковские операции
- •103) Правовое регулирование страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации
- •104) Финансово-правовое регулирование отношений в сфере страхования. Виды обязательного страхования.
- •105) Характеристика обязательного личного страхования в России
- •106) Характеристика обязательного имущественного страхования в России.
41)Президентский финансовый контроль
Президент РФ как глава государства обеспечивает в области финансов согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти, определяет основные направления внутренней и внешней политики государства, соответственно которой строится финансовая политика, обращается с ежегодными посланиями о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики к Федеральному Собранию, подписывает и обнародует ФЗ о введении или отмене налогов, о выпуске гос займов
Президент РФ издает указы и распоряжения по вопросам:
– формирования и исполнения бюджетов, внебюджетных государственных фондов;
– финансирования государственных расходов федерального уровня;
– денежно-кредитной политики;
– организации расчетов;
– регулирования валютных и других финансовых отношений;
Контрольное управление президента. Централизованный контроль.
1. Контроль за деятельностью органов контроля и надзора при федеральных органах исполнительной власти (субъектов РФ)
2. Рассмотрение жалоб граждан и юридических лиц.
3. Контроль и проверка исполнения федеральными и региональными органами, а также организациями ФЗ, указов и иных решений.
4. Контроль за реализацией общегосударственных проектов
5. Контроль за реализацией ежегодных посланий
6. Право истребования документов, материалов, любой информации для проведения проверок
7. Направлять предписания об устранении нарушений, но не применять санкции.
Децентрализованный контроль.
Через полномочных представителей.
Контроль за исполнением ФЗ, указов, распоряжений Президента, Правительства.
Контроль за реализацией федеральных программ в округе.
Методы: проведение проверок и заслушивание докладов.
42) Финансовый контроль, осуществляемый представительными органами власти.
Представительные органы власти на уровне Российской Федерации, субъектов РФ и органы местного самоуправления осуществляют финансовый контроль в ходе рассмотрения:
а) проектов бюджетов и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов;
б) отдельных вопросов исполнения бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов; а также
в) при рассмотрении и утверждении отчетов об исполнении бюджетов федерального, региональных, местных и бюджетов государственных внебюджетных фондов.
Финансовая деятельность Федерального Собрания РФ.
В Совете Федерации образуются следующие комитеты, деятельность которых связана с финансами: по бюджету; по финансовым рынкам и денежному обращению; по экономической политике, предпринимательству и собственности и по взаимодействию со Счетной палатой РФ.
К ведению Совета Федерации относятся вопросы законодательного обеспечения: денежно-кредитной политики; системы платежей и расчетов; рынка ценных бумаг; валютного регулирования и валютного контроля, трансграничных финансовых операций; федерального бюджета, бюджетного устройства, бюджетной классификации и бюджетного регулирования; межбюджетного регулирования; государственного долга, формирования источников внешнего и внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета и др.
В Государственной Думе образуются следующие комитеты, деятельность которых связана с финансами: по бюджету и налогам; по кредитным организациям и финансовым рынкам и по экономической политике, предпринимательству и туризму.
К ведению Государственной Думы относятся вопросы принятия законов по вопросам финансов (федерального бюджета; федеральных налогов и сборов; финансового, валютного, кредитного, таможенного регулирования, денежной эмиссии и др.).
Она рассматривает и принимает фед бюджет, назначает на должность и освобождает от должности Председателя ЦБ, Счетной палаты, и половину состава её аудиторов
Бюджетный кодекс, Статья 265. Формы финансового контроля, осуществляемого законодательными (представительными) органами, представительными органами местного самоуправления.
1. Законодательные (представительные) органы, представительные органы местного самоуправления осуществляют следующие формы финансового контроля: предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проектов законов (решений) о бюджете и иных проектов законов (решений) по бюджетно-финансовым вопросам; текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджетов на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп законодательных (представительных) органов, представительных органов местного самоуправления в ходе парламентских слушаний и в связи с депутатскими запросами; последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджетов. 2. Контроль законодательных (представительных) органов, представительных органов местного самоуправления предусматривает право соответствующих законодательных (представительных) органов, представительных органов местного самоуправления на: получение от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета; получение от органов, исполняющих бюджеты, оперативной информации об их исполнении; утверждение (неутверждение) отчета об исполнении бюджета; создание собственных контрольных органов (Счетная палата Российской Федерации, контрольные палаты, иные органы законодательных (представительных) органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления) для проведения внешнего аудита бюджетов; вынесение оценки деятельности органов, исполняющих бюджеты. 3. Органы исполнительной власти, органы местного самоуправления обязаны предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления парламентского контроля, законодательным (представительным) органам, представительным органам местного самоуправления в пределах их компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, настоящим Кодексом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 комментируемой статьи БК РФ законодательные (представительные) органы государственной власти РФ и субъектов РФ, представительные органы местного самоуправления в рамках предоставленных им полномочий (ст. 153 БК РФ) проводят финансовый контроль в трех основных формах - предварительный, текущий и последующий. При этом формы финансового контроля соответствуют стадиям бюджетного процесса. В рамках п. 2 комментируемой статьи БК РФ законодателем перечислены конкретные контрольные полномочия законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов местного самоуправления. Данный перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. В случае превышения указанными органами финансового контроля предоставленных им контрольных полномочий необходимо применение мер ответственности. В п. 3 комментируемой статьи БК РФ установлены основы взаимодействия органов исполнительной власти РФ, субъектов РФ, органов местного самоуправления с законодательными (представительными) органами государственной власти и представительными органами местного самоуправления. Однако данное взаимодействие может выражаться не только в обмене информацией, но и в координации деятельности, проведении согласованных совместных мероприятий.