Ιιι Организация инвестиционного процесса. Подрядные торги.

В последние годы рынок подрядных работ существенно расширился и это связано в первую очередь с введением в практику Указа президента РФ «О конкурсной системе распределения инвестиций по исполнителям (1997г.)» С введением в практику данного указа все стройки, осуществляемые за счёт государственных инвестиций, финансируются на конкурсной основе. Если в первые годы проводилось от 10 до 20 тыс. конкурсов, то в настоящее время ежегодно по конкурсу распределяется около 600 тыс. заказав. (Вместе с заказами на приобретение различных материальных ресурсов за счёт государственных средств). Целью внедрения в практику подрядных торгов является, прежде всего, экономия государственных средств. По отдельным контрактам эта экономия составляет от 5 до 25% первоначальной цены.

В 2005 году (21 июля) утверждён государственной думой и принят федеральный закон (ФЗ) «О размещении заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд» (24 июля 2007 г. внесены существенные изменения в этот закон и они вступили в силу с 1 октября 2007 года). Все государственные заказы, в том числе КВ, размещаются по исполнителям в соответствии с положением этого закона.

1. Сущность и виды торгов

Система торгов в капитальном строительстве представляет способ выбора на конкурсной основе организации, гарантирующей инвестору (заказчику) выполнение в пределах согласованной стоимости требуемых объемов строительных работ, поставки и пуско-наладки оборудования в установленный заказчиком срок с требуемым качеством.

подрядные торги могут проводиться при размещении заказов на:

1. строительство предприятий, зданий и сооружений производственного и непроизводственного назначения (на условиях «под ключ»);

2. осуществление проектно-изыскательских работ, консультирование, проектирование отдельных монтажных, пуско-наладочных и других видов работ;

3. поставку комплектного технологического оборудования, в т.ч. «под ключ»;

4. управление проектом, надзор;

5. любые технически и организационно обоснованные сочетания указанных работ и услуг.

При строительстве крупных и сложных объектов рекомендуется производить торги на отдельные части, организовывать торги по каждой части объекта. Решение о проведении торов принимает инвестор (заказчик).

Классификация подрядных торгов

Классификационные признаки	Виды
В зависимости от способа проведения	Закрытые – с участием заранее определённых фирм; Открытые – принимают участие все желающие
В зависимости от участия иностранных представителей- фирм	1)с участием иностранных фирм; 2) без участия иностранных фирм
В зависимости от количества раз проведения торгов	1)первичные 2)вторичные
В зависимости от формы проведения	1)конкурсы 2)аукционы 3)запрос котировок 4)размещение заказа из одного исполнителя

На строительство, капитальный ремонт, реконструкцию, техническое перевооружение объектов, финансируемых за счёт государственных средств, с 1 января 2008 года торги будут проводиться в основном в форме аукционов. На особо сложные и крупные объекты заказчик имеет право торги проводить в форме конкурса (стоимость более 50 млн. руб.).