Международно – правовая ответственность

МПО - это обязанность субъекта МП устранить вред, причиненный им другому субъекту МП, в результате нарушения международно – правовых обязательств или обязанность возместить ущерб, возникший в результате правомерных действий, если это предусмотрено договором.

Основания МПО:

1. Юридические основания – это совокупность юридически обязательных международно – правовых норм, на основе которых определенное поведение квалифицируется как м/н правонарушение.

Юридические основания ответственности могут содержаться в любых источниках МП.

2. Фактические основания ответственности – это то, за что наступает ответственность, т.е. совершение м/н правонарушения.

В проекте статей кодекса об ответственности государств, подготовленного в рамках ООН, говорится, что м/н противоправные деяния имеют место тогда, когда:

1. Когда такое поведение может присваиваться государству

2. Когда такое поведение представляет собой нарушение м/н обязательства (только государство может являться субъектом м/н правоотношений)

Состав международного правонарушения:

Субъект – м/б только государство.

По общему правилу гос-ву присваиваются действия всех его должностных лиц и органов. Любые даже если это должностное лицо действуют за пределами своих полномочий. Государство не отвечает за деятельность хозяйственных общественных и других организаций не являющиеся органами государства и не действующих от его имени. Даже если лицо фактически не обладает статусом должностного лица, но действует по поручению государства, то они признаются преступлением. В случае совершения международных преступлений, международно – правовой ответственности подлежит государство, а личной уголовной ответственности, на основе норм МП, подлежат конкретные исполнители преступных деяний и должностные лица, отдавшие соответствующие преступные приказы включая главу государства.

Объект - отношения регулируемые нормами МП.

Объективная сторона:

В МП противоправность – это всякое расхождение между действием и нормой, т.е она будет иметь место во всяком случае когда государство не выполняет любое международное обязательство, д/б ущерб который м/б:

1. Материальным (территориальные имущественные потери, убытки, в т.ч. и упущенная выгода)

2. Нематериальные (выражаются в ущемлении прав, достоинства и престижа государства).

Субъективная сторона - вопрос этот в МП не разработан, поэтому используется термин деяние присвоенное государству, и поэтому элемент вины не относиться к необходимым элементам состава.

Виды м/н правонарушений:

Конкретного перечня м/н правонарушений нет, но их принято делить на 2 вида:

1. Просто м/н правонарушения

2. Международные преступления.

Международное преступление – это деяние возникающее в результате нарушения государством международного обязательства столь основополагающего для обеспечения жизненно важных интересов международного сообщества что его нарушение рассматривается как преступление перед международным сообществом в целом.

Согласно проекту кодекса статей об ответственности государств к м/н преступлениям относятся:

1. Агрессия

2. Установление или сохранения силы колониального господства

3. Рабство

4. Геноцид

5. Апортеид (политика государства, когда определяется группа людей, ограниченные в своих правах)

6. Массовое загрязнение атмосферы и морей

7. Преступления агрессии.

Субъектом международного преступления явл государство, а преступления, совершаемые отдельными лицами или группой лиц не от имени государства, но имеющие международные последствия считаются преступлениями международного характера. Т.е. преступления международного характера – это уголовно наказуемые деяния совершаемые ФЛ, посягающими на интересы нескольких или многих государств и не связаны с политикой государства. Юридические основания ответственности за подобные деяния явл-ся международные конвенции по борьбе с конкретными видами преступлений и принятые в соответствии с ними внутригосударственные нормы уголовного права. Все что не относится к международным преступлениями явл-ся м/н правонарушением.

Существует еще один вид смежных деяний, которые нужно отграничивать от м/н правонарушений – это недружественные акты. Недружественные акты – это такое поведение гос когда наноситься ущерб другому государству, но не нарушаются нормы МП. Они ущемляют интересы государства, которое не защищено МП.

Виды и формы международно-правовой ответственности

1. Нематериальная (политическая). Нематериальная ответственность может выражаться в форме:

   1. сатисфакции - это удовлетворение нематериальных требований государства для возмещения вреда причиненного его престижу, полит интересам. Как правило, облекаются в форму официального выражения извинения, сочувствия, соболезнования и т.д., а так же может быть выражена в форме и гарантии не повторений подобных деяний.

   2. чрезвычайные сатисфакции - это временные ограничения суверенитета и правоспособности государства, которая м/б:

      1. реорганизация политической системы

      2. упразднение отдельных институтов в)

      3. демилитаризация (сокращения военного потенциала и военной промышленности)

      4. оккупация всей территории или ее части

      5. приостановление деятельности законодательных, исполнительных и судебных органов государства и осуществление за него верховной власти органами другого государства

      6. реституция (ин интегрум)- восстановление прежнего правового положения и несения издержек в связи с этим (н: освобождение незаконно занятой территории несения расходов связанных с выводом войск).

2. Материальная. Материальная ответственность может возникнуть в двух случаях:

   1. когда правонарушение повлекло материальный ущерб

   2. когда ущерб возник без нарушения норм права, но его возмещение предусмотрено м/н договором.

Формы материальной ответственности:

1. компенсации за ущерб (репарации)-это выплата ден средств в качестве возмещения за причиненный вред

2. возмещения убытков

3. чрезвычайные репарации — это ограничение правомочий гос распоряжаться своими материальными ресурсами.

Осуществление ответственности :

1. Добровольный - государство соглашается с тем что оно совершило преступление либо причинило вред и должно понести отв.

2. С использованием принудительных средств. В качестве принудительных средств выступает: санкция – контрмеры, т.е. ответные принудительные меры призванные обеспечить привлечение нарушителя к ответственности. Санкции м/б:

   1. Индивидуальные:

      1. реторсии - это принудительные меры в ответ на недружественные акты (н: ограничение импорта и повышение таможенных пошлин).

      2. репрессалии - принудительные меры, которые ограничивают право другого государство охраняемым МП в ответ на правонарушение

      3. непризнание ситуации созданных неправомерными актами

      4. разрыв отношений с государством - нарушителем

      5. самооборона (ст. 51 Устава ООН).

   2. Коллективные