
- •1. Понятие и функции налогов. Принципы и элементы налогообложения
- •2. Классификация налогов и их характеристика. Суть, значение и роль налоговой системы в системе государственных доходов
- •3. Налоговая политика и ее характеристика
- •4. Состав налоговой системы Украины
- •5. Задачи, принципы и структура построения налоговой службы.
- •6. Права и обязанности работников органов государственной налоговой службы. Должностные лица налоговых органов и их правовая и социальная защита.
- •7. Налоговая милиция
7. Налоговая милиция
В составе органов налоговой службы находится налоговая милиция, функции и задачи которой несколько отличаются от функций и задач других структурных подразделений налоговой службы. Налоговая милиция состоит из специальных подразделений по борьбе с налоговыми правонарушениями, которые действуют в составе государственной налоговой службы, и осуществляет контроль за соблюдением налогового законодательства, выполняет оперативно-розыскную, уголовно-процессуальную и охранную функции.
Задачей налоговой милиции являются:
1. Предотвращение преступлений и других правонарушений в сфере налогообложения, их раскрытие, расследование и ведение дел об административных нарушениях.
2. Поиск плательщиков, уклоняющихся от уплаты налогов, других платежей.
3. Предотвращение коррупции в органах ГНС и выявление ее фактов.
4. Обеспечение безопасности деятельности человека, защита их от противоправных посягательств, связанных с выполнением служебных обязанностей.
В состав налоговой милиции входят: Главное управление налоговой милиции, следственное управление налоговой милиции, управления по борьбе с коррупцией в органах ГНС. Соответствующее построение имеет служба налоговой милиции на районном и областном уровнях. Возглавляет налоговую милицию начальник, который является первым заместителем Председателя ГНСУ. Соответствующая ситуация и в регионах.
Налоговая милиция имеет следующие полномочия:
* Принимать и регистрировать заявления, сообщения и иную информацию о преступлениях и правонарушениях, отнесенных к ее компетенции, осуществлять в установленном порядке их проверку и принимать по ним предусмотренные законом решения;
* Осуществлять в соответствии с законом оперативно - розыскную деятельность, досудебную подготовку материалов по протокольной форме, а также проводить дознание и досудебное следствие в рамках своей компетенции, применять меры по возмещению причиненного государству ущерба;
* Изобретать причины и условия, способствовавшие совершению преступлений и других правонарушений в сфере налогообложения, принимать меры к их устранению;
* Обеспечивать безопасность работников ГНС и защищать их от противоправных посягательств, связанных с исполнением ими должностных обязанностей;
* Предотвращать коррупции и других служебных нарушений среди сотрудников ГНС;
* Собирать, анализировать, обобщать информацию о нарушениях налогового законодательства, прогнозировать тенденции развития негативных процессов уголовного характера, связанных с налогообложением.
Кроме Налогового кодекса налоговая милиция должна соблюдать положения Закона Украины "О милиции".
На службу в налоговую милицию принимаются на контрактной основе граждане Украины, имеющие соответствующее образование, способные своим личным, деловым, моральным качествам и по состоянию здоровья исполнять обязанности, возложенные на налоговую милицию. Граждане, которые впервые зачисляются на службу в налоговую милицию на должности начальствующего состава, принимают присягу на верность. Лицо начальствующего состава подписывает текст присяги, которая хранится в личном деле. Лица начальствующего состава налоговой милиции проходят службу в порядке, установленном законодательством для лиц начальствующего состава органов внутренних дел.
Обучение в учебных заведениях ГНС по специальности и подготовка кадров налоговой милиции после получения специального образования приравнивается к прохождению срочной военной службы. Правовая и социальная защита лиц начальствующего состава налоговой милиции и членов их семей гарантируется Законом Украины "О милиции".