13. Методы менеджмента. Административные методы управления

Цель лекции: представить основные методы менеджмента, дать им краткую характеристику, рассмотреть административные методы управления и их положительные и отрицательные стороны.

Методы менеджмента – это совокупность приемов и способов воздействия на управляемый объект для достижения поставленных организацией целей.

Направленность методов менеджмента:

1. По отношению к трудовым коллективам.

2. По отношению к отдельным работникам.

В методологии выделяются следующие теоретические основы:

1. Направленность – ориентация на систему (объект) управления (фирму).

2. Содержание – это специфика приемов и способов воздействия.

3. Организационная форма – воздействие на конкретно сложившуюся ситуацию. Это может быть прямое (непосредственное) или косвенное (постановка задачи и создание стимулирующих условий) воздействие.

Методы управления:

• административные;

• экономические;

• социально-психологические.

Общенаучными методами менеджмента принято выделять:

1. Системный подход – способ упорядочивания проблем, благодаря которому осуществляется их структурирование, определяются цели решения, выбираются варианты, устанавливаются взаимосвязи и зависимости элементов проблем, а также факторы и условия, оказывающие воздействие на их решение.

2. Комплексный подход – специфическая форма конкретизации системности, заключающаяся в рассмотрении проблем управления в их связи и взаимодействии с методами исследования других наук, изучающих те же проблемы.

3. Моделирование – предполагает применение моделей для решения проблем управления. Модель – это представление проблем в форме, отражающей свойства, взаимосвязи, структурные и функциональные параметры системы.

4. Экономико – математические – применяются для решения задач оптимизации, распределения ресурсов, программно-целевого планирования.

5. Экспериментирование – научная постановка опыта на базе разработанной методики с целью проверки тех или иных гипотез. Принципы результативности эксперимента: целенаправленность, установление границ, методическая разработанность вопросов выделения, фиксирования и оценки достигнутых результатов.

6. Конкретно-исторический подход – предполагает рассмотрение каждого явления в динамике. Любой объект управления в своем развитии проходит стадии проектирования и создания, роста, зрелости и завершения. Проблемы управления на каждой стадии отличаются, что требует выбора из всего арсенала методов, наиболее соответствующих объективным условиям.

7. Методы управления функциональными подразделениями – связаны со структурой организации, выделением функциональных подразделений: производство, маркетинг, финансы, управление персоналом и пр. Отражает специфику постановки целей и определения состава работ, необходимых для их выполнения.

8. Методы управления общих функций управления – отражает содержание процесса управления в различных функциональных подразделениях.

9. Методы решения проблем – поиск ответов на вопросы по произошедшему событию.

Остановимся более подробно на рассмотрении административных методах управления.

Административные методы управления – это методы прямого воздействия, носящие директивный, обязательный характер, основанные на дисциплине, ответственности, власти, принуждении.

Они опираются на:

• власть руководителя,

• его права,

• организационную дисциплину,

• ответственность.

Компоненты административного управления:

• виды и типы воздействия;

• адресат;

• постановка задания и определение критериев его выполнения;

• установление ответственности;

• инструктаж подчиненных.

Воздействие административных методов осуществляется посредством:

• приказов;

• распоряжений;

• оперативных указаний;

• контроля за исполнением распоряжений;

• средств поддержания дисциплины;

• прочих факторов воздействия.

Основными регуляторами административных методов обязательно должны быть:

1. Трудовой кодекс Российской Федерации.

2. Хозяйственные правоотношения: отношения, носящие коммерческий или предпринимательский характер; отношения некоммерческого характера; государственное регулирование и контроль со стороны органов власти и управления за деятельностью, осуществляемую субъектами хозяйствования.

3. Договорные отношения, определенные в трудовом и коллективном договорах.

4. Законодательные акты, распоряжения, положения Российской Федерации, субъектов Федерации, муниципальных образований.

5. Распоряжения, акты, приказы, положения организаций.

6. Система оперативного управления.

Формами проявления административных методов выступают:

• рекомендации;

• приказы;

• команды;

• постановления;

• инструктаж;

• распоряжения.

Особенностью административных методов управления выступает:

1. Четкая адресность директив;

2. Обязательность выполнения распоряжений и указаний;

3. Наличие временных рамок выполнения задания.

Таким образом, система административных методов представляет собой, прежде всего воздействие на структуру управления (регламентация деятельности и нормирование в системе управления), а с другой стороны – воздействие на процесс управления (подготовка, принятие, организация выполнения и контроль за управленческими решениями).

Связь типов подчинения с административными методами может быть:

1. Вынужденное и внешнее навязанное. Оно сопровождается неприятным чувством зависимости и понимается подчиненными как нажим "сверху".

2. Пассивное. Для него характерно удовлетворение, связанное с освобождением от принятия самостоятельных решений.

3. Осознанное, внутренне обоснованное.

Негативная сторона административных методов: усиление пассивности подчиненных, а иногда и скрытое неповиновение ввиду отсутствия положительных стимулирующих условий.

Краткие итоги

В лекции представлено краткое рассмотрение основных методов менеджмента: административные, экономические, социально-психологические.

Рассмотрены общенаучные методы менеджмента.

Подробно рассмотрены административные методы управления, основы, на которые те опираются, а также основные регуляторы.

Определены положительные и отрицательные стороны административных методов.

Вопросы

1. Выделите направленность методов менеджмента и их теоретические основы.

2. Дайте характеристику общенаучным методам менеджмента.

3. Назовите компоненты административных методов управления.

4. Приведите описание регуляторов административных методов.