Тема 13. «Нормативная база планирования»

1. Понятие о плановых нормах и нормативах

Технико-экономическая обоснованность разрабатываемых планов во многом зависит от нормативной базы. Без научно-обоснованных норм нельзя правильно разработать ни один раздел плана. Они являются средством действенного контроля над производством и потреблением ресурсов.

При планировании различают нормы и нормативы.

Нормы – максимально допустимые абсолютные величины затрат живого и овеществленного труда на производство единицы продукции в конкретных производственно-технических условиях (нормы расхода сырья, материалов, топлива, энергии).

Нормативы – показатели, характеризующие относительную или удельную величину расхода ресурсов на единицу площади, массы, объема и т.д. Примерами плановых нормативов являются: норматив съема продукции с м², удельный расход сырья на единицу массы, площади, объема.

С практических позиций все нормы и нормативы являются исходными величинами и показателями, применяемыми при планировании и оценке различных видов деятельности. Они образуют целую систему плановых, экономических, финансовых и других норм и нормативов и составляют нормативную базу планирования на предприятии.

2. Классификация норм и нормативов

Всю систему плановых норм и нормативов, применяемых во внутризаводском технико-экономическом планировании можно классифицировать по признакам:

1. По видам ресурсов. Различают нормы и нормативы, регулирующие величину затрат средств производства, предметов труда, рабочей силы на изготовление единицы продукции.

2. По стадиям производства различают нормативы текущих, страховых, технологических запасов, НЗП, полуфабрикатов, комплектующих и готовой продукции, величина и динамика которых характеризует процесс превращения материальных ресурсов в готовую продукцию.

3. По выполняемым функциям могут быть плановые, экономические, технические, организационные, трудовые и управленческие нормы и нормативы.

4. По времени действия бывают перспективные, годовые, текущие, условно-постоянные, временные, разовые и сезонные нормы и нормативы.

5. По сфере распространения различают межотраслевые, отраслевые и внутрипроизводственные.

6. По методу разработки могут быть научно-обоснованные, расчетно-аналитические, опытные и отчетно-статистические.

7. По степени деталезации: индивидуальные и групповые, дифференцированные и укрупненные, частные и общие, специфицированные и сводные.

8. По объекту нормирования нормы и нормативы бывают на единицу продукции, операцию и передел.

3. Трудовые нормы и нормативы, их виды и назначение

Система трудовых нормативов – это совокупность регламентированных затрат труда на выполнение различных элементов и комплексов работы персоналом предприятия.

Различаю следующие трудовые нормы и нормативы:

1. Нормы времени – выражают необходимые затраты времени на изготовление единицы продукции, одной работы или услуги в минутах или часах.

2. нормы выработки – устанавливают необходимый объем изготовления продукции за соответствующий плановый период рабочего времени.

3. Нормы обслуживания – характеризуют количество рабочих мест, размеров площади, приходящейся на одного рабочего или группу рабочих.

4. Нормы численности – определяют необходимое количество работников соответствующей категории для выполнения заданного объема работ.

5. Нормы управляемости – регламентируют число подчиненных работников у одного руководителя.

6. Нормированные производственные задания – устанавливают одному работнику или бригаде плановые объемы и номенклатуру изготавливаемой продукции на единицу времени.

При технико-экономическом планировании широко используются такие понятия затрат рабочего времени, как длительность трудовых процессов и трудоемкость работ.

Норматив длительности определяет расчетную величину рабочего времени, в течение которого может быть выполнена единица работы на одном станке или рабочем месте или на изготовление всего изделия. Измеряется она в единицах рабочего времени (минуты, часы, дни). При работе на одном станке норма длительности соответствует штучному времени, а для всего изделия – это длительность производственного цикла.

Норматив трудоемкости содержит плановую величину затрат труда на производство одного изделия. Измеряется трудоемкость в человеко-часах, человеко-минутах и нормо-часах.

В плановой деятельности предприятия применяют технологическую, производственную и полную трудоемкость продукции.

Технологическая трудоемкость – это затраты труда основных производственных рабочих, представляет суммарное штучное время.

Производственная трудоемкость включает затраты труда основных и вспомогательных рабочих.

Полная трудоемкость – сумма затрат труда основных и вспомогательных рабочих и всех других работающих.