46. Особенности организации местного самоуправления на территории городов федерального значения.

В соответствии со ст. 64 Конституции РФ субъектами РФ — городами федерального значения являются:

• город Москва;

• город Санкт-Петербург.

Особенности организации местного самоуправления на территории городов федерального значения обусловлены совпадением территории субъекта РФ и территории муниципального образования.

Основными сложностями в организации местного самоуправления

на территории городов федерального значения являются:

• разграничения полномочий органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления;

• организация местного самоуправления на территории города, квалифицируемого Градостроительным кодексом РФ от 07.05.98№ 73-ФЗ (ред. От 10.01.2003) как сверхкрупного.

2. Имеются следующие особенности организации местного само-

управления на территории городов федерального значения —Москвы и Санкт-Петербурга:

• в городах федерального значения могут не создаваться выборные городские органы местного самоуправления;

• в городах федерального значения создаются внутригородские муниципальные образования;

• местное самоуправление на внутригородских территориях осуществляется при сохранении единства городского хозяйства;

• в целях сохранения единства городского хозяйства предметы ведения находящихся на территории города муниципальных

образований разграничиваются законом субъекта РФ;

• объединение или преобразование внутригородских муниципальных образований, изменение их границ осуществляются посредством принятия закона субъекта РФ с учетом мнения населения

муниципального образования;

• население городских поселений, входящих в состав территории города федерального значения, не может быть лишено права на осуществление местного самоуправления.

47. Качество жизни как важнейший показатель эффективности деятельности органов государственного управления и местного самоуправления.

В Российской Федерации введена система оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.

Перечень показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов утвержден Указом. Президента РФ "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов".

Основное внимание уделено показателям, которые в основном зависят от деятельности местных властей и характеризуют качество жизни населения, степень внедрения новых методов и принципов управления.

Анализ эффективности деятельности муниципалитетов позволяет выявить сферы, требующие приоритетного внимания региональных и местных властей, а также формировать комплекс мероприятий по улучшению результативности деятельности органов местного самоуправления.

49. Информационная открытость и гласность в деятельности органов государственного управления и местного самоуправления.

Основными задачами этого направления являются расширение объема информации и перечня информационных услуг, предоставляемых гражданам и хозяйствующим субъектам органами государственной власти и органами местного самоуправления, формирование механизма общественного контроля их деятельности.      Решение этих задач будет основано на следующих принципах:      открытость деятельности органов государственной власти и общедоступность государственных информационных ресурсов;      обеспечение оперативного информационного взаимодействия граждан и органов государственной власти, повышение доверия граждан к государству;      открытость процедур, связанных с проведением конкурсов на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для федеральных государственных нужд.      Использование ИКТ в работе органов государственной власти позволит расширить объем открытой информации о деятельности этих органов и обеспечить гражданам возможность ее оперативного получения из информационных систем, в том числе по таким важным вопросам, как законопроектная деятельность, бюджетный процесс, закупки продукции для федеральных государственных нужд, управление государственной собственностью, конкурсное замещение вакантных должностей. 

51. Информационные технологии в деятельности органов государственного управления и местного самоуправления.

Основные направления развития информационных технологий на территориях субъектов РФ отражены в проекте Концепции региональной информатизации. Концепция содержит приоритеты и задачи использования информационных технологий в деятельности органов государственной власти субъектов РФ т органов местного самоуправления.

Согласно концепции, региональная информатизация направлена на повышение эффективности функционирования и взаимодействия федеральных органов гос. власти, органов местного самоуправления и находящихся в их ведении предприятий и учреждений, на обеспечение информационной открытости и прозрачности деятельности органов управления , а также на формирование инфраструктуры доступа широких слоев населения к информационным технологиям, информационным ресурсам и услугам.