Тема: «Особенности регулирования деятельности муниципальных служащих»

Содержание

Введение 3

Глава 1 Теоретико-правовые основы регулирования деятельности муниципальных служащих

1. Правовые основы регулирования деятельности муниципальных служащих 5

2. Особенности поступления, прохождения и основания для прекращения муниципальной службы 8

3. Ограничения, связанные с муниципальной службой 17

Глава 2 Особенности правового статуса муниципального служащего

2.1 Права и обязанности муниципальных служащих 24

2.2 Гарантии для муниципальных служащих, оплата труда и отпуск 28

Заключение 31

Библиографический список 34

Введение

Исследование особенностей регулирования деятельности муниципальных служащих представляется актуальным именно в настоящее время – и этому есть несколько причин.

Первое: как известно,c 1июня 2007 года вступил в силу Федеральный закон РФ от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», в котором четко разграничивается статус муниципальных служащих от статуса государственных служащих. Уже 7 лет! В чем актуальность?

Замещение должностей муниципальных служащих осуществляется на основе трудового договора (контракта), а не служебного контракта, как это предусмотрено для государственных гражданских служащих. Это означает, что на муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными законодательством о муниципальной службе. Данное положение позволяет не дублировать в законодательстве о муниципальной службе многочисленные нормы трудового законодательства. Это важное отличие, ибо к настоящему времени нет единого мнения среди юристов-исследователей, теоретиков и практиков по поводу вопроса об относимости муниципальных служащих (муниципальных должностей) к государственным. Часто в исследованиях эти категории служащих объединяются формулировкой «государственные (муниципальные) служащие». Такую постановку можно объяснить тем, что, действительно, правовой статус муниципальных служащих и государственных служащих чрезвычайно близок, но нашей задачей является определить, что же именно различает эти службы. Ты будешь сравнивать государственную и муниципальную службу?

Второе: вступили в силу изменения Трудового кодекса РФ, среди которых, в частности, разделение муниципальных и государственных служащих даже с точки зрения законодательной техники – в формулировках кодекса «муниципальные служащие» не поглощаются формулировкой «государственные служащие», а находятся в сочинительной связи – то есть являются самостоятельными субъектами трудовых отношений. Этим подчеркивается особый статус муниципальных служащих как негосударственных.

И, наконец, третье: представители некоторых отраслевых правовых наук недооценивают трудоправовую природу служебных отношений на муниципальной службе, и тот бесспорный факт, что муниципальная служба является профессиональной деятельностью, выполняемой за вознаграждение, т.е. одной из разновидностей наемного труда.

Объект курсовой работы: муниципальная служба РФ.

Предмет: действующее муниципальное и иное законодательство, регулирующее данные отношения. Не может этого быть!

Предмет курсовой работы - особенности регулирования деятельности муниципальных служащих.

Цель: изучить особенности регулирования деятельности и социально-экономические гарантии муниципальных служащих.

Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд задач:

- рассмотреть правовые основы регулирования деятельности муниципальных служащих;

- исследовать специфику поступления, прохождения и основания для прекращения муниципальной службы;

- выявить ограничения, связанные с прохождением муниципальной службы;

- изучить права и обязанности муниципальных служащих;

- определить социально-экономические гарантии для муниципальных служащих.

Методической базой исследования стали общенаучные ….. и частнонаучные методы исследования…… Указать, какие! Для достижения цели совершенствования теоретических основ по исследуемой проблеме потребовался междисциплинарный подход и комплексный анализ научных трудов по целому ряду смежных дисциплин, таких, например, как трудовое право.
Структура курсовой работы определяется целью и задачами исследования и включает введение, две главы, содержащие 4 параграфа, заключение и библиографический список.