57. Сертификация услуг. Правила, порядок проведения

Сертификация услуг (работ) — это независимое подтверждение соответствия утвержденным требованиям с целью соблюдения «Закона о защите прав потребителей» поставщиком работ и услуг на территории Российской Федерации.

Правила сертификации услуг (работ) регламентируются Постановлением Госстандарта РФ от 05.08.1997 N 17 «О принятии и введении в действие Правил сертификации»[3].

В качестве требований при сертификации услуг (работ) могут являться:

законодательные акты Российской Федерации;

правила выполнения отдельных видов работ и оказания отдельных видов услуг, утвержденные постановлениями Правительства Российской Федерации;

государственные стандарты, санитарные правила и нормы, строительные нормы и правила и другие документы, которые в соответствии с законами Российской Федерации устанавливают обязательные требования к работам и услугам. Процедура сертификации услуг включает:

1) подачу заявки на проведение сертификации; рассмотрение и принятие решения по заявке;

2) оценку соответствия услуг установленным требованиям;

3) принятие решения о выдаче (отказе в выдаче) сертификата соответствия (далее - сертификат);

4) выдачу сертификата и лицензии на применение знака соответствия;

5) инспекционный контроль сертифицированных услуг.

Для проведения сертификации услуг заявитель направляет заявку по установленной форме в соответствующий орган по сертификации. При наличии нескольких органов по сертификации данного вида услуг заявитель вправе направить заявку в любой из них.

Заявка содержит информацию о заявителе, услугах и нормативных документах, на соответствие которым должна проводиться сертификация, а также обязательства оплатить работы по сертификации. К заявке могут быть приложены анкеты-вопросники и другие документы, прямо или косвенно свидетельствующие о соответствии услуг установленным требованиям.

Орган по сертификации рассматривает заявку и не позднее одного месяца после ее получения сообщает заявителю решение.

Решение по заявке содержит условия проведения сертификации: наименование аккредитованных испытательных лабораторий, которые могут провести испытания результата услуги (продукции общественного питания и результата услуги химчистки и крашения), сроки работ, информацию о схеме сертификации. При выборе схем сертификации используются те из них, которые обеспечивают необходимую доказательность сертификации. Порядок сертификации услуг и работ

Ранее сертификации подлежали строительные, транспортировочные, жилищно-коммунальные, туристические, социальные, парикмахерские и прочие услуги. В данный момент услуги не подлежат обязательной сертификации - это полностью добровольная процедура. Сертификация работ и услуг проводится компанией за собственный счет. Стоимость сертификации будет зависеть от схемы сертификации и типа услуг или работ, которые необходимо сертифицировать. В этом случае стоимость будет заметно варьироваться, поскольку для каждой услуги существует свой пакет нормативных стандартов и документов. Основные цели и принципы, состав и функции участников, общие правила сертификации услуг соответствуют:

Закону Российской Федерации "О защите прав потребителей"1;

Закону Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг"2;

ФЗ "О пожарной безопасности"3;

ФЗ "О федеральном железнодорожном транспорте"4 ;

ФЗ "Транспортный устав железных дорог Российской Федерации"5;

ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"6;

Настоящие Правила предназначены для проведения сертификации услуг по требованиям безопасности для жизни, здоровья, сохранности имущества потребителей и охраны окружающей среды.

1.2. Сертификацию услуг проводит орган (органы) по сертификации, аккредитованный в установленном порядке в Системе сертификации на федеральном железнодорожном транспорте Российской Федерации (ССФЖТ).

1.3. К работам по сертификации, в том числе связанным с оценкой систем качества, могут привлекаться аккредитованные в ССФЖТ экспертные центры по сертификации и эксперты по сертификации, зарегистрированные в Государственном реестре ССФЖТ.

1.4. Объектами сертификации являются следующие услуги, предоставляемые пассажирам на федеральном железнодорожном транспорте:

услуги на железнодорожных вокзалах до отправления поезда;

услуги по перевозке пассажиров;

услуги в пути следования поезда;

услуги, предоставляемые пассажирам по прибытии поезда к месту назначения.

1.5. Сертификат соответствия на услугу может быть выдан только при наличии предусмотренных законодательством Российской Федерации заключений, сертификатов или иных документов.

Используемые при предоставлении услуг технические средства, материалы, предметы и оборудование, подлежащие обязательной сертификации, должны иметь сертификат соответствия требованиям безопасности.

1.6. Обязательная сертификация услуг, предоставляемых пассажирам, проводится на основании статьи 13 Федерального закона "О федеральном железнодорожном транспорте".Сертификация услуг (работ) осуществляется в последо­вательности, аналогичной проведению сертификации про­дукции и предусматривает:

— подачу заявки на сертификацию;

— рассмотрение и принятие решения по заявке;

— оценку соответствия услуг (работ) установленным требованиям;

— принятие решения о выдаче сертификата;

— выдачу сертификата и лицензии на применение зна­ка соответствия;

— проведение инспекционного контроля сертифици­рованных услуг (работ).