1990-Е гг., Южная Корея окончательно сформировалась как экономически развитое индустриальное государство с ощутимыми элементами постиндустриального развития.

Экономическое чудо на корейской почве стало возможным благодаря привлечению  широкомасштабных американских инвестиций, высокой степени эксплуатации рабочей силы, специфике корейского общества (организованность и трудолюбие).

№23. Обретение независимости Монголией и основные этапы её социально-политического развития.

Первоначально независимость была провозглашена в 1911 году, однако в 1919 она ликвидирована и вновь провозглашена в 1922 году. Это было самопровозглашение, страна фактически осталась под политической властью Китая. Первой и единственной страной, признавшей новое государство был СССР. Статус - теократическая конституционная монархия.

МНР был создан в 1924 году 26 ноября после смерти Богдо-гэгэна 8го - провозглашена республиканская форма правления. Премьер-министром стал князь Цэрэндорж, ЦК партии возглавил Дамбадорж. Сразу же по провозглашении республики был взят курс на некапиталистическое развитие. Страна стала сателлитом СССР. Однако всем событиями руководили не официальное руководство СССР, а Коминтерн. Именно с его подачи в 1928 году партия была почищена от пережитков феодальности, к власти пришли левые силы, во главе с Амаром, Гэндэном и Бадрахом. Начался период левого уклона (худонцы).

Левый уклон вскоре перерос в “левый экстремизм”. Прошли реформы сродни СССРовским того же времени, но более жестоко. Гэндэн - председатель ЦК МНРП - решил выпендриться и стал проводить политику по своему усмотрению => Критика левого уклона. 1932 год - Гэндэн признал ошибки и левые худонцы отстранены. Новая чистка партии, новый политический курс - с 1932г. Возвращение на рельсы СССР. Формально у власти те же лица, но политика полностью в рамках приказов из Москвы.

1939 г - отстранение Гэндэна, назначение Х. Чойбалсана премьер-министром. Новый курс, предусматривавший “прочное становление на путь некапиталистического пути развития”. Важная черта - репрессии лам. Чистки в партии, армии. Даже во время войны с Японией на Халхин-голе (СССР помог Монголии отстоять государственность) в 1939 репрессии продолжаются. В целом, события 37-38гг в СССР здесь запоздали на 2 года. Формирование культа личности Чойбалсана.

После Второй Мировой, благодаря СССР (условия Ялтинской конференции), Монголия получает независимость де-юре: по итогам проведенного референдума 1945 (99,99 % за независимость) Китай в 1946 признает независимость Монголии. МНР становится полноценным участником МО (в 1961 году стала членом ООН, в 1962 году  - СЭВ).

Смерть Чойбалсана - 1952 г. - власть сконцентрировал в руках бывший генсеком МНРП ещё с 1940 г. Ю. Цэдэнбал. В период “оттепели” в СССР произошла и в МНР такая - 1956-57гг, быстро свёрнута (с Чойбалсаном критиковали и самого Цэдэнбала). Начало застоя. Всё параллельно СССР - Цэдэнбал спивается и в итоге отстранён.

Партией с 1984 г. руководит Ж. Батмунх, затем Г. Очирбат. Попытка копировать Перестройку с Советского Союза. Провал политики - необходимость изменений. В 1990 году - мирная Демократическая революция. Советщина пала, однако МНРП не утратил своей силы, а подстроился под новые реалии. В 1992 г. - новая Конституция принята. В 1993 году Очирбат стал президентом, его в 97 сменил Багабанди, в 2004 - Энхбаяр, а в 2009 - Элбэгдорж. Страна встала на путь демократического развития. После обрушивания экономики в 1990 году,(ввп менее млрд) к 2000 он был уже 5млрд и сейчас перевалил за 10. С 2004 года бюджет стал профицитным.

Страна поднялась благодаря т.н. “донорской помощи” - участвуя в различных организациях и прочей мути она стала собирать до 40% ВВП в год помощи со стороны, благодаря чему и обеспечила перестройку экономики. Удачна была политика допуска иностранного капитала к месторождениям на конкурсной основе. Короче - новый период с 2000г - тогда и восстановлены связи с РФ, и экономика достигла стабильных темпов роста.

В стране регулярны выступления против правительства, существует реальная двупартийность (выборы 2009 года - абсолютная неожиданность для всех). Предсказать исход политической борьбы ныне невозможно. Таким образом - Монголия - уникальная страна, в которой существует реальный демократический режим, единственный среди постсоветских стран (да и по миру, по сути, реально таких немного). Сформирована либеральная модель экономики. Растёт экономика, население, образованность и всё прочее. Страна движется вперёд, как говорится, “Монгол улс урагшаа!!!”.

№24. Достижение независимости странами Восточного Индокитая. Особенности их развития после Второй мировой войны.

К странам Восточного Индокитая относятся Вьетнам, Камбоджа и Лаос. До 2 МВ ВИ являлся французской колонией. Но еще летом 1941 г. японцы навязали свою оккупацию французским властям Индокитая. Первые ростки антияпонского сопротивления появились во Вьетнаме еще в июле 1941 г. 9 марта 1945 года японцы неожиданно разоружили французские войска в Индокитае и сместили французскую администрацию, положив конец режиму франко-японского сотрудничества и дав начало освободительному движению. В 1949 году три страны были объявлены независимыми в рамках Французского союза, однако это носило чисто декларативный характер.

Общее:

Несмотря на то отличие, что Вьетнам сыграл более значительную роль в регионе, есть у этих стран в поствоенном развитии одно важное сходство: все три, так или иначе, были близки к социалистическому режиму. Затем Вьетнам сблизился с СССР, а Камбоджа - с Китаем, но ВИ всё равно пришел к вливанию в не слишком удачный социалистический путь западно-рыночной струи, что находит сейчас отражение в неплохих успехах в экономике.

Отдельно:

Вьетнам

Коммунисты во Вьетнаме воспользовались вакуумом власти и провозгласили Демократическую Республику Вьетнам (ДРВ) в сентябре 45 по итогам «Августовской революции» (возглавил Хо Ши Мин). Но Франция посылает во Вьетнам войска (принимает капитуляцию Японских войск) и захватывает юг страны со столицей в Сайгоне, что соответствовало также интересам США. С 46г Франция воевала с ДРВ 8 лет. (В марте 51г был создан Единый фронт народов Индокитая). После ухода французов из Индокитая (после поражения в Индокитайской войне) в 1954г. южновьетнамское правительство (оно было закреплено Женевским соглашением) стало опираться на поддержку США. Должны были пройти выборы, чтобы объединить страну под лидерством победившей силы, но ни СССР, ни США не стали рисковать. По сути война между странами шла с 1961г. Неудачи в борьбе с Северным Вьетнамом побудили США ввести во Вьетнам свои войска. Почти десять лет (1965-1973гг.) американцы принимали участие  в войне во Вьетнаме, не добились успеха. В 1975г. пал Сайгон, и весь Вьетнам оказался вновь под контролем северовьетнамских коммунистов.

Конец 70х – начало 80х годов прошли во Вьетнаме под знаком нарастающего ухудшения экономического положения. Ухудшилась обстановка и в связи с введением вьетнамских войск в Камбоджу и конфликта из-за этого с Китаем. Конфликт с Китаем побудил Вьетнам еще больше сблизиться с СССР. Реформы в Китае и начало перестройки в СССР стали сигналом для решительных действий – была объявлена политика «дой мой», «обновление». В результате экономической реформы рынок пополнился товарами, темпы развития быстро стали расти. Курс на социалистическое развитие продолжал декларироваться, хотя в реальности Вьетнам на рубеже 80-90х годов уже шел по рыночно-частнособственническому пути. Но движение по этому пути было трудным и медленным и сопровождалось значительными притеснениями. Этим своим выбором пути Вьетнам копирует удачный и подходящий для него опыт Китая.  В 90-х годах были приватизированы многие убыточные предприятия госсектора, и была создана сеть коммерческих банков, однако реформы сопровождались идеологическими разговорами о социализме и осуществлялись при жестком контроле компартии. Идеологический курс и авторитарное правление, таким образом, не мешают проведению курса на создание многоукладной экономики и либерализацию внешней торговли.  Социалистическая модель оказалась подходящей для конфуцианских традиций Вьетнама (оказали влияние такие конфуцианские традиции как: склонность уважать сильную власть и стабильную администрацию, привычно пренебрежительное отношение к торговцам и собственникам, частникам, высокий уровень социальной дисциплинированности).

Лаос и Камбоджа являются странами, где социализм строился на буддийской цивилизационной основе.

Камбоджа.

В Камбодже кхмеры не хотели провозглашать независимость. Король Сианук получил власть от французов, а помимо него было много претендентов на власть. Но в 1953г. Франция дала стране свободу. Поначалу её возглавлял Сианук, который затем отрекся от престола и остался в главе страны в качестве ее президента.  В стране идет борьба с либерально-демократическими элементами. Традиционно король в Камбодже не являлся правителем. Были предприняты попытки построить в стране королевский имперский буддистский социализм. Коммунистическое движение в Камбодже пошло по шовинистическому пути. В 1970г. коммунисты свергают монархию и провозглашают республику в условиях американской агрессии. У власти оказывается правительство Лон Нола. Однако в 1975г. власть в Камбодже оказывается у отрядов красных кхмеров (во главе с Пол Потом), которые превратили страну в полигон для страшного социального эксперимента (кхмерский красный террор), приведшего к уничтожению всех камбоджийских городов с их промышленностью и развитой инфраструктурой, физической ликвидации миллионов людей, прежде всего образованных и специалистов, к превращению страны в огромный концлагерь. Идеей красных кхмеров было уничтожение враждебных классов и всех врагов революции. В начале 1979г. вьетнамская армия вошла в Камбоджу, после чего остатки полпотовцев вынуждены были уйти в пограничные с Таиландом горные районы. Власть перешла в руки немногих оставшихся  в живых образованных камбоджийцев, прокоммунистически настроенная часть которых объединилась в Единый фронт национального спасения. Была создана народная республика, гарантом независимости которой стал Вьетнам. Новое камбоджийское правительство не было признано в ООН (так как считалось марионеткой Вьетнама). На рубеже 80-90х годов после выведения вьетнамских войск из Камбоджи на специальных конференциях было принято решение, что страну возглавит Сианук. В Камбодже были проведены реформы по рыночно-капиталистической модели, приватизированы предприятия, открыт путь для иностранных инвестиций, приглашены вернуться в страну бизнесмены кхмерского и китайского происхождения.

Сейчас Камбоджа – монархия с многопартийной системой, но камбоджийский король как активный политический деятель ушел на покой, оставшись арбитром

Лаос.

В Лаосе 12 октября 1945г. самим народом была провозглашена независимость, которая, однако, быстро оказалась подавлена.  Целый ряд лаосских аристократов подались в коммунисты.  Но пришедшие французы потопили страну в крови. Перед Лаосом до 1975г. стояла проблема государственного соединения, так как до этого времени он пребывал в состоянии разделения и находился в зависимости от США и Франции.

Лаос, как и Камбоджа, добился независимости по условиям Женевских соглашений 1954г. В 60-х годах там создавалась обстановка острой политической нестабильности. Борьба враждующих группировок в этой стране вела к расколу и гражданской войне. В 1975г. коммунистически настроенные повстанцы одержали победу над своими соперниками и провозгласили Лаос народно-демократической республикой. Ведущим сектором экономики стал государственный, были национализированы банки, поставлена под контроль мелкая частная собственность и провозглашен курс на строительство социализма. На рубеже 80-90х годов в Лаосе приступили к реформам, чтобы выправить тяжелое экономическое положение. Но ощущается неразвитость инфраструктуры,  отсутствие квалифицированных специалистов. Вопрос о социализме снят с повестки дня из-за признания руководством правящей прокоммунистической партии отсталости страны. В Лаосе не говорится о коммунистической и социалистической ориентации в обществе. Внутри партии слово «социализм» заменяется словом «процветание».

№25. Политика обновления «дой мой» в СВР.

В середине 80-х годов (окончательно - с 1986) руководство КПВ (коммунист. партия Вьетнама) инициировало реформы в экономике, предусматривавшие курс постепенной и осторожной либерализации социально-экономической жизни под строгим контролем государства и компартии, с сохранением формальных атрибутов социалистического строя. Эта политика стала называться "дой мой", в переводе на русский — "обновление". С этого момента некорректно говорить о Вьетнаме как о социалистической стране. Причины:

- все ухудшающееся экономическое положение в конце 70-х – начале 80-х

- смена руководства

- пример эк. реформ в Китае

- перестройка в СССР

При разработке реформ был учтен опыт Китая, во внешней политике – переориентация с СССР опять же на Китай. Подготовительный период реформ начался еще в 1979 году с сельского хозяйства; власти внедряли систему хозрасчета и самоокупаемости в промыш. и с/х, вводилась единая система цен в сфере обращения и распределения. Крестьяне стали получать землю в аренду, а в городах поощрялось частное предпринимательство. С 1987 г., после принятия закона об иностр. инвестициях, начинается создание смешанных предприятий, а также фирм со стопроцентным иностр. владением. В настоящее время все сельское хозяйство находится в частных руках. Вскоре была ликвидирована госмонополия внешней торговли, квотирование импорта заменено пошлинами. Затем продолжалась либерализация в других сферах. В 1989 г. была отменена карточная система распределения продуктов и важнейших непродовольственных товаров. В 1995-2000 были приняты меры по либерализации ценообразования, отменены льготы госсектора в торговле.

Вместе с положительными сторонами реформ наблюдаются и проблемы, наподобие имущественного расслоения или коррупция в различных сферах, а также все еще активное участие государства в экономике. На партийном пленуме ЦК КПВ, проходившем в июле 2005 года, было принято решение, согласно которому члены партии могут заниматься предпринимательской деятельностью. Коммерческой деятельностью активно занимается и Вьетнамская народная армия, имеющая на своем балансе множество, в том числе крупных, предприятий. Экономика развивается строго под контролем гос-ва, и оно сохраняет ключевые позиции в таких отраслях, как гидроэнергетика, угольная промышленность, нефте- и газопромышленности, горнодоб., металлургической, химической отраслях.

Но нужно и отметить, что ситуация улучшается, доля снижается, а гос-е предприятия наравне конкурируют с частными или кооперативными. Они сами рассчитываются с дотациями и долгами и могут быть ликвидированы при неэффективности. Поощряется мелкий бизнес, совершенствование технологий при производстве, устраняются кооперативы.

В целом же, в результате сплава рыночных и плановых элементов в экономике Вьетнаму удалось значительно поднять жизненный уровень населения, сохранить и укрепить вооруженные силы, осуществить несколько масштабных экономических программ, таких как полная электрификация, развитие сотовой связи и интернета, наращивание экспортных поставок риса, кофе, другой сельхозпродукции, реконструкция автомобильных дорог, массовое индивидуальное жилищное строительство, создание современной инфраструктуры для иностранного туризма, развитие внутренних и международных авиалиний. Сейчас страна стала ведущим экспортером риса, кофе, чая, черного перца, арахиса, морепродуктов. Ежегодные тепы роста ВВП – около 7%.

№26. Индонезия в периоды «направляемой демократии» и «нового порядка». Крушение режима генерала Сухарто и развитие Индонезии после 1998г.

1950-57 – период «либеральной демократии», новая конституция, ограничение полномочий президента, либ-дем принципы, принцип независимой и активной ВП.

Проблема: постоянная смена кабинетов и межпартийная борьба делали невозможным составление и реализацию плана экономического развития + выступления исламских фундаменталистов + увеличение популярности компартии

ð  1959 – Сукарно говорит, что либ-дем принципы неприемлемы для Индонезии (это доказал опыт предыдущего периода)=> период «направляемой демократии»  (до 1966 года)

Для обеспечения внутриполит стабильности:

·         Национальный фронт – 9 официально признанных партий, концепция сотрудничества основных идейно-политических течений – националистического, исламского, коммунистичекого. Оппозиционная деятельность осуждалась. Главное: консультации и консенсус. Возвращение к конституции 1945 (у президента вновь широкие полномочия). 1963 -  Сукарно провозглашен пожизненным президентом индонезии

·         принципы независимой и активной внешней политики. Главный упор – на сотрудничество с социалистическими странами и странами АиА

·         1957 – для преодоления военных мятежей = >военное положение => усиление роли вооруженных сил

Система «направляемой экономики» -  складывание государственного капитализма, 90%  - госсектор, капиталисты-бюрократы, теневая экономика под контролем бюрократического капитала, нац  частный капитал задавлен.

НО: экономическое развитие замедлилось, сохранение аграрно-сырьевого х-ра экономики социальные противоречия =>  Демократия Панчасила. «Новый порядок»  генерала Сухарто (66-98)

Главная задача – обеспечение внутренней стабильности для успешного проведения реформ, но де-факто – усиление авторитарного характера сформировавшегося военно-бюрократического режима

Политика: партийная система упрощена,  особая роль военных  - занимали главные посты в госструктурах, «двойная функция» вооруженных сил: защитник и «динамизатор и стабилизатор общественного развития», что позволяло подавлять оппозицию. В течении 30 лет Сухарто избирался президентом на безальтернативной основе.

Для создания видимости демократии:  продолжают действовать декларированные конституцией высшие органы власти, регулярно проводятся выборы.

1984 – официальное толкование идеологии Панчасила (для противодействия оппозиции)

1.       Принцип религиозности индонезийской государственности = подтверждалась свобода вероисповедания и принцип веротерпимости

2.       Принцип гуманизма = гарантировались основные права человека, но подчеркивалось, что права человека в Индонезии понимаются иначе, чем на западе

3.       Единство и сплоченность индонезийского народы =призыв ставить во главу угла интересы и благополучие нации в целом, а не узкогрупповые интересы

4.       Демократия = отстутствие острых форм политического противоборства, консенсус, взаимная доброжелательность

5.       Социальная справедливость = достойная жизнь на основе семейности и нестяжательства

Общие тенденции экономического курса:

1.       Ускоренное развитие по капиталистическому пути

2.       Поощрение частного национального  капитала!!!

3.       Создание смешанных государственно-частных компаний, сокращение госсектора, открытая экономика

4.       Создание благоприятного инвестиционного климата для иностранных капиталовложений.

Рез-тат: укрепление позиций местного частного капитала, смешанная экономика: акцент на использовании рыночных методов при значительной роли государства, стремление развивать промышленное производство

Начало – 1990-х  - широкая либерализация и дерегулирование экономического развития

НО: коррупция, спекуляция, обогащение верхушки (особенно окружения президента) + иностранные инвесторы наживались на спекулятивных операциях  + кризис в Юго-Восточной Азии 1997-98 гг =>  резкое падение уровня жизни населения => социальный взрыв, падение режима.

Цель реформаторов: демократизировать полит систему, ограничить влияние вооруженных сил. Увеличивается число политических партий, проводятся новые выборы депутатов парламента и президента.

1999 – выборы президента, победил Абдуррахман Вахид.  Нужно сохранить единство индонезийского общества, справится с последствиями социально-политического и финансово-экономического кризисов, во внутриполитической сфере – демократизация при сохранении стабильности. Сохранение верности принципам Панчасила.

Удалось преодолеть спад в экономике, либерализация общественно-политической жизни.  ВП: расширение сотрудничества со странами Ю-В Азии, Китаем и Японией. Не установлены дип отношения с Израилем, однако развиваются торговые и экономические связи (нужно привлечь еврейский капитал).

2001 – президент – Мегавати Сукарнопутри.  В  экономической и социальной сфере – нет четкой программы развития, не удалось разрешить этноконфессиональные конфликты =>

2004 – президент Сусило Бамбанг Юдойоно, с 2009 – Будионо.  Цель – упрочение экономической базы и рост благосостояния народа.

ИТОГО: появление положительных тенденций в экономике, удалось урегулировать самый старый и масштабный религиозный конфликт в провинции Аче, принята программа по борьбе с коррупцией.

Но: существуют препятствия, создаваемые бюрократизмом и инерцией чиновничьего аппарата, многие проблемы так и не удалось решить.

№27. Особенности процессов демократизации в послевоенной Турции. Активизация политического ислама.

Благодаря реформам 20-30х годов (в т.ч. политике этатизма) осуществляется индустриализация, вследствие чего происходит формирование рабочего класса и промышленной/сельской/торговой буржуазии. Дифферинциированные социально классовые интересы + интересы Запада начинают входить в противоречие с авторитарным однопартийным режимом – люди требуют политической дифференциации. Существовавший однопартийный режим кемалистов был обусловлен временем, т.к. в противном случае это ставило угрозу консолидации курсов, планов, самой партии. Со временем такой режим (с монополией на власть) начинает противоречить курсу кемалистов на «вестернизацию» (в т.ч. на построение демократической системы). После WW2 кемалисты становятся достаточно консолидированы, чтобы позволить многопартийность. К этому также подталкивала международная обстановка:

-крах тоталитарных однопартийных режимов в Италии/Германии

-вступление Турции в ООН.

-политическое и экономическое сближение с США – а те хотели больше демократии

-Турция боялась остаться один на один с СССР

Т.о. внешний фактор стал катализатором этого процесса. Первая инициатива в 1945 году – четыре депутата НРП (нар-респ партия) обратились с инициативой разрешить многопартийность. Общественное мнение поддержало эту инициативу. В 1946 году было разрешено создавать партии. Появляются разные партии, но реальная оппозиция только от ДП (демократическая партия). Главные отличия в партиях:

1) курсы на гос регулирование (этатизм) или на рыночную экономику

2) принцип лаицизма (=светскость).

Т.о. молодая турецкая демократия мало-помалу воспринимала правила игры западных систем. Переход от демократии большинства к плюралистической демократии (но только 2 партии, т.к. другие партии не могли создавать соц базу и влиять на политическую борьбу). Но есть и проблемы этой демократии:

-турецкому обществу было далеко до Запада в политической организации и дисциплинированности

-неприспособленность такой формы к местным условиям

-отсутствие детальной базы демократии (не было подготовленных законопослушных граждан).

Происходило болезненное внедрение западных политических норм в традиционную местную почву.

С 1950 ДП у власти, и, желая теперь сама управлять авторитарно, начинает давить на НРП, даже с применением полиции и армии, что ускорило кризис, приведший к перевороту 27 мая 1960.

Вообще же с 1946 до 1981 года развитие демократии происходит по такой спирали: демократия – военный переворот (1960, 1971, 1980) – военная диктатура – демократия. После каждого витка демократия приобретала совокупность новых характеристик. Особенности динамики развития: от парламентских свобод с политической борьбой к состоянию нестабильности при экономической эффективности и росте задолженности; от нестабильности к острому кризису и, как результат, вмешательству военных, восстанавливающих статус-кво, обновляющих конституцию и как бы создающих условия для очередного аналогичного цикла. Структура Турции в целом долгие десятилетия не была вполне готова к радикальной трансформации, и весь конституционный процесс обеспечивался армией. В итоге получаем усиление исламизма *см. ниже*

ПОЛИТИЧЕСКИЙ ИСЛАМ.

Турция – единственная мусульманская страна, светский характер власти которой закреплен в Конституции. Статьи УК и законы о политических партиях не позволяют использовать религию в политических целях.

С окончанием войны ислам в Турции постепенно политизируется, и секуляристские принципы Ататюрка сходят на нет под давлением активизировавшихся происламских сил, несмотря на позицию армии. Это было закономерно, так как отделение религии от государства никогда не было абсолютным. Различные партии и политические движения часто использовали ислам в политической борьбе, что приводило их лидеров на скамью подсудимых. Первые уступки исламу были сделаны после прихода к власти в  ДП (призыв к молитве начал звучать на арабском, религиозные школы, чтение Корана по радио). После переворота в 1960 военные оставили в силе эти нововведения, так как рассматривали их как противовес коммунистическим и социалистическим взглядам.

Происламские силы начинают создавать политические партии. В 1970-е некоторые отказываются от ортодоксального ислама и заявляют о возможности и необходимости сочетания современного экономического прогресса и исламских культурных ценностей. Они предполагали ускорение темпов экономического роста через интеграцию с исламским миром и возвращению к старым культурным ценностям. Это обеспечивало им много сторонников. В итоге в 1995 победила происламская Партия Рефах.

Повышение активности исламистских группировок (уже примерно в наше время) можно объяснить:

-разочарованием населения в традиционных политических партиях

-промышленный бум привел в города много сельских людей, которые не смогли приспособиться к городским реалиям и находили защиту/уверенность лишь в религии.

№28. «Белая революция в Иране: цели и результаты.

"Белая революция" в Иране (белая – «бескровная»), 1963-1979гг.- серия реформ  сверху для предотвращения революции снизу -  была обусловлена как внутренними потребностями модернизации страны, так и настояниями США (Президент Д. Кеннеди полагал, что американская помощь союзникам не может заменить внутренних преобразований в этих странах). Были поставлены целью: превращение Ирана в современное демократическое государство, великую державу, ликвидация феодализма. На референдуме 1963г. были утверждены следующие законопроекты:

- о национализации земель;

- о продаже государственных фабрик и заводов для финансирования земельной реформы;

- об изменении закона выборов в меджлис и сенат (в итоге меджлис был просто ликвидирован);

- об участии рабочих в прибылях предприятий (ерунда);

- о создании «корпуса просвещения» для борьбы с неграмотностью в деревне.

Затем к первым шести законопроектам о реформах были добавлены еще шесть. Это законопроекты о создании «корпуса здравоохранения» для оказания медицинской помощи сельскому населению, о создании «корпуса тарвидж» («корпуса внедрения» новых современных методов ведения сельского хозяйства), о создании «ханейе энсаф» («домов справедливости») - общественных судов для рассмотрения и решения мелких тяжб и споров. Также законопроекты о национализации водных источников, о принятии программы реконструкции города и деревни с целью повышения уровня жизни населения.

Позднее к 12 упомянутым пунктам программы реформ до конца 1975 года прибавили еще пять пунктов: «расширение собственности на промышленность», борьба со спекуляцией и коррупцией, бесплатное обучение в средних и высших школах, бесплатное питание детей до двухлетнего возраста, всеобщее социальное страхование, включая сельское население.

Важнейшей реформой была аграрная, цель – ликвидация остатков феодализма в деревне. Была разделена на три этапа. Мероприятия в отношении крупных земельных собственников, выкуп государством излишков земли сверх одной деревни и распродажа их крестьянам- арендаторам, является первым этапом. А мероприятия по урегулированию отношений между мелкими и средними помещиками и крестьянами, арендовавшими и обрабатывающими их земли тремя способами, установленными дополнениями 1963 года к закону о земельной реформе, называются вторым этапом земельной реформы. Программа третьего этапа предусматривала раздел и продажу земель помещиков и частных вакфов, которые обрабатывались крестьянами на базе аренды.

Последствия аграрных преобразований были неоднозначны и противоречивы: социальная база шахского режима в деревне все же увеличилась за счет крестьян, но даже эти преобразования не остановили процесс их обнищания. В 70ые гг до 41% крестьянства были вынуждены мигрировать в города, не нуждавшиеся в таком количестве рабочей силы, и в итоге составили там значительный слой маргиналов, взрывоопасный в плане социального протеста, традиционно массового в этой стране.

Создавались корпуса «просвещения и здравоохранения» по аналогии с «корпусом мира» в США. Некоторые молодые люди вместо военной службы отправлялись в сельские местности, чтобы способствовать там развитию здравоохранения и просвещения. Однако главной проблемой было то, что они не всегда обладали достаточной квалификацией, к тому же трудности создавали культурные и языковые различия между провинциями.

Предоставлялось также право голоса женщинам на выборах. Однако это было символической акцией, поскольку в стране не проводились честные выборы.

Государственные фабрики продавались частным предпринимателям. В связи с этим в национальной промышленности появилось много богатых плутократов. Шах разделял продаваемые предприятия между ограниченным кругом лиц, опираясь на поддержку аристократии.

В 1975г. шах создает партию «Растахиз», которая остается единственной политической организацией в стране. Руководство партии представляло собой узкий круг бюрократической элиты. Шахское понимание развития страны не предусматривало малейшего участия масс в политической деятельности. «Растахиз» стала придатком исполнительной власти, и поэтому шах лишился единственного института, который мог бы быть использован для удовлетворения требований народа.

Результаты:

Период "Белой революции" характеризуется быстрыми темпами промышленного роста благодаря политике реформизма, проводимой Шахом, и притоку нефтедолларов. Темпы прироста пром. производства составляли 8,8% в год в 1962-68 гг., 11,5% в 1969-72 гг., 26% в 1973-78 гг. Однако эти блестящие показатели были достигнуты в основном за счет развития сборочного производства, не укрепляющего экономической самостоятельности страны и, что самое существенное, на путях развития капитализма сверху, блокирующего возможности демократического развития капитализма снизу с втягиванием в буржуазно-рыночные отношения основной массы населения. Следовательно, капиталистический прогресс обеспечивал средства для существования незначительной части населения. В то же время не только в деревне, но и в городе старые формы существования разрушались быстрее утверждения новых.

Несчастье Ирана эпохи "Белой революции" заключалось в том, что темпы модернизации страны были слишком быстрыми, реформы недостаточно учитывали национально-религиозную специфику, а потому натолкнулись на слишком серьезное сопротивление - культурно-цивилизационную реакцию традиционного иранского общества на утверждение новых буржуазных норм и условий существования, возглавленную шиитским духовенством. Уникальное явление в мировой практике реформ - наличие средств и наличие мощного репрессивного аппарата побудили Шаха игнорировать оппозиционные преобразованиям силы (вместо кропотливой работы с оппозицией для ее раскола и привлечения части ее на свою сторону Шах практиковал ее тотальное подавление танками и войсками).

Многочисленное шиитское духовенство (только в городах их 15 тыс. чел. в 5400 мечетях) выступало против реформирования систем образования и судопроизводства в светском направлении (но были даже попытки навязать западную культуру)* из опасения потери своей идеологической монополии и влияния на массы. Посягательство светской власти на свои традиционные привилегии улемы трактуют как посягательство на исламские устои. В период "Белой революции" Шах целенаправленно ограничивал своими реформами не только политико-идеологическую роль духовенства, но и его экономическую мощь (секуляризация церковной земельной собственности), чем восстановил его против себя.

№29. «Антишахская» революция в Иране. ИРИ после смерти Р.М. Хомейни.

Антишахская революция 1979 года в Иране также называется исламской. Это был процесс взятия власти духовенством и становления исламской республики с преимущественной ролью духовенства.

Предпосылками стали непоследовательная политика шаха, выразившаяся в ускоренном проведении капиталистических реформ, неверной экономической политике и резкой трансформации социальной сферы без учета настроений населения, а в первую очередь духовенства – реальной силы, за которой шло общество. В результате народ сплотился вокруг аятоллы Хомейни, руководителя-имама, и шах был свергнут.

1 апреля 1979 года – провозглашение Исламской Республики Иран. Принципы разделения власти в республике: верховная власть принадлежит духовенству в лице Высшего руководителя – рахбара - имама Хомейни и его последующих преемников, гражданскую и политическую осуществляет президент, выполняющий функции премьера до Исламской революции, и Меджлис – однопалатный парламент Ирана. Иранская республиканская партия, благодаря поддержке Р. Хомейни, стала фактически правящей партией.

Иранское правительство после революции 1979 года во всех начинаниях и призывах обращается ко всему народу. Важным сплотившим нацию и укрепившим позиции нового режима фактором стала ирано-иракская война 1980-1982 годов. Постепенно общенародные мероприятия стали охватывать не только внешнеполитическую сферу, но и социальную и экономическую, как, например, создание и деятельность общественных благотворительных фондов, превратившихся со временем в неотъемлемую часть иранской экономики.

Фактически после революции продолжили свое существование некоторые достижения шаха, например, мощный госсектор в экономике, но из-за внешнеполитической конфронтации глобальные капиталистические реформы были свернуты. Дальнейшее продвижение по «исламскому» пути в государственном строительстве показало, что спасение во многом в нефтедолларах, так как сочетание мощного госсектора, деятельности частных собственников и традиционных форм хозяйства не дали нужного результата. Однако можно говорить о том, что в целом Иран достиг самодостаточности своей экономики, которая в значительной степени обеспечивает основные потребности населения страны, что выгодно ее отличает от экономики периода шахского правления.

Если на начальном этапе становления исламского режима власть была сосредоточена в руках небольшой группы религиозных деятелей, то потом ситуация стала исправляться, и сегодня государственная система Ирана эволюционирует в сторону реализма. Так, обуздать неограниченную власть Наблюдательного совета над парламентом удалось, создав Совет по определению целесообразности. Благодаря этому было принято достаточно много важных законов, не принятых Наблюдательным советом.

Руководитель страны сегодня не назначается пожизненно, как это было в случае с Р. Хомейни, а избирается также выборным органом – Советом экспертов.

После смерти Р.Хомейни начался период реформ: либерализация цен, отказ от дотаций по убыточным предприятиям, приватизация части госкомпаний, привлечение иностранного капитала и т.д. на президентских выборах 1992 года победил Хашеми Рафсанджани. Его реформы были весьма осторожными, но они положили начало движению Ирана к рыночной модели развития. В 1997 году президентом стал М. Хатами, чьи реформы оказались более энергичными. Хатами выдвинул форму о необходимости «диалога цивилизаций» вместо «экспорта исламской революции» - установки, принятой в 1979 году. Однако несмотря на отказ Тегерана от идеи экспорта исламской революции число ее сторонников только возросло, в том числе и в Египте.

№30. Политические процессы в Афганистане в 1970-е-2013-е.

К концу 60-х годов в Афганистане назрел кризис власти. В результате слияния ряда марксистских кружков и социалистических группировок в 1965 году была создана Народно-демократическая партия Афганистана. В противовес ей правительство попыталось создать «свою» партию – Партию прогрессивных демократов. Однако ППД не нашла отклика в обществе.

В результате произошел военный переворот, возглавленный Мухаммадом Даудом. Монархический строй был упразднен, и Афганистан в 1973 году был провозглашен республикой. Начинается период Афганской республики, длившийся с 1973 по 1978. Мухаммад Дауд, премьер-министр и глава государства, провозгласил путь демократизации, однако, через некоторое время стало очевидно, что Дауд взял курс на установление в стране режима собственной власти. В итоге Конституция 1976 года наделила избранного в 1977 году президентом Дауда теми же полномочиями, что имел король. К 1978 году политическая обстановка обострилась, участились стихийные выступления населения, а режим Дауда перешел к прямым репрессиям против оппозиции. Это привело к Апрельской революции, в ходе которой Дауд был убит, а власть в свои руки взяла НДПА. Было провозглашено создание Демократической Республики Афганистан (ДРА). Главой государства стал Нур Мухаммед Тараки, его заместителем Бабрак Кармаль. Стоит отметить, что Тараки и Кармаль возглавляли две фракции в составе НДПА: радикальную «Хальк» и более умеренную «Парчам» соответственно. В результате фракционной борьбы 1 июля 1978 года лидер парчамистов Б. Кармаль был отстранен от совей должности и отправлен послом в Чехословакию.

НДПА стала предпринимать реформы, направленные на формирование новой социальной базы из представителей крестьянства и городского трудового населения. Но все эти реформы оказались преждевременны и слишком радикальны. Кроме того, они затрагивали традиционный быт афганцев и сужали права духовенства. Такого рода ошибки стали прологом к началу гражданской войны в Афганистане. Начались активные выступления оппозиции, кроме того, начался хиджрат – исход афганского народа в соседние Иран и Палестину. Усиливали нестабильность разногласия внутри самой НДПА. В сентябре 1979 Тараки был отстранен от власти и вскоре убит по распоряжению нового лидера партии Хафизуллы Амина.

        Для стабилизации обстановки в стране НДПА призвала на помощь советские войска, что привело к Афганской войне 1979-1989 гг. в ходе операции советских войск в декабре 1979 года был убит Х. Амин, а вместо него к руководству партией приведен просоветски ориентированный Б. Кармаль. С этого момента Афганистан оказался втянутым в войну, которая, по сути, продолжается и по сей день. Вывод советских войск в конце 1988 года не положил конец кровопролитиям. Длительная война привела к масштабным разрушениям, массовому исходу народа и росту национализма различных афганских этносов.

В 1992 году режим НДПА был свергнут, и к власти пришло происламское правительство «моджахедов». Но вскоре выяснилось, что без зарубежных дотаций афганские исламисты не готовы к выполнению созидательных задач. Единственным доступным средством для выживания в сложившейся ситуации стало производство и сбыт на пределами страны наркотиков.

К 1995 году оформляется еще одна происламская сила - пуштунское в основе движение «Талибан», которое стало быстро захватывать южные и юго-восточные районы Афганистана. В талибской зоне оживилось сельскохозяйственное и ремесленное производство, начала развиваться внутренняя и внешняя торговля. В 1997 году талибы основали Исламский эмират Афганистана. Несмотря на взятие Кабула в 1996, дальнейшему продвижению на север помешала оппозиция в лице  «Объединенного исламского фронта освобождения Афганистана», или Северного альянса, состоящего из представителе национальных меньшинств, прежде всего, таджиков и узбеков.

После теракта 11 сентября 2001 года США создали широкую международную коалицию против талибов, после чего Северный альянс получил необходимые средства и силы для наступления на Кабул. С движением Талибан на тот момент было покончено, но проблема создания дееспособного правительства остается нерешенной.  Правящий сегодня в стране режим Хамида Карзая является отнюдь не общенациональным, а марионеточным. Только после вывода иностранных войск можно будет рассчитывать на появление конструктивных, скорее всего снова происламских, сил, поскольку другой идеологии, которая могла бы сплотить афганский народ, на сегодня нет. Кроме того, надеяться на успех в Афганистане невозможно без получения правительством вотума доверия у большинства населения.

№31. Особенности достижения политической независимости арабскими странами. Этапы их политического и социально-экономического развития.

В результате нового подъема национального движения после 2мв изменилось положение арабских стран. Получили независимость Сирия и Ливан, освободилась Ливия.

На волне подъема освободительного движения в июле 52г. в Египте движение “Свободные офицеры” совершило революцию, оказавшую огромное воздействие на развитие всего арабского мира.  Гамаль Абдель Насер, ставший во главе египетской революции, начал проводить антиимпериалистический курс, что вызвало англо-франко-израильскую агрессию. Поднялось мощное движение солидарности с египетским народом. Почти все арабские государства разорвали дипломатические отношения с Англией и Францией.  В итоге захватчикам пришлось вывести войска.

В 1956г. национальной независимости добились Судан, Марокко, Тунис.

В июле 1958г. произошла антимонархическая революция в Ираке, явившаяся еще одним сильнейшим ударом по разваливавшейся системе западного господства.

К 1960г. завершился первый период послевоенного развития арабских стран. В 1945-60 гг. произошло становление уже освободившихся арабских государств, добились независимости новые (к концу периода под колониальным господством оставались лишь Алжир и некоторые страны Аравийского п-о), укрепилось арабское нац-осв движение.

60-е гг. явились вторым периодом послевоенной истории арабских государств. Начало 60-х гг. стало рубежом для большинства арабских стран, хотя для некоторых из них решающий поворот в развитии пришелся в большей степени на середину 60-х гг. или на 1967г. Главной характерной чертой этого десятилетия был переход арабского национально-освободительного движения к качественно новому этапу:  во главу угла была поставлена борьба вокруг выбора пути развития. Египет, затем Сирия, Ирак, Алжир, в самом конце периода Южный Йемен начали осуществление коренных соц-эк и политических преобразований, означавших избрание пути социалистической ориентации. Элементы этого пути были характерны для Судана и Сомали.

Например, переход Египта на путь социалистической ориентации начался с декретов Насера, принятых в 61г., суть преобразований в соц-полит сфере заключалась в обеспечении власти блока классовых сил, включавших мелкую буржуазию, интеллигенцию, служащих, крестьянство и рабочих.  Гос-вами социалистической ориентации первого поколения принято считать гос-ва, вставшие на этот путь в 60-е гг.

В  других арабских странах в этот период тоже произошли революции, затронувшие не только политическую сферу, но и социальную. Это революции в Йемене (1962г.), Ливии (69г.), ликвидировавшие вслед за Египтом и Ираком наиболее реакционные монархические режимы.

В 60-е гг. повысились темпы экономического роста арабских стран. Развитие хозяйства шло неравномерно, основой экономики был нефтегазовый сектор. Нефтяные гос-ва создавали картель –организацию стран-экспортеров нефти (ОПЕК), внутри которой арабы сформировали свою региональную организацию арабских стран – экспортеров нефти (ОАПЕК).

Период с начала 70-х до кон. 80 характеризовался новыми процессами в историческом развитии арабских стран. С одной стороны, нац-осв движение поднялось на новую ступень, выразилось в появлении государств социалистической ориентации второго поколения (Йемен, Сирия, Ирак), для которых было свойственно дальнейшее углубление преобразований. С другой стороны, в некоторых странах произошло возвращение на капиталистический путь развития (политика открытых дверей Египта, аналогичные процессы в Судане и Сомали).

В этот период для арабских стран было характерно углубление процесса соц-эк дифференциации, в результате чего они все больше стали расходиться между собой. Особенно заметен отрыв группы богатых нефтедобывающих государств, занимающих первые места в мире по уровню дохода на душу населения.

В 70-е гг. еще более возросло значение нефтяного фактора в жизни арабского мира. Среди 12 нефтедобывающих арабских стран (алжир, бахрейн, египет, ирак, катар, кувейт, ливий, оаэ, оман, са, сирия, тунис) были страны идущие как по соц пути, так и по капиталистическому. Нефтяной фактор оказывал противоречивое воздействие на экономику арабских стран. С одной стороны - способствовал дальнейшей соц-эк дифференциации, с др – созданию более тесных интеграционных связей. К началу 80-х гг. арабские страны превратились в крупнейших экспортеров нефти.

В кон.70-нач.80 в арабском мире зародилось новое явление, получившее название исламского бума. Сильно возросла роль ислама в общественно-политической жизни мусульманских государств. К сер.80-х в некоторых странах был нанесен удар по влиятельным исламским политическим движениям (Египет, Судан, Тунис, Кувейт), в других же наблюдалось постоянное укрепление позиций кругов, выступающих под исламскими лозунгами. Так в Ливане все большее влияние приобретали полит движения шиитской общины, выступающие под религиозными лозунгами  - Амаль, Хизбалла.

В 1988г. в арабском мире произошли серьезные политические, экономические и социальные сдвиги. Именно тогда во многих арабских странах наметилась тенденция к модификации политических систем в сторону их некоторой демократизации, усиления плюралистических начал.

Политические преобразования, проводимые в арабских странах Ближнего Востока в 1990–2000-е гг., были неодинаковыми в своем значении для общественной жизни этих стран, однако все реформы так или иначе являлись свидетельством проходившей модернизации региона. Во многих странах в этот период были приняты новые конституции (в 1996 гг. в Алжире и Омане, 1991 г. – в Йемене, 1998 г. – в Судане, 2002 г. – в Бахрейне, 2003 г. – Катаре и др.) или внесены существенные поправки в действующие основные законы (поправки 1990 г. в конституцию Ливана, 1996 г. – в конституцию Марокко и др.). Важно отметить, что если раньше закономерности конституционного развития арабских стран зависели, в конечном счете, от характера их социальной ориентации, то на современном этапе большинство арабских стран в своих конституциях провозглашают приверженность общепризнанным принципам и нормам защиты прав человека, Уставу ООН и других международных организаций.

Реформы, проводимые в арабских странах Ближнего Востока с республиканской формой правления, можно считать более глубокими структурными преобразованиями в арабском мире. В отличие от стран с республиканской формой правления изменения, проходившие одновременно в арабских монархиях Ближнего Востока, можно назвать лишь первыми робкими шагами на пути к демократизации политической системы. Наиболее значительными преобразованиями можно назвать модернизационные процессы, проходящие в Иордании и Саудовской Аравии. В то же время сам характер правящего режима в этих странах не был изменен, сами страны продолжали оставаться абсолютными монархиями.

Необходимо отметить, что, несмотря на четкое осознание правящими слоями необходимости перемен и демократизации политических систем арабских стран, в большинстве из них преобразования начинались (а иногда и ограничивались) с реформирования экономической сферы, без существенных модификаций политического строя.

№32. Насер и насеризм. Особенности развития Египта в 1970-е-2013-е.

Зарождение насеризма относится к концу 30-х - началу 50-х гг. ХХ века, когда в Египте не только сохранялось английское присутствие, но Лондон делал все возможное, чтобы сохранить и упрочить такое положение.

Молодой Насер стал участвовать в выступлениях народа против английского ига, отмечая, что Лондон правил Египтом "пользуясь своим излюбленным методом "разделяй и властвуй", сохраняя и укрепляя феодальную систему и монополистический капитал".

Насеризм сфокусировал в себе основные проблемы общества, стремившегося вырваться из такого положения и модернизироваться. Поэтому, для него была характерна непримиримая борьба с иностранным присутствием и в Египте и в арабском мире, с экономической, социальной и политической отсталостью, стремление достичь научно-технического прогресса в ведущих отраслях производства, устойчиво высоких темпов роста национального дохода, создать необходимые условия для улучшения жизненного уровня населения, добиться деколонизации всего арабского мира и др. Поэтому насеризм занимает особое место среди идеологических концепций Востока: гандизма, суньятсенизма, кемализма, мархеэнизма, теории "третьего пути", басизма и др. Насеризм наиболее полно вобрал в себя наиболее главные черты и противоречия эпохи колониального и постколониального развития.

После поражения Египта в первой арабо-израильской войне в 1948 году монархия и лично король Фарук были дискредитированы. 23-26 июля 1952 гг. организация «Свободные Офицеры» во главе с Гамалем Абдель-Насером  совершила военный переворот, направленный против монархического режима и британского засилья. В 1954 г. Насер возглавил СРК, а в 1956 г. путем всеобщего голосования был избран президентом.

         Суть политики Насера сводилась к борьбе с европейскими колонизаторами, национализации крупных и средних предприятий практически во всех отраслях экономики, усилению государственного контроля и расширению государственного сектора в экономике, введению госмонополий на экспорт и импорт, поддержанию внешнеполитической ориентации на советский блок государств, при внутренней опоре на армию, культивированию арабского национализма. В 1956 году был национализирован Суэцкий канал. Экономическая блокада западных держав и Израиля оказались неэффективными из-за поддержки, оказываемой Египту СССР. В 1962 г. была принята «Хартия национальных действий», программа социально-экономических реформ. Ее главной идеей была абсолютизация государственного регулирования и обобществление средств производства. Социалистический уклон отразился и в Конституции 1964 г., провозгласившей Египет «демократическим социалистическим государством».

         5 июня 1967 г. Израиль внезапно напал на Египет, Сирию и Иорданию. В ходе войны, Египет потерпел поражение и потерял территорию Газы, Синайского полуострова и Восточного Иерусалима. Внутриполитическое напряжение нарастало. Г.А. Насер взял ответственность за поражение на себя и выразил желание уйти в отставку, однако население страны было против и он сохранил пост. Курс социалистической ориентации был продолжен. 28 сентября 1970 г. Г.А. Насер умер.

         В октябре 1970 г. на всеобщем референдуме президентом был избран бывший вице-президент и сподвижник Г.А. Насера Анвар Садат. Садат на первых порах придерживался курса Насера (в 1971 г. Всеобщий национальный конгресс принял «Программу национальных действий», схожую по сути с «Хартией национальных действий 1962 г.) Однако вскоре после вступления в должность Садат начал изменение политической ориентации Египта, сворачивалось взаимодействие с СССР.

         В октябре 1973 г. Садат объявил войну Израилю, которая не привела к существенным территориальным изменениям, однако поставила под сомнение непобедимость Израиля и благоприятно сказалась на имидже Египта и лично Садата, выглядевшего на фоне Насера победителем. Успешность своей политики Садат продемонстрировал в 1975 г. открытием для судоходства Суэцкого канала. В сентябре 1978 г. был подписан Кэмп-Дэвидский мирный договор между Израилем и Египтом, предусматривавший переход возвращение территорий Синайского полуострова к Египту и вступивший в силу в 1979 г. Также в указанный период США заключили с Египтом договор о военных и продовольственных поставках, а также материальной помощи стране в размере 1 млрд $. Подписание мира с Израилем испортило отношения Египта с арабскими государствами и обострило внутриполитические противоречия.

         Новый курс Египта был сформирован к 1974 г. В октябре был опубликован «Октябрьский документ», провозгласивший переход к политике  «открытых дверей» («инфитах»), либерализации экономики и привлечению капитала для освоения богатств Египта. Кардинальная смена государственного курса ударила по интересам многих слоев общества: от бедняков, до интеллигенции. В стране нарастало внутреннее напряжение, росли инфляция и коррупция. Местные предприниматели, не выдерживая конкуренции с иностранными капиталами, разорялись.

         Политическая система, построенная Насером, была окончательно сломлена после принятия Конституции в 1980 г. Были созданы партии Новый Вафд, Национальный фронт, Социалистическая партия труда, которые, объединившись весной 1980 года, создали Египетский патриотический фронт, сильную оппозицию А. Садату. Со стороны властей начались преследования военных, выступивших на стороне оппозиции. В октябре 1981 г. во время парада группа офицеров расстреляла А. Садата и забросала его гранатами.

         Преемником А. Садата 7 октября 1981 г. стал вице-президент Мухаммед Хосни Мубарак. Новый президент ввел чрезвычайное положение и принял меры по стабилизации обстановки в стране. В экономической сфере политика Х. Мубарака была направлена на либерализацию экономики и продолжила традиции политики «открытых дверей» А. Садата. Данные меры получили название «программы 1000 дней». Были привлечены инвестиции в нефтедобывающую отрасль, химическую промышленность и туристический сектор.

         Была объявлена приватизация, в рамках которой к 2002 г. были приватизированы 250 государственных компаний, в том числе и в банковском секторе. Египетский фунт стал конвертируемой валютой.

         В аграрной области Х. Мубарак взял курс на поддержку мелкого фермерства и уменьшение посреднической роли государства между производителями и потребителями сельхоз продукции.   

Во внутренней политике Х. Мубарак вел борьбу с радикальными исламистами, пытаясь привлечь на свою сторону умеренные исламские организации, такие как «Братья Мусульмане». В то же время ряд фундаменталистских организаций был разгромлен, некоторые их члены казнены.

         Во внешней политике Мубарак добился возвращения Египта в Лигу Арабских государств в 1989 г. (исключен в 1979 г. за подписание мира с Израилем). Египет стал инициатором организации в 1988 г. Совета Арабского Сотрудничества, в который вошли Иордания, Ирак, Египет, Йемен. В 1989 г. X. Мубарак был избран председателем Организации Африканского единства. Мубарак поддержал США в период операции «Буря в пустыне» 1991 г.

         26 сентября 1999 г. по итогам всенародного референдума полномочия Х. Мубарака были продлены на 6 лет. На проведенных с 23 октября по 14 ноября 2000 г. парламентских выборах правящая Национально-Демократическая Партия завоевала 388 депутатских мандатов. В 2005 г. Мубарак был избран на пятый срок. 11 февраля 2011 года в результате народных волнений Х. Мубарак сложил с себя президентские полномочия, передав власть Высшему совету вооруженных сил.

Был сделан скачок от докапиталистических и слаборазвитых капиталистических отношений в современное капиталистическое общество с его развитой рыночной структурой и инновационными технологиями. Главная особенность современного развития арабских стран состоит в синтезе ультрасовременных нефтедолларовых достижений и сохранении традиционных укладов жизни. В арабских странах произошло удивительное совмещение средневековых традиций, морали и идеологии с современной экономикой, современной технологией производства и образом жизни.

№33. Экономические реформы в арабских странах в постбиполярный период.

На рубеже ХХ-ХХI веков большинство арабских стран прошли через частичную либерализацию и демократизацию государственно-политической системы. Социально-политическое развитие большинства арабских стран в начале ХХI века определялось двумя важными тенденциями: с одной стороны, либерализацией и демократизацией, с другой – подъемом исламизма, или политического ислама, в том числе его радикального направления.

На эволюцию арабского мира влияют как внутренние, специфические для каждой страны явления, так и внешние факторы, обусловленные глобализацией и изменениями в расстановке сил на мировой арене. Экономические реформы в арабских странах имели своим негативным последствием расслоение общества и обострение социально-экономических проблем, которые, наряду с общей вестернизацией, воспринимались многими мусульманами как явления чуждые, навязанные Западом. Поэтому подъем исламизма можно считать своеобразным ответом исламской цивилизации на вызовы современности. Исламизм стал формой социального протеста неимущих слоев в обстановке экономического кризиса, переживаемого многими арабскими странами. молодежь больше всего страдает от социально-экономических проблем , прежде всего безработицы.

Египет. В 90 гг. осн напр-е эк и соц реформ – ускоренное развитие рыночных отношений, интенсивное разгосударствление промыш-ти, с/х, инфраструктурн объектов. В основе – идея создания устойчив саморегул-щегося механизма эк роста при ограничении роли г-ва и прекращении поддержки госсектора, кот уравнивается в правах с част сектором с целью поощр-я конкуренции между ними и развития рын отношений.

В Алжире после того, как в конце 1980-х годов его руководство отказалось от построения «национального социализма», началась широкая демократизация, какой не знало ни одно арабское государство. Среди социально-экономических программ, реализуемых руководством страны, - строительство жилья: В 2009–2014 гг. предполагается создать более 400 тысяч новых рабочих мест. Хотя острота социально-экономических проблем в последние годы снизилась, они, конечно, не исчезли: безработица. В демонстрациях протеста, прокатившихся по крупнейшим городам Алжира весной и летом 2008 г., в основном участвовала молодежь, особенно страдающая.

В Тунисе шли во многом идентичные процессы, то есть подъем исламистского движения на фоне социально-экономического и политического кризиса, охватившего  страну в конце 1980-х годов. После завоевания в 1956 г. независимости в Тунисе проведена радикальная секуляризация, не подкрепленная повышением уровня жизни основных социальных групп, вызывала сопротивление части населения. За время правления президента Зин аль-Абидин бен Али, пришедшего к власти в 1987 г., Тунис достиг существенного прогресса как в экономическом развитии, так и преобразовании политической системы. Властям удалось вывести страну из кризисного состояния и в достаточной степени поднять жизненный уровень основной массы населения.

Королевство Марокко не проводило политику «построения национального социализма», как это было в Алжире, и не испытало, подобно Тунису, радикальной секуляризации. социально-экономическое неблагополучие. В 2000-е годы в Марокко продолжался процесс расслоения общества, причем разница в доходах между имущей частью общества и беднейшими слоями здесь выше, чем во многих других арабских странах. Король Мухаммед VI, вступивший на престол в 1999 г., попытался изменить ситуацию и провел ряд достаточно важных реформ, нацеленных на подъем экономики и демократизацию общественно-политических устоев.

Саудовская Аравия. Воздействие войны с Ираком, низ ур-нь цен на нефть в 90гг привел к дефициту бюджета, сокращение расходов страны. Пересмотрены цели раз-я страны. В 90 дейст-ли 5летний планы,напр на: расширение расходов из нефтеносных источ-ков, усиление опоры на част сектор, замена импорта, расширение экспорта, сокращение субсидий по под-жке цен, осуществление приватизации, уменьшение доли иност раб силы. В 95 МВФ рекомендовал радик перестройку в страну своб рынка, массовой прив-цией ит.п. 5 летние планы – дефицит бюджета ликвидирован, ВВП вырос. Демографич сит-ция: темпы прироста нас-я 3%, омоложение нации в к 90гг. годы нефтян процветания – эффективная соц политика. Увелич охват образованием, беспл мед помощь, «вплоть до затерянного в песках бедуина…» (Родригес романтег,ога).

№34. Современные проблемы развития стран Африки южнее Сахары.

Африка южнее Сахары – это ряд государств, получивших независимость преимущественно в 60-е гг. XX в. Большинство государств Африки – бывшие колонии Франции, Англии и Португалии.

Общие тенденции, характерные для большинсвта стран региона:

-          первоначальный выбор радикальной марксистско-социалистической модели развития – закономерный итог: крах экономики и острый внутренний кризис

-          редкость многопартийных режимов – обусловлена такой проблемой как трибализм. Многопартийность всегда провоцировал столкновение племенных интересов и, соответственно, сепаратистские тенденции

-          почти все политические режимы внутренне слабы – практически повсеместная политическая нестабильность и обилие военных переворотов.

Само собой, что данные закономерности не являются абсолютом, и существуют исключения из правил, но в общем и целом ситуация соответствует описанной.

Вообще, первоосновой всех проблем Африки являются социальные проблемы: это, прежде всего, отсталость социальной структуры, проявляющиеся до сих пор трибализм и клановость, что особенно пагубно сказывается на политической администрации, потому что в итоге она может состоять из ряда соперничающих деятелей, опирающихся на свой клан и/или племя. То же самое и в парламентах – многопартийность при трибализме ведет к политической дезинтеграции и обычно имеет свойство завершаться военным переворотом. Парламент обычно точно отражает совокупность этнических групп данного социума, а также их силу и значимость, но не является многопартийным.

Армия – весьма важная структура, которая, по сути, является наднациональной (трибализм там не так силен) и выполняет роль стабилизирующей силы. Схема проста: кризис – военный переворот – установление атворитарного (или диктаторского) режима. А дальше по накатанной до нового переворота.

Также проблемы расизма (в странах с большой белой прослойкой – Зимбабве, ЮАР) и поиска самоидентичности (почти у всех).

Проблемы экономики: экономический потенциал – в основном за счет ресурсов. Для многих стран является проблемой тот факт, что разработкой ресурсов занимаются преимущественно иностранные компании. При этом отсутствие ресурсов практически сводит на нет возможности к развитию.

Из наиболее ценного: нефть (Нигерия, Конго, Габон), алмазы (Либерия, Ботсвана, ЮАР), различные металлы, в том числе и редкие, (Намибия, Заир).

Экспорт растительных ресурсов: красное дерево (Кот-д’Ивуар), какао-бобы – Гана, кофе и чай  - Кения и т.д.

Проблемы: нехватка рабочей силы, отсутствие инфраструктуры, слабость государства, неспособного обеспечить стабильное развитие.

Программы помощи:

1991 ГА ООН – «Повестка дня для развития в Африке на 1990г» Угроза устойчивого р-тия общемир цивилизации

1995 ОАЕ (Орг Афр Единства) - Каирская программа действий

Экон ком по дел Африки ООН – финансовый план на 1995 – 2005 меры по выходу из Кризиса. Осн роль – МВФ и МБРР

Программы структурной перестройки – обязат условие МВФ и МБРР для гос-в. Озн. Выход гос-ва из секторов экономики, уменьш бюдж расх на и субсидий на соц. нужды, снятие огр на движ капитала, приватизация гос предприятий.

Однако подобная программа не имела успеха. Страны, согл.на стр перестройку имели ВВП/чел = 0, когда те, кто не принял условия ВВП/чел = 1%. Т.е. политика неолиберальных реформ не способствовала позитивной трансформации Афр. Экономики.

Такая политика только ухудшила положение, прежде всего, населения. Например, в Гане расход на просвещение в 1972 = 12 долл/чел, в 1990-е = 1 долл/чел В 1997 году 54% жителей Черной Африки находились за чертой бедности. Во многих гос-вах действуют международные программы по сотрудничеству, которые способствуют улучшению положения населения, выдавая кредиты предпринимателям, субсидии нуждающимся, оказывают помощь в области здравоохранения и просвещения. Примером такой орг-ции явл. ГТЦ, которое ставит перед собой целью развития не только центра, но и регионов, оказывая помощь в сфере экономики и образования.

По последним данным РФ собирается так же участвовать в программах по сотрудничеству. Используя в качестве финансовой базы долги афр. государств перед РФ.

Итак, Черная Африка остается, по сей день, самым проблемным регионом, и, как отмечает, Родригес, проблема будет оставаться и на протяжении всего 21 века. Тормозами развития Африканских государств явл. малая произв труда, неконкурентоспособность многих товаров на мировом рынке, беднота, которую гос-ва не в силах побороть, слабая помощь развитых стран (лишь 0,2% от ВВП, вместо обещанных 0,7%), коррумпированность гос. служащих, недостаток средств для осуществления контроля над страной (полиция, армия. В Зимбабве гос-венная армия в разы меньше повстанческой) и соц проблемы (борьба кланов и племен).