10. Финансовые правоотношения и их виды

это урегулированное нормами финансового права общественное отношение, складывающееся в процессе финансовой деятельности государства с целью обеспечения его финансовыми ресурсами.

- оно возникает в процессе финансовой деятельности государства, т.е. в процессе мобилизации, распределения и использования централизованных и децентрализованных денежных фондов;

- финансовое правоотношение – это публично-правовое отношение, т.е. оно реализуется в правовой форме и направлено на удовлетворение публичных интересов;

- финансовое правоотношение является разновидностью имущественного отношения, имеющего публичный характер, т.к. возникает по поводу денежных средств, т.е. финансовых ресурсов государства, используемых для удовлетворения общественных потребностей;

- одним из обязательных участников финансового правоотношения выступает государство в лице уполномоченного органа, наделенного властными полномочиями. Отсюда финансовые правоотношения – это властные отношения, в которых отсутствует юридическое равенство сторон. Государство имеет право в односторонне-властном порядке требовать определенного поведения от обязанных лиц;

- финансовое правоотношение – это отношение, охраняемое государством. Более того, исполнение участниками финансового правоотношения своих обязанностей обеспечивается принудительной силой государства. При этом особой защите подвергаются интересы самого государства, как субъекта финансового правоотношения, главным из которых является полное и своевременное получение от соответствующих субъектов необходимых платежей.

11. Основания возникновения, прекращения и изменения финансовых правоотношений

Основания - юридические факты, т.е. предусмотренные нормами финансового права действия (бездействие) или события, вызывающие возникновение, изменение или прекращение у отдельных юридических или физических лиц финансовых прав и обязанностей.

Возникновение финансово-правовых отношений обычно осуществляется на основании правового нормативного или индивидуального юридического акта. Таким нормативным актом в области финансовой деятельности государства является Закон о бюджете, который принимается ежегодно. Индивидуальным нормативным актом является извещение финансовым органом гражданина о необходимости уплатить какой-либо налог.

Изменение финансовых правоотношений не может быть произведено по волеизъявлению их участников. Оно совершается на основе нормативного акта в связи с изменением предусмотренных в нем фактов и событий. Например, факт увеличения или уменьшения размера бюджетных ассигнований вызывает изменение данного правоотношения.

Прекращение финансовых правоотношений наступает во многих случаях. Из них наиболее часто встречаются следующие:

1. погашение финансового обязательства в результате уплаты суммы в срок или взыскания недоимки (просроченного платежа);

2. выполнение задания по государственным доходам по бюджету или внебюджетным фондам;

3. использование выданных бюджетных ассигнований;

4. осуществление компетентными органами права взыскания недоимки по налогам;

5. прекращение правоотношений по налогам с населения происходит по достижении определенного возраста, предусмотренного законом, например, в связи с переходом на пенсию, в связи с призывом в армию и т.д.