Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Otvety_FK_FM04062011.docx
Скачиваний:
1
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
2.42 Mб
Скачать

12.Налоговая политика государства в системе государственного регулирования экономики.

Налоговая политика государства – косвенный метод государственного регулирования экономики, система актов и мероприятий, проводимых государством в области налогов, направленных на реализацию определенных задач, стоящих перед обществом. Задачи налоговой политики заключаются в обеспечении государства финансовыми ресурсами, создании условий для регулирования хозяйственной жизни в стране. Воздействие налогов на экономику происходит не прямо, а опосредованно через участие государства в распределении и перераспределении ВВП. Налоги должны быть важнейшим инструментом, способствующим антицикличности в экономике и регулятором инвестиций. Посредством налогов государство должно создавать необходимые условия для ускорения накопления капитала в наиболее перспективных отраслях экономики.

Типы налоговой политики:.

  1. политика максимальных налогов - высокий уровень налогообложения

  2. политика разумных налогов - низкое налоговое бремя; учитывает не только фискальные интересы, но и интересы налогоплательщика

  3. налоговая политика с достаточно существенным уровнем налогообложения – высокий уровень налогового бремени компенсируется высоким уровнем социальной защиты

В наст. время НП ведущих стран с развитой эк-кой опирается на теоретические постулаты эк-ки предложения, рац. зерном к-ой явл. предложение борьбы с кризисными явлениями в эк-ке. Это инфляция, снижение темпов экон. роста, безработица, рост теневой эк-ки. Борьба проводится путем радикального снижения предельных ставок налогов, что должно способствовать усилению стимула к производственной деятельности, расширению НБ, что должно привести к увеличению поступлений в бюджет. Сторонниками снижения налогов и стимулирования инвестирования являются представители школы предложения. Они считают, что нужно отказаться от системы прогрессивного н/о (именно получатели крупных доходов — лидеры в обновлении производства), снизить налоговые ставки на предпринимательство, на заработную плату и дивиденды. В основе - на кривая А. Лаффера. Высокие налоги снижают базу налогообложения и доходы государственного бюджета. Изъятие у налогоплательщика значительной суммы доходов (порядка 40—50%) является пределом, за которым ликвидируются стимулы к предпринимательской инициативе, расширению производства. Образуются целые группы налогоплательщиков, занятых поиском методов ухода от налогообложения и стремящихся концентрировать финансовые ресурсы в теневом секторе экономики. Если исходить из концепции Лаффера, изъятие у производителей более 35—40% добавленной стоимости провоцирует невыгодность инвестиций в целях расширенного воспроизводства - «налоговую ловушку».

Кроме снижения налоговых ставок, эк-ка предложения ориентирована на замену кейнсианской концепции н/о, основанной на активной фискальной политике гос-ва, неоклассической концепцией налоговой нейтральности, в основе к-ой лежит не прямое, а косв. воздействие гос-ва на эк-ку. Все это будет способствовать увеличению госдоходов, что ограничит необходимость гос-ва вмешиваться в эффективные сектора эк-ки, будет способствовать сдерживанию роста цен при инфляции, переходу теневой эк-ки в легальную. Налоговое регулирование явл. одной из форм управления рыночной эк-кой. В перспективе до 2011 приоритетом правительства РФ в области НП явл. создание эффективной, сбалансированной налоговой и бюджетной систем, отказ от необоснованных мер в области увеличения налогового бремени. На практике НП реализуется через налоговый механизм, к-ый представляет собой совокупность организационно-правовых форм и методов управления н/о, включая такие элементы, как ставки, льготы и др.Основы налоговой политики закладываются на каждый финансовый год при утверждении бюджета страны. Реализация налоговой политики оформляется принятием соотв. нормативных актов: ФЗ, указов Президента, постановлений Правительства и иных.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]