5. Порівняльна характеристика систем загальної середньої освіти (на вибір: сша – Японія, Німеччина – Франція, Велика Британія – Україна).

СПОЛУЧЕНІ ШТАТИ АМЕРИКИ

Управління освітою

Характерною рисою американської освіти є максимальна децентралізація. В управлінні системою освіти беруть участь влада штатів і місцева. Федеральний (центральний) уряд не контролює і не фінансує освіту. Так зазначено в Конституції США.

Структура системи освіти

В усіх штатах освіта в межах шкільного обов'язку (6/7 – 16/18 років) є безкоштовною. Вік шкільного обов'язку різниться навіть в межах одного і того ж штату. Навчальний рік в країні триває 178 днів, а середня тривалість уроків – 5,4 астрономічних годин у день.

У більшості штатів початкова школа охоплює вікову групу дітей 6-11 років. В деяких шкільних регіонах середня школа розподіляється на молодші та старші класи, в інших – немає такого поділу, хоча існують „серединні” школи (middle schools) для вікової групи 10-13 років, закінчення яких приводить до старшої середньої школи (3-4 роки). Середні професійні школи мають подібну структуру, як і навчальні заклади цього ступеня в даному регіоні. По закінченню такої школи видасться свідоцтво професійної компетентності (що в сумі становить 12 років навчання).

У різних штатах і навіть округах склалась різна структура комплектування класів (ступенів навчання). У громадських школах, які утримуються за рахунок податків, склався 12-річний термін навчання: у частині округів, переважно сільських, зберігається стара структура 8 + 4 (восьмирічна початкова та чотирирічна середня школа). Для міст характерна структура 6+3+3 або 6+6. тобто початкова школа скорочена до 6 років, а середня розділена на 2 етапи по 3 роки – молодша і старша середня школа – або ж єдина шестирічна середня школа. В останні роки намічається тенденція до переходу на структуру 4+4+4 і 5+3+4.

Екзамени

У США відсутня єдина офіційна система екзаменування на отримання свідоцтва про середню освіту. Рішення переводу учнів у наступний клас приймається вчителями. Нерідко екзамени в публічних школах проводяться приватними агенціями.

ВЕЛИКОБРИТАНІЯ

Управління освітою

Головною освітньою владою в Англії є Міністерство освіти. Міністерству також підпорядковані вищі навчальні заклади. Безпосереднє керівництво та контроль за діяльністю над школами здійснюють місцеві відділи освіти (Локальні освітні органи – LEA), які відповідають перед територіальними освітніми комітетами, в склад яких входять обрані представники місцевої влади.

Система освіти

Шкільний обов’язок стосується дітей і молоді від 5 до 16 років.

Початкова школа охоплює дітей віком 5-7 років (молодші класи) та 8-11/12 років (старші класи), навчання в якій триває 6 років. Заняття в англійській школі відбуваються з 9.00 до 15.00. Річне навчальне навантаження включає 195 днів.

Середня школа триває мінімум 5 років (може тривати до 7). Значну кількість становлять розширені середні школи, які мають різні освітні профілі. Старші класи середньої школи для здібної молоді 16-19 років готують до вступу в університети та інші вищі заклади. Цій меті також слугують спеціальні колегії.

На початку 90-х років у вищих школах навчалося біля 30% молоді 18-21 років, з них 46% в університетах і 54% – в вищих професійних закладах.

Приватні школи малопопулярні внаслідок високої оплати за навчання. Цей сектор охоплює лише 7,4% всіх учнів.

Здібні учні та студенти із незаможних родин мають шанси отримувати державну стипендію.

Екзамени

Згідно постанов Закону про освіту з 1988 р. для учнів 7,11,14 та 16 років проводяться загальнонаціональні тести навчальної успішності.

Заключні оцінки шкільних досягнень 16-річних або старших учнів виводиться через екзаменаційні тести. Учні оцінюються через 7-ступеневу шкалу. При виставленні оцінок в свідоцтво про закінчення середньої школи береться до уваги не лише результат випускних екзаменів, але й також результати успішності з даного предмету за два останні роки навчання. Для отримання атестату про повну середню освіту потрібно навчатися додаткових два роки і здати екзамени з 2-4 предметів (частіше з 3-х).

НІМЕЧЧИНА

Управління освітою

Система управління освітою є децентралізованою. Відповідальність за освіту в Німеччині знаходиться у підпорядкуванні земель (штатів), а школи підлягають регіональній адміністрації. Місцева адміністрація відповідає за шкільну інфраструктуру і працевлаштування вчителів.

Система освіти

Шкільний обов'язок не є в Німеччині однорідним на всій її території. Різні рішення спостерігаються в окремих німецьких землях: 9 або 10 років, починаючи від 6 року життя дитини. Якщо учень не отримує свідоцтва про закінчення обов'язкової шкільної освіти, згідно з правом він не має можливості подальшого навчання в рамках державної системи освіти. Невдаха залишається „за бортом”, що може у майбутньому призвести до труднощів у пошуках заробітку.

Початкова школа включає 4 навчальні роки. Однак існують винятки. В Берліні тривалість навчання в ній становить 6 років, а в деяких землях до вступу у різні типи середніх шкіл готують V і VI класи.

Як правило, діти потрапляють до таких середніх шкіл, які вибирають батьки відповідно своїх освітніх уподобань. Вплив початкової школи на вибір майбутньої середньої школи є мінімальним. Він обмежується лише письмовими рекомендаціями конкретного типу середньої школи. Ігнорування характеристик і рекомендацій учителя початкової школи часто призводить до труднощів, з якими дитина зустрічається у середній школі (з її зрослими навантаженнями та вимогами).

Більше 30% випускників початкової школи потрапляють до Hauptschule ("головної" школи), що має найнижчий рівень навчальних програм. Вони готують учнів не до успішного навчання у закладах вищих рівнів, а до конкретних професійних занять, до отримання фаху через систему класичного або найменш здібні німецькі діти.

Майже 30% молоді потрапляє до Realschide ("реальної школи”), яка ще називається Mittelschule. Програми навчання у цьому типі шкіл більш складні, а її закінчення відкриває можливість до більш привабливої професійної підготовки і чи навчання у вищих професійних школах.

Академічний потік представлений Gymnasium (гімназіями), до якої потрапляють понад 30% молоді. Головною метою цієї школи є підготовка найздібніших учнів до навчання у вищих закладах освіти, переважно в університетах. Навчальні програми в цьому типі шкіл не є однаковими. Частина спеціалізується в приодничо-математичній сфері, а більшість - в гуманітарній. Останні спеціалізуються на вивченні класичних мов (латини і грецької), сучасній філології або в художньо-естетичних напрямах. У цих школах вивчаються принаймні дві іноземні мови, нерідко - три. В останні три роки учні вибирають спеціалізації (іноземні мови, художні напрями, суспільні науки, гуманітарні або природничі науки та математику).

Отримання атестату на 13 році навчання відкриває двері в університет. Випускникам гімназій доступні найбільш престижні напрями студій (медицина, архітектура, право) в залежності від отриманих випускних оцінок.

Існує ще четвертий профіль середньої школи — Gesarntschule - розширена "об'єднана" школа для всіх дітей з даного району, яку обирають не більше 6-10% молоді. В такому навчальному закладі існує внутрішня диференційна навчальна програма з різними видами свідоцтв. Цей тип школи різко критикують.

Екзамени

Німеччина має довготривалі традиції високої якості поточного і рубіжного оцінювання роботи учнів і студентів. їхні досягнення оцінюються (в шкалі 1-6) передусім на основі письмових тестів та є результатом співпраці між учителем та учнем у процесі навчання. Високу роль також відіграють домашні завдання.

ФРАНЦІЯ

Управління освітою

Франція і надалі є країною з високим рівнем централізації і державної відповідальності за освіту. Міністерство освіти, маючи дуже великий штат, постійно створює багато різних наказів і вказівок, наприклад стосовно навчальних планів і програм, на які також повинні орієнтуватися приватні школи.

Система освіти

Шкільний обов'язок охоплює дітей і молодь у віці 6-16 років. Збільшується кількість молодих людей, які продовжують навчання. Таких було 82% у віці до 22 років у 1990 р. у порівнянні з 66% - у 1961 р. Існують школи усіх рівнів із змішаним навчанням (одночасно хлопчиків та дівчаток), а навчання відбувається зранку і після обіду.

Тижневе навчальне навантаження в початковій школі становить 26 астрономічних годин, а в середній школі - 30 або більше годин.

Початкова школа триває 5 років (від 6 до 10 року життя). В цій віковій групі існує практика другорічництва, хоча останнім часом спостерігається тенденція до її зменшення. У 1991р. 25% учнів-невдах перебувають повторно один або більше разів у одному класі. Що становить спад у порівнянні з 1961р. (52%). Зауважимо, що у Франції у центрі уваги системи освіти - екзамени й об'єктивне оцінювання учнів. Високий відсоток невдах "компенсується" активною підтримкою 10-15% кращих учнів, які ще в школі можуть отримувати державну стипендію (чи інші форми заохочення). Все це наслідки діяльності системи освіти (як і інших сфер) на основі принципу меритократизму -врахування лиш особистих зусиль учня, студента чи працівника. Вершина непорядності у Франції - списування чи спроба батьків "вплинути" на результати оцінювання їхньої дитини. Відтак, на відміну від російських більшовиків-комуністів з їх "номенклатурою" суто феодально-клерикального зразка, французи всерйоз сприйняли і втілили у життя ідеали своєї Великої Революції, якою вони цілком відверто і заслужено пишаються.

Найбільша трансформація освіти спостерігається в останні роки на рівні середньої школи. Вона ділиться на два ступені. Перший має назву "колеж", охоплює 4 роки (від VI до III класу - у Франції досить своєрідна система нумерації класів) і закінчується в межах обов'язкової освіти. Явище другорічництва тут становить 7-11%. Другий ступінь середньої школи, який дуже розвинувся останнім часом, охоплює 70% молоді, випускників шкіл І ступеня (у віці 16 років). Цей ступінь ділиться на два профілі: 1 -загальноосвітні школи; 2 - технічні (fycees) з 3-річним навчанням, тобто класи II, І і випускні до атестату, до якого готуються 70% учнів. Другорічництво на цьому рівні є досить частим явищем - 12-16%. Понад 70% випускників здають екзамени на атестат зрілості. Другий профіль охоплює професійні середні школи (fycees professionnels) і охоплює 30 % молоді у віці 16 років. Навчання триває 2 роки та закінчується свідоцтвом професійних умінь (CAP) або свідоцтвом загальнопрофесійних вмінь (ВЕР). Ці два профілі є перспективними, тобто дають можливість продовжити навчання до отримання професійного свідоцтва (про повну середню освіту).

Екзамени

У французькій шкільній освітній системі перехід у наступний клас не відбувається автоматично. Під кінець кожного навчального року учителі вирішують і повідомляють учнів, хто переходить у наступний клас. На рівні основної школи ці рішення приймає група учителів, які викладають у певному класі, а на рівні класу середньої школи - через раду кожного шкільного класу. Рішення по кожному учню повинні бути узгоджені з батьками, які мають повне право не погоджуватися з ним. Дослідження показують, що половина учнів, батьки яких не погодилися на залишення їх повторно у тому самому класі, училися достатньо добре в наступних класах.

ЯПОНІЯ

Управління освітою

Міністерство освіти відповідає за функціонування системи освіти, в першу чергу, за дотримання визначених освітніх стандартів. Міністерство також займається фінансуванням освіти через префектів та місцеву владу, підготовкою методичних рекомендацій для учителів, апробацією підручників та навчальних засобів для основної та середньої школи.

Система освіти

Шкільний обов'язок в Японії охоплює 9 навчальних років (6-15): 6-річну початкову і 3 класи основної (молодшої середньої) школи. Навчання в початковій школі включає предметну частину, формування інтелектуальних та практичних вмінь, моральне виховання. Наприклад, в VI класі учні вивчають б предметів, які за рік нараховують 1015 уроків (по 45 хвилин). Підручники, затверджені Міністерством освіти, видаються всім без оплати. В 1993 р. в 24 тис. державних початкових школах навчалося 9 млн. дітей (99% вікової групи).

Учні, які успішно закінчили цю школу, переходять до молодших класів середньої школи, де вивчають як загальноосвітні, так і пропедевтичні (попередні професійні) предмети та охорону здоров'я (валеологію). Учні можуть вивчати предмети за вибором.

Вивчення іноземних мов необов'язкове, однак майже всі учні вивчають англійську мову. Мінімальна кількість навчальних годин на протязі року нараховує 1050 (по 50 хвилин). На цьому ступені школи підручники теж видаються безкоштовно.

На цьому рівні за навчання і підручники потрібно платити. Старша середня школа має два профілі: загальноосвітній (який включає академічний та загальний потоки) та професійний. Біля 75% учнів вибирають загальноосвітній профіль.

В японській освітній системі можна виділити два типи старших класів середньої школи: 3-річні денні або 3-4-річні вечірні або заочні.

В Японії завжди високо цінували загальноосвітню підготовку, тому в школах всіх типів, включаючи професійні, акцентується важливість вивчення академічних дисциплін. В Японії розвинута система компенсаційного навчання - корпорації репетиторських шкіл, в яких у вечірній час учні додатково навчаються за стандартними програмами.

Майже 80% випускників шкіл вступають до вузів і в недалекому майбутньому в Японії буде запроваджена обов'язкова вища освіта, як того вимагає постійний розвиток сучасних технологій.

Екзамени

В Японії при оцінюванні не практикується залучення зовнішніх експертів. Оцінювання знань учнів с внутрішньою справою школи. Перехід із класу в клас у межах шкільного обов'язку відбувається автоматично.

Для переходу в старшу середню школу складається вступний екзамен, організований місцевою освітньою радою. Приватні школи проводять власні екзамени.