2. Виконавчі органи місцевого самоврядування –

виконавчі комітети, відділи, управління сільських,

селищних, міських, районних у містах рад та інші

створювані радами виконавчі органи.

3. Органи самоорганізації населення – будинкові,

вуличні, квартальні ради і комітети, а також ради

мікрорайонів – можуть створюватися за ініціативою

жителів і з дозволу сільських, селищних, міських рад.

Таким чином Конституція України чітко розмежує дві

системи органів публічної влади – органи державної

влади та органи місцевого самоврядування. Згідно з

положенням ч.1 ст.5 Основного Закону, народ

здійснює свою владу як безпосередньо, так і через

органи державної влади і місцевого самоврядування.

Це означає, що й органи державної влади, і органи

місцевого самоврядування – суть органи влади

народу, але водночас – це різні форми здійснення

цієї влади.

14. Підстави припинення голови мА.

Повноваження голів місцевих державних адміністрацій припиняються Президентом України у разі:

– порушення ними Конституції України і законів України;

– втрати громадянства, виявлення факту подвійного громадянства;

– визнання судом недієздатним;

– виїзду на проживання в іншу країну;

– набрання законної сили обвинувальним вироком суду;

– порушення вимог несумісності;

– за власною ініціативою Президента України з підстав, передбачених Законом «Про місцеві державні адміністрації» та законодавством про державну службу;

– висловлення недовіри двома третинами голосів від складу відповідної ради;

– подання заяви про звільнення з посади за власним бажанням.

Повноваження голів місцевих державних адміністрацій можуть бути припинені Президентом України у разі:

– прийняття відставки голови відповідної обласної державної адміністрації;

– подання Кабінету Міністрів України з підстав, передбачених законодавством про державну службу;

– висловлення недовіри простою більшістю голосів від складу відповідної ради.

Повноваження голів місцевих державних адміністрацій припиняються також у разі їх смерті.

15. Статус.

Сільський, селищний, міський голова є головною посадовою особою територіальної громади відповідно села (добровільного об'єднання в одну територіальну громаду жителів кількох сіл), селища, міста. Правовий статус сільського, селищного, міського голови визначається Законом України "Про місцеве самоврядування в Україні", Законом України "Про службу в органах місцевого самоврядування". Крім того, на сільських, селищних, міських голів поширюються повноваження та гарантії депутатів рад, передбачені Законом України "Про статус депутатів місцевих рад", якщо інше не встановлено законом.

Згідно рішення Конституційного Суду України від 6 липня 1999 року №7 - сільський, селищний, міський голова є головною посадовою особою територіальної громади, яка має представницький мандат.

Відповідний голова як особа, що має представницький мандат, виступає від імені виборців, зокрема, представляє територіальну громаду, місцеву раду та її виконавчий комітет у відносинах з державними органами, іншими органами місцевого самоврядування, об'єднаннями громадян тощо.

Виконання цієї функцій має місце тому, що виборці обрали його і наділили мандатом. [9; 215]

У ст.141 Конституції України та у Законі України "Про місцеве самоврядування в Україні" визначено й закріплено статус та повноваження сільських селищних голів.

У сільських радах, що представляють територіальні громади, які налічують до 500 жителів, за рішенням відповідної територіальної громади або сільської ради виконавчий орган ради може не створюватися. У цьому випадку функції виконавчого органу ради (крім розпоряджання земельними та природними ресурсами) здійснює сільський голова одноособово.

Сільський, селищний, міський голова не може бути депутатом будь-якої ради, суміщати свою службову діяльність з іншою посадою, в тому числі на громадських засадах (крім викладацької, наукової та творчої роботи у позаробочий час), займатися підприємницькою діяльністю, одержувати від цього прибуток.