32. Робота управлінь мда

Робота місцевої держадміністрації, її апарату та структурних підрозділів є відкритою і гласною, за винятком розгляду питань, які становлять державну таємницю або належать до конфіденційної інформації, що є власністю держави.

Місцева держадміністрація інформує громадськість про свою діяльність, залучає громадян до проведення перевірок, підготовки і розгляду питань, що належать до її компетенції.

Висвітлення діяльності місцевої держадміністрації здійснюється в порядку, передбаченому законодавством.

4. Розподіл обов'язків між посадовими особами місцевої держадміністрації проводить голова місцевої держадміністрації не пізніше одного місяця з дня призначення його на посаду з визначенням:

повноважень і функцій посадової особи;

управлінь, відділів та інших структурних підрозділів місцевої держадміністрації (далі - структурні підрозділи місцевої держадміністрації), діяльність яких контролюватиметься відповідною посадовою особою;

підприємств, установ та організацій, щодо яких посадова особа забезпечує реалізацію відповідно до законодавства державної політики;

порядку заміщення голови місцевої держадміністрації, його першого заступника та заступників у разі їх відсутності.

Голова обласної, Київської та Севастопольської міської держадміністрації визначає також обов'язки посадових осіб щодо спрямування та контролю діяльності відповідних райдержадміністрацій.

5. Положення про структурні підрозділи місцевої держадміністрації розробляються керівниками таких підрозділів, погоджуються із заступниками голови (відповідно до розподілу обов'язків), а також з керівником юридичного відділу чи сектору (далі - юридичний відділ) апарату місцевої держадміністрації і затверджуються розпорядженням голови місцевої держадміністрації.

Планування роботи місцевої держадміністрації

6. Робота місцевої держадміністрації проводиться за перспективними (річними), поточними (квартальними), а у разі потреби оперативними (місячними) планами, які затверджуються розпорядженням її голови.

7. Планування роботи місцевої держадміністрації здійснюється з метою створення умов для послідовної та узгодженої діяльності її структурних підрозділів та апарату.

8. Формування планів роботи місцевої держадміністрації здійснюється її апаратом за пропозиціями структурних підрозділів місцевої держадміністрації, погодженими із заступниками голови (відповідно до розподілу обов'язків).

Планування роботи місцевої держадміністрації з підготовки проектів регуляторних актів здійснюється з урахуванням статті 7 Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності"

33. За формами діяльності можна виділити

нормотворчу, установчу, правозастосовчу

(виконавчо-розпорядчу), контрольну функції місцевих

держадміністрацій. Серед них приіоритетною

безумовноє правозастосовча, оскільки мова йде про

органи виконавчої влади на місцях, які повинні

забезпечувати виконання Конституції, законів

України, актів Президента і Кабінету Міністрів

України, а також інших органів виконавчої влади

вищого рівня в межах відповідної адміністративно-

територіальної одиниці.

Значне місце в діяльності місцевих

держадміністрацій займає й контрольна функція,

оскільки вони в межах, визначених Конституцією й

законами України, здійснюють на відповідних

територіях державний контроль за:

збереженням і раціональним використанням

державного майна;

станом фінансової дисципліни, обліку та звітності,

виконанням державних контрактів і зобов’язань

перед бюджетом, належним і своєчасним

відшкодуванням заподіяних державі збитків;

використанням та охороною земель, лісів, надр,

води, атмосферного повітря, рослинного і

тваринного світу та інших природних ресурсів;

охороною пам’яток історії та культури, збереженням

житлового фонду;

додержанням виробниками продукції стандартів,

технічних умов та інших вимог, пов’язаних з її якістю

та сертифікацією;

додержанням санітарних і ветеринарних правил,

збиранням, утилізацією і захороненням промислових,

побутових та інших відходів, додержанням правил

благоустрою;

додержанням архітектурно-будівельних норм,

правил і стандартів;

додержанням правил торгівлі, побутового,

транспортного, комунального обслуговування,

законодавства про захист прав споживачів;

додержанням законодавства з питань науки, мови,

реклами, освіти, культури, охорони здоров’я,

материнства та дитинства, сім’ї, молоді та

неповнолітніх, соціального захисту населення,

фізичної культури і спорту;

охороною праці та своєчасною і не нижче

визначеного державою мінімального розміру

оплатою праці;

додержанням громадського порядку, правил

технічної експлуатації транспорту та дорожнього

руху;

додержанням законодавства про державну

таємницю та інформацію.

Серед основних предметних функцій місцевих

органів виконавчої влади можна виділити

економічну, бюджетну, соціальну, екологічну,

юрисдикційну.

Компетенцію місцевих державних адміністрацій

складають їхні власні, а також делеговані

повноваження. Делегованими є повноваження,

передані місцевим держадміністраціям відповідними

радами, а також окремі повноваження, передані їм

від органів виконавчої влади вищого рівня Кабінетом

Міністрів України у межах, визначених законами

України.