Основные мероприятия, проводимые для защиты населения и объектов экономики страны

К основным мероприятиям, по защите населения и объектов экономики страны, относят:

• своевременное оповещение населения об угрозе нападения противника, применения им оружия массового поражения, опасных технологических авариях, стихийных бедствий, информирование о порядке действий в чрезвычайной ситуации;

• укрытие населения в защитных сооружениях;

• защита продовольствия, сооружений на системах водоснабжения и водозаборов, сельскохозяйственных животных, фуража и т. д. от заражения радиоактивными и сильнодействующими ядовитыми веществами и биологическими средствами;

• защита населения на всей территории страны;

• дифференцированная защита населения с учетом экономических, природных и иных характеристик, особенностей территории и степени реальной опасности возникновения чрезвычайной ситуации;

• заблаговременное планирование и проведение защитных мероприятий;

• обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие их;

• эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

• предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты;

• п

  27

  роведение аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий;

• первоочередное обеспечение населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие их, в том числе медицинское обслуживание, включая срочное оказание первой медицинской помощи, срочное предоставление жилья и принятие других необходимых мер;

• борьба с пожарами, возникающими при ведении военных действий или вследствие их;

• обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному загрязнению, химическому, биологическому и иному заражению;

• обеззараживание населения, техники, зданий, территорий и проведение других необходимых мероприятий;

• восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие их;

• срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время;

• срочное захоронение трупов в военное время;

• разработка и осуществление мер, направленных на сохранение объектов, существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время;

Гражданская оборона организуется как по территориальному, так и по производственному принципам. Основным звеном системы гражданской обороны является объект экономики (предприятие, завод, вуз и т. д.).

Руководителем гражданской обороны объекта является руководитель предприятия (а руководителем гражданской обороны административно-территориальной единицы — глава исполнительной власти). Руководители гражданской обороны несут персональную ответственность (уголовную и административную) за организацию и осуществление мероприятий по гражданской обороне на соответствующих предприятиях и территориях.

Ф

28

акторы, влияющие на устойчивость работы объектов народного хозяйства в условиях чрезвычайных ситуаций: 1.   Инженерно-технический комплекс объекта должен иметь способность противостоять в определенной степени ударной волне, световому излучению и радиации. 2.   Объект должен быть подготовлен и хорошо оснащен для ведения спасательных и других неотложных работ и работ по восстановлению нарушенного производства. 3.   Должна существовать надежная защита рабочих и служащих от воздействия чрезвычайных событий. 4.   Объект обязан быть защищен от вторичных поражающих факторов (пожаров, взрывов, затоплений, заражений ядовитыми сильнодействующими веществами). 5.   Производство должно быть устойчивым и непрерывно управляется ГО. 6.   Должна быть система снабжения объекта всем необходимым для производства продукции (сырьем, топливом, электроэнергией, водой и т.п.). При полном и всестороннем изучении объекта народного хозяйства выявляется:

• наличие факторов устойчивости работы объекта во время ЧС

• влияние этих факторов на производственную деятельность

• наличие уязвимых мест в работе объекта в ЧС

• выработка наиболее эффективных рекомендаций, направленых на повышение устойчивости работы объекта в ЧС.

Инженерно-технический персонал должен проводить исследование устойчивости предприятия, также могут привлекаться специалисты научно-исследовательских и проектных организаций, которые обязательно должны быть связанны с данной организацией. Планирование и проведение исследований состоит из трех этапов:

1

29

.   Подготовительный этап. На этом этапе должны быть разработаны руководящие документы. Также должен быть определен состав участников исс ледования и организация их подготовки. 2.  Оценка устойчивости работы объекта в условиях ЧС. 3.   После проведения первых двух этапов следует провести разработку мероприятий, которые бы повысили устойчивость работы объекта. На каждом предприятии, исходя из его назначения, размещения и специфики производства, мероприятия по повышению устойчивости могут быть различными.

30