58. Поняття та ознаки податку, принципи оподаткування

Податком є обов’язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до Податкового Кодексу.

Принципи оподаткування - це базові ідеї, фундаментальні положення, нормативно-правові засади, які складають основний зміст податкового права, характеризуються імперативністю і визначають загальну спрямованість правового регулювання суспільних відносин, пов’язаних з оподаткуванням. Мито і збір відрізняються від податків:

1. За метою: податки – задоволення потреб держави; мита, збору – задоволення певних потреб чи витрат установ, та фізичних та юридичних осіб.

2. За характером обов’язку: податок – обов’язковість, інші - притаманна певна добровільність дій.

3. За періодичністю: збори, платежі – одноразовий характер, здійснюють без певної системи, податки – постійність.

Податки як фінансову та економічну категорію характеризують наступні ознаки:

Законодавча регламентація - право на встановлення, зміну, скасування податків, пільг, здійснюється виключно державними уповноваженими органами;

Безоплатність та нееквівалентність -  односторонній характер встановлення податків;

Відсутність цільового характеру - акумулювання коштів в бюджеті, для задоволення державних потреб;

Обов'язковість - забезпечення доходної частини бюджету через примусовий характер стягнення податків з усіх ю/ф осіб;

Грошовий вимірник - внесення податків здійснюється переважно у грошовій формі.

Принципи оподаткування:

1. Стабільність і передбачуваність (тривалий час).

2. Гнучкість – оперативна зміна податкових платежів, способів їх обчислення, система пільг і санкцій.

3. Рівновага – підтримка за допомогою податків структурної рівноваги.

4. Рухливість – чутливість податків до змін в галузі формування, переміщення оподаткованої бази або появи нових форм податків.

5. Вираження чіткої антиінфляційної спрямованості через податкові вилучення.

6. Зручність як для платника так і для контролюючого об’єкта.

7. Рівність - одинаковий обов’язок платників при рівних умовах і розмірах доходів.

8. Стимулювання (одержання більш високих доходів).

9. Економічність - співвідношення витрат на збір податку з доходами від збору.

10. Рівномірність охоплення (не зосереджуватись на одній будь – якій частині податкового тягаря).

11. 59.Подат сис-ма Укр. Місце орг дпс в под сис-мі

Податкова система – це сукупність податків, зборів та інших платежів до бюджету; принципів, форм і методів їх установлення, зміни чи відміни; дій, які забезпечують їх сплату, контроль і відповідальність за порушення податкового законодавства. Суттєвими умовами оподаткування, є :

• порядок встановлення і введення в дію податків;

• види податків;

• права та обов’язки платників податків;

• порядок розподілу податків між бюджетами різних рівнів;

• відповідальність учасників податкових правовідносин.

1. .

У широкому значенні система податкових органів включає в себе:

1) Органи ДПС України;

2) Органи податкової міліції;

3) Митні органи;

4) Органи Державного казначейства України.

Органи казначейства контролюють розподіл податків та зборів між різними видами бюджетів, тобто здійснюють контроль за надходженням і розподілом.

Податкові органи входять до системи органів, що здійснюють мобілізацію коштів до централізованих фондів держави та займають у ній основне місце хоча їх діяльність безпосередньо пов’язана з контролем за сплатою коштів різного роду – податків, зборів, мита, обов’язкових платежів на території України.

Наприклад, органи ДПС здійснюють контроль за своєчасним і повним надходженням, усіх податків і зборів, що справляються на території України, органи Пенсійного фонду контролюють надходження тільки щодо грошового платежу до Пенсійного фонду. Важливою ознакою податкового органу є його представницький характер. У податкових правовідносинах держава виступає в особі уповноважених податкових органів, котрі мають дві ознаки: діють від імені держави та є носіями відповідних повноважень державно – владного характеру, тобто є органом державного управління.

ДПС України створена як єдина система управління і контролю за дотриманням податкового законодавства, за правильністю нарахування, повнотою і своєчасністю внесення до відповідного бюджету податків та інших обов’язкових платежів, встановлених законодавством. Органи ДПС у своїй діяльності керуються Конституцією України, Податковим Кодексом України, законами України, іншими нормативно – правовими актами органів державної влади, а також рішеннями ВР АРК і Ради міністрів АРК, органів місцевого самоврядування з питань оподаткування, виданими у межах їх повноважень.