43

11. Эволюция концепций интеграции в европейской истории.

Основная концепция современного европейского интеграционного процесса – неолиберализм. Суть данной концепции состоит в том, что рынок рассматривается как наиболее эффективная система. Субъекты во взаимодействии в рамках концепции проявляют экономическую самостоятельность. Таким образом, главным аспектом неолибералистского подхода в европейской интеграции является экономическая свобода суверенных государств-субъектов в рамках интеграционной системы. Экономическая политика заключается в отказе от протекционизма, причём особый упор делается на полую открытость рынков и ориентации их на экспорт. Рынок обладает самоценностью, но, тем не менее, государство принимает косвенное участие в экономических отношениях и процессе их урегулирования, что укладывается в рамки понятия «мониторизм».

Основополагающими принципами неолиберализма, применимыми к ЕС являются:

- ограничение государственного участия в экономических процессах

- создание максимально благоприятных условий для развития экономического взаимодействия между государствами.

В отличие от проекта арабского транснационального национализма, транснациональная модель европейского национализма как составная часть общего интеграционного проекта занимает в нем соподчиненное положение, уступая в определенной мере институциональной составляющей стратегии европейской интеграции. Тем не менее, культурный фактор в немалой степени определяет специфику формирующейся институциональной системы, а соответственно направленность и содержание европейской интеграции. Концепция европейской интеграции и определение формы объединения в общественном сознании изначально связывались с демократическими принципами и легитимностью создаваемых транснациональных институциональных структур. Культура как основополагающий фактор формируемой европейской идентичности выступает краеугольным камнем установления легитимности и демократии в рамках создаваемой институциональной системы.

12.Развитие интеграционного процесса на рубеже веков.

Подписание Маастрихтского договора ознаменовало новый этап европейской интеграции, являясь основополагающим документом для дальнейшего развития процесса европейского политического взаимодействия. Этот договор вступил в силу в 1993 году и ввёл в компетенцию наднациональных органов управления такие сферы, как безопасность, юстиция и некоторые аспекты внутренней политики. Результатом данного договора стало создание Европейского Союза, законодательно закреплены общие цели и введено общее гражданство.

В период с 1992 по 2002 год проводился ряд мероприятий, направленных на создание экономического и валютного союза с подготовкой к введению единой денежной единицы в странах в рамках союза – евро.

На рубеже веков особенно ярко выделяется период, который ознаменовался значительным расширением Европейской зоны. Таким образом, по мнению некоторых политологов, Европейский Союз превратился в «громоздкую конструкцию», предоставляющую определённые льготы и послабления новоявленным европейским государствам на вступление. Самым ярким примером является так называемое расширение ЕС на восток, то есть включение в процесс европейской интеграции стран бывшего социалистического блока, но это произошло несколько позже, уже в новом тысячелетии. До этого в интеграционный процесс включились страны Скандинавии. Это произошло в 1995 году – в ЕС вступили Финляндия и Швеция, в список договора о присоединении также вошла и Австрия.

В 1997 году между странами Европейского Союза был заключён Амстердамский договор, основными целями которого стали приоритет законности и сотрудничества государств, а также взаимодействие стран в борьбе с контрабандой, преступностью, наркотрафиком и терроризмом. Также договор закрепил принципы европейской интеграции и европейского права.

Следующей вехой в развитии европейской интеграции стал 2000 год, который был примечателен подписанием Ниццкого договора, который включал в себя три основные позиции:

- необходимость создания механизма общего правового регулирования

- принятие в Европейский союз стран Центральной и Восточной Европы

- формирование общей внешней политики, а также общих принципов в области обороны

В 2003 году в Афинах был проведён саммит Европейского Союза, который можно назвать «четвёртым расширением» европейской зоны. 10 стран-кандидатов на вступление (Венгрия, Кипр, страны Балтии, Мальта, Польша, Словакия, Словения, Чехия) после подписания соответствующих документов стали полноценными членами ЕС. Дальнейшее расширение европейского пространства продолжилось уже в 2007 году, когда в ЕС были приняты Болгария и Румыния.

Следующим этапом строительства европейского сообщества стало принятие европейской Конституции, проект которой был предложен французскими и немецкими специалистами. Но проект не был одобрен, и таким образом он был отправлен на доработку, которая продолжается до настоящего времени.

ЕС – единственный пример международной организации подлинного наднационального типа, право ЕС близко к наднациональному плану. Членство в Европейском Союзе практически невозможно прервать по причине нарастающего уровня взаимозависимости между странами-участницами.

Основой Европейского союза является международный договор, ограничивающий суверенитет государств-участников, так как они делегируют органам Европейского Союза свои компетенции. Политика на наднациональном уровне должна соответствовать политике, проводимой ЕС в целом.