20. Советская концепция «нового политического мышления» (вторая половина 80-х годов).

В феврале – марте 1986 г. в Москве состоялся XXVII съезд КПСС. В его решениях содержались новые оценки международной обстановки. Во-первых, советское руководство призывало великие державы прийти к согласию о неприемлемости ядерной войны как средства решения международных споров. Во-вторых, Советский Союз фактически предлагал Западу отказаться от попыток добиться силового превосходства над СССР, обещая со своей стороны тоже не стремиться к превосходству над Западом. М.С.Горбачев и его сотрудники в последующие годы разработали систему взаимоувязанных тезисов и положений, образовавших основу того, что в литературе стало называться концепцией «нового политического мышления».

Во-первых, она утверждала приоритет общечеловеческих ценностей.

Во-вторых, в ряду общечеловеческих ценностей главной провозглашалось выживание человечества. В центр международных отношений помещалась проблема обеспечения мира и избежания мировой ядерной войны. Этот интерес провозглашался всеобщим и объединяющим («синтезирующим») для всех стран мира, независимо от их общественного строя, идеологии, силы, величины и т.д.

Из концепции нового политического мышления для внешней политики СССР следовали важные установки, главными из которых во второй половине 80-х годов были:

1) достижение компромисса с США в вопросах сокращения потенциалов стратегических вооружений;

2) экономическое и политическое сближение с западноевропейскими странами – в том числе ценой возможных уступок в вопросах объединения Германии;

3) нормализация межгосударственных отношений с КНР и расширение советско-китайского политического и экономического сотрудничества;

4) сотрудничество с Западом в урегулировании региональных конфликтов в Азии, Латинской Америке и Африке;

5) содействие реформированию политических режимов стран Восточной Европы по образцу реформирования СССР, каким его представляло себе новое советское руководство; 

6) изменение политики в отношении прав человека и приведение внутреннего законодательства и политической практики СССР в большее соответствие с международными нормами

21. Вп программа германского национал-социализма. Приход Гитлера «Пакт четырех».

ВП нацистского режима определялась поиском пути к реализации задачи "национального самоопределения немцев" Но в Берлине понимали, что Германия была еще слаба, и она не могла вступить в конфликт сразу со всеми государствами, со стороны которых нацисты предвидели сопротивление своим планам. Ресурсы были нужны для внутренних целей. В первые годы нацистского режима она предусматривала мирные отношения Германии со всеми ее соседями на двусторонней основе, но неприятие существующего мирового порядка в целом. В рамках этого "двойного подхода" Берлин предпринял шаги к упрочению своих отношений со странами Центр и Вост Европы. Имея в виду "самоопределение немцев", нацистский режим стремился добиться сближения с Австрией. Следующим шагом Гитлера была нормализация отношений с СССР. Согласно условиям советско-герман. протокола от июня 1931 г. о продлении действия Договора о нейтралитете и ненападении 1926 г.. Италия, не довольная итогами 1МВ, искала случая поднять вопрос об их пересмотре. Однако ее попытки наталкивались на неприятие более сильных держав. С приходом к власти Гитлера Италия могла рассчитывать на поддержку Германии. Итальянская дипломатия выступила с предложением подписать между Италией, Францией, GB и Германией пакт . Предложенный Италией проект предусматривал создание закрытого клуба ведущих держав, которые могли бы заранее согласовывать свои позиции с тем, чтобы затем оказывать воздействие на третьи страны - в том числе и через ЛН. Стремясь привлечь на свою сторону Германию, итальянская сторона включила в свой проект пункт о предоставлении Германии и ее бывшим союзникам (Австрии, Венгрии и Болгарии) равных прав в области вооружений. Переговоры о заключении "пакта четырех" итальянские дипломаты начали в с марта 1933 г. Однако малые и средние государства болезненно реагировали на план "пакта четырех", усматривая в нем попытку очередного "сговора сильных" за счет более слабых. Создание "четверки" закрепило бы и изоляцию Советского Союза. Поэтому СССР тоже негативно реагировал на попытки регулировать международную ситуацию без его участия.Тем не менее, Франция и GB пришли к выводу, что признание (в урезанном виде) возможности ревизии версальских установлений на основе согласований между четырьмя великими державами будет лучше, чем неизбежные попытки Италии и Германии добиться осуществления своих планов односторонним путем. В июне 1933 г. в Риме четырехсторонний договор был парафирован. В тексте говорилось только о возможности рассматривать новые предложения, направленные на усиление эффективности уже имеющихся обязательств. В договоре специально подтверждались гарантии территориальной целостности государств-членов ЛН. В этом "урезанном" виде "пакт четырех" не удовлетворил никого. Он не был ратифицирован подписавшими его странами и не позволил стабилизировать европейскую ситуацию. Зато сама его идея и факт подписания способствовали появлению новых линий раскола в мире.

23.35. Локарнская конференция и ее решения. Вступление Германии в Лигу Наций. + _23. СССР и Локарнские соглашения.

Берлин стремился представить себя в роли жертвы фр. экспансии. 29 сентября 1924 г. Германия сделала заявление о намерении вступить в Лигу наций и высказала пожелание о предоставлении ей места постоянного члена Совета Лиги.

В октябре 1925 г. в Локарно (Швейцария) были парафированы, а 1 декабря в Лондоне окончательно подписаны договоры и соглашения, получившие общее название Локарнских соглашений (ЛС). Главным из них был Рейнский гарантийный пакт между Германией, Францией, Бельгией, GB и Италией. По этому пакту Германия, Фр и Бельгия признали неприкосновенность границ Германии с Бельгией и Францией в том виде, как они были установлены Версальским договором, а также обязались соблюдать постановления Версальского договора о демилитаризации Рейнской зоны. Германия, Франция и Бельгия обязались также разрешать все спорные между ними вопросы путем арбитража или судебного решения. Обязанности гарантов соблюдения пакта приняли на себя GB и Италия. Были подписаны двусторонние соглашения Германии с Францией, Бельгией, Польшей и Чехословакией об арбитраже в случае возникновения пограничных споров, а также двусторонние франко-польский и франко-чехословацкий гарантийные договоры. ЛС вступили в силу с принятием Германии в ЛН 8 сентября 1926 г., где она получила место постоянного члена Совета. Прежний военный контроль союзников над Германией был заменен военным контролем со стороны ЛН. Франко-бельгийские войска начали по частям покидать Рейнскую зону еще в 1925 г.ЛС разрядили напряженность в Европе. Слабостью "системы Локарно" была ее ограниченность. Она была сфокусирована фактически только на франко-германском примирении и не могла служить основой общеевропейского механизма обеспечения безопасности.

Советско-германский договор о дружбе и нейтралитете 1926 г.

Негативной была реакция СССРв отношении ЛС.1) СССР был в очередной раз отстранен от решения крупной европейской проблемы. СССР продолжали игнорировать. 2) считать ли рапалльские договоренности действующими или в силу изменившихся обстоятельств в Берлине не будут с ними считаться. 3) вступление Германии в ЛН т.к СССР оставался за порогом Лиги, в случае решения Лиги применить репрессивные санкции против СССР Германии пришлось бы, в соответствии с Уставом Лиги, в этих санкциях участвовать.24 апреля 1926 г. в Берлине СССР и Германия подписали договор о дружбе и нейтралитете. Главным его положением было подтверждение Рапалльского договора как правовой и политической основы советско-германских отношений.