Понятие и признаки источников трудового права
Источник трудового права – это нормативный акт, регулирующий трудовые правоотношения и тесно связанные с ним и общественные отношения.
Воля государства становится правом лишь тогда, когда она выражена и закреплена в определенных источниках (нормативных актах). Их совокупность образует законодательство о труде.
Законодательство о труде имеет некоторые особенности, обусловленные спецификой предмета и метода правового регулирования трудовых отношений.
Эти особенности выражаются:
в участии работников, профсоюзов, трудовых коллективов и других представительных органов в нормотворческой деятельности;
в сочетании централизованного и локального регулирования трудовых отношений;
в наличии общего трудового законодательства, относящегося ко всем работникам на всей территории республики, и социального, отражающего дифференциацию его норм, распространяющего на определенные категории работников.
Классификация источников трудового права
Для того, чтобы получить четкое представление о видах нормативных актов, их свойствах, взаимосвязях при регулировании трудовых отношений, пользуются их классификацией, с помощью которой подразделяют нормативные акты на группы по какому-либо признаку. Наиболее часто акты классифицирует по:
органам, которые их принимают;
по юридической силе;
по сфере действия;
по сроку действия;
Все нормативные акты по своей юридической силе и по органам, их применяющим, делятся на законы и подзаконные акты.
Закон обладает высшей юридической силой и принимается высшим органом государственной власти – Парламентом РК.
Основным законом государства является Конституция РК, которая была принята 30 августа 1995 г. на республиканском рефендуме.
Конституция является основным законом, источником всех отраслей права, в том числе и отрасли трудового права. В ней закреплены наиболее важные положения, исходя из которых осуществляется единое правовое регулирование труда рабочих и служащих, чем достигается единство законности в трудовых отношениях. Конституция устанавливает основные принципы организации труда, закрепляет основные трудовые права и обязанности граждан, гарантии их осуществления и защиты от нарушения. В статье 24 Конституции РК закреплен ряд гарантий в области трудовых правоотношений – право на свободу труда, свободный выбор рода деятельности и профессии, право на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой-либо дискриминации, а также социальную защиту от безработицы, право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных законом способов их разрешения, включая право на забастовку. Каждый имеет право на отдых. Работающим по трудовому договору гарантируются установленные законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.
Следующий по юридической силе и степени важности в области трудовых правоотношений, является Закон Республики Казахстан «О труде в Республике Казахстан», который был подписан Президентом РК 10 декабря 1999 г. и вступил в силу с 1 января 2000 г. Данный закон регулирует трудовые отношения, возникающие в процессе реализации гражданами конституционного права на свободу труда в Республике Казахстан.
Нынешнее законодательство состоит из 12 глав и 109 статей.
В первой главе Закона (общие положения) определяются задачи законодательства, сфера его действия, закреплены гарантии равных возможностей в реализации трудовых прав, запрещение принудительного труда, основные права и обязанности работников и работодателей.
Данное законодательство регулирует трудовые отношения на территории Республики Казахстан и распространяет свое действие на иностранцев и лиц без гражданства, осуществляющих трудовую деятельность в республике, если иное не предусмотрено законами и международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.
Закон закрепляет равные возможности в реализации своих трудовых парв. Никто не может быть ограничен в трудовых правах или получать какие-либо преимущества в их реализации в зависимости от пола, возраста, расы, национальности, языка, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к гражданству, общественным объединениям и других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника и результатами его труда. При нарушении указанных прав лицо может обратиться с соответствующим заявлением в суд.
Законами регулируются как отдельные институты трудового права, так и комплекс общественных отношений, образующих предмет трудового права. Законы – основной вид актов, издаваемых высшими органами государственной власти. Законы отличаются от других актов государственной власти тем, что они всегда имеют нормативный характер, в то время как иные подзаконные акты могут быть как нормативными, так и ненормативного содержания.
Трудовые отношения между работодателем и работником регулируются нормативными правовыми актами, индивидуальным
трудовым, коллективным договором, заключенными в соответствии с законодательством о труде.
Закон обуславливает минимальные сроки и условия, регулирующие трудовые отношения. При этом стороны индивидуального трудового, коллективного договоров могут изменить этот минимум в сторону улучшения.
В Республике Казахстан запрещается принудительный труд. Это условие может быть нарушено по приговору суда либо в условиях чрезвычайного или военного положения.
Комментарий к ТК РК Б.М.Сапарбаева к Статье 8. Запрещение принудительного труда: Трудовая деятельность граждан, выбор ими профессии, вида и характера занятости (в том числе и не связанной с выполнением оплачиваемой работы, например, воспитание детей, ведение домашнего хозяйства, общественная деятельность и т.п.) основывается на исключительной их добровольности. Не допускаются любые формы административного и иного принуждения граждан к труду, кроме случаев, предусмотренных законодательными актами. В частности, согласно Конституции РК (п. 1 ст. 24) принудительный труд допускается только по приговору суда либо в условиях чрезвычайного положения. Запрещение принудительного труда предусмотрено международно-правовыми актами. Международный пакт о гражданских и политических правах (1976 г.) в ст. 8 закрепляет положение о том, что никто не должен принуждаться к принудительному или обязательному труду. Особое внимание вопросам принудительного труда уделяется в конвенциях Международной Организации Труда (МОТ). В Конвенции № 29 «О принудительном труде» (1930 г.), ратифицированной Парламентом РК, дается понятие принудительного труда, которое положено в основу ст. 8 ТК РК. Декларация МОТ 1998 г. «Об основополагающих принципах и правах в сфере труда» предусматривает введение новых механизмов реализации данной Декларации, в том числе упразднение всех форм принудительного или обязательного труда. Согласно закону, работники имеют право заключать, изменять и расторгать индивидуальный трудовой договор с работодателем в установленном законом порядке, на равную оплату за равный труд, без какой-либо дискриминации, на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, на возмещение вреда, причиненного его здоровью или имуществу в связи с исполнением им трудовых обязанностей, на предоставление гарантий и компенсаций и т.д.
Размещено на Allbest.ru