Министерство образования и науки РФ

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Московский государственный юридический университет

имени О.Е. Кутафина (МГЮА)»

Кафедра административного права

Дудка Марина Вячеславовна

Государственный служащий: виды и административно-правовой статус

Курсовая работа

студентки 3 группы, 1 курса

Юридического заочного института

заочной формы обучения

Научный руководитель:

Преподаватель Сладкова Анастасия Вячеславовна

Дата сдачи: __________________

Дата рецензирования: _________

Дата защиты: ________________

Оценка: _____________________

Москва, 2013 г.

Оглавление

Введение…………………………………………………………………………...3

Глава 1. Государственный служащий: понятие, классификация и виды……………………………………………………………………………….6

§ 1. Понятие государственного служащего………………………………….....6

§ 2. Классификация и виды государственных служащих…………………….9

§ 3. Государственная служба в законодательстве …………………………...13

Глава 2. Административно-правовой статус государственных служащих..18

§ 1. Права государственного служащего………………………………………18

§ 2. Обязанности государственного служащего………………………………19

§ 3. Ограничения и запреты для госслужащих…………………….…………20

§ 4. Государственные гарантии для госслужащих…………..………………24

§ 5. Ответственность государственных служащих…………...........................29

Заключение……………………………………………………………………….31

Список использованной литературы…………………………………………. 34

Введение

В своей курсовой работе я затронула очень актуальную тему для настоящего времени, потому что теперь, когда макроэкономика государства обрела некую стабильность, у власти есть возможности, для решения вопроса о реформировании института государственной службы. Из-за сложного для нашей страны периода в конце прошлого века, характеризовавшегося острейшими политическими проблемами, экономическими и социальными потрясениями, институт государственной службы довольно долго находился в состоянии застоя, никак не развивался. В суровое время 90-х, ситуация была такова, что уже сложившийся административно-командный режим устарел, а новый, был слишком «сырым». Государственная служба, в свою очередь, это важнейшая часть государства, ведь именно с ее помощью достигается две цели: осуществляется государственное управление, а также обеспечивается конституционное право каждого гражданина принимать участие в этом управлении. При подробном рассмотрении административно – правового статуса госслужащих, и их видов можно будет наиболее полноценно понять всю важность этого института для нашего общества и государства, которую нельзя недооценивать в условиях непрерывно меняющегося времени. Государственная служба – это один из важнейших административно-правовых институтов, и в системе административно-правового регулирования он выступает в роли "тягача" при осуществлении "движения" государственного управления.

Объектом изучения данной работы являются государственные служащие.

Предмет исследования – понятие «государственный служащий» и административно-правовой статус государственного служащего.

Цели и задачи работы. В данной работе я преследовала цель наиболее полноценно и широко раскрыть понятие государственного служащего, и рассмотреть его административно-правовой статус. С помощью правового статуса я выделю основные виды госслужащих и их классификацию. Для достижения поставленной цели, в ходе работы я поставила перед собой основные задачи:

- Дать определение понятию государственного служащего;

- Отталкиваясь от понятия выявить основные принципы классификации госслужащих;

- Изучить законодательную базу государственной службы в наше время;

- Рассмотреть все элементы правового статуса государственного служащего;

- Выявить недостатки в российском законодательстве в данном вопросе. Определить направление и перспективы развития российского законодательства в области государственной службы в наше время.

Методы исследования: теоретический анализ и синтез литературных источников, использованных в данной работе.

Данная работа состоит из двух глав. В первой главе дается определение понятию государственного служащего, приводится классификация государственных служащих на основе анализа действующего законодательства, выстраивается сама система иерархии нормативно – правовых актов, которые регулируют сферу государственной службы. Вторая глава это подробный анализ правового статуса государственного служащего на основе глубокого изучения его элементов.

Практическое значение работы. Россия преобразуется в демократическое федеративное правовое государство. Происходит становление России, как федеративного правового государства с демократическим режимом. В купе с политическими изменениями происходят изменения и в экономической и общественной системе. В ближайшем будущем возникнет пусть и не рыночная, но точно не прежняя административно-командная система государственного управления. Новая система будет соответствовать переходному периоду государства.

В своей работе я определила понятие государственного служащего, его административно правовой статус, классификацию и виды госслужащих. С помощью тщательного анализа нашего законодательства я попыталась представить наиболее полную картину правового положения государственных служащих. Это в свою очередь дало мне возможность обнаружить минусы в законодательстве о государственных служащих, определить возможные перспективы и пути развития реформирования данного важнейшего института в системе государственного управления.