- •1. Общественный выбор
- •Предпосылки теории общественного выбора
- •Различия между политическим рынком и рынком частных благ
- •Механизмы общественного выбора
- •1. Переговорный процесс
- •2. Голосование
- •Субъекты политических рынков
- •2. Цели гос. Управления. Критерии качества целей
- •3. Задачи
- •4. Показатели результативности в гос. Управлении. Типы показателей, их преимущества, недостатки.
- •8. Федеральный закон «о стандартах государственных услуг»
- •9. Стандартизация гос. Услуг как способ преодоления коррупции. Контроль
- •10. Издержки получения гос. Услуг
- •11. Бюджет, его общественные функции
- •Общественные функции бюджета
- •Необходимые свойства бюджета
- •12. Бюджетное право и его источники
- •13. Бюджетная классификация и ее структура
- •14. Доходы бюджетной системы
- •Собственные и регулирующие доходы бюджетов
- •15. Функциональная классификация расходов бюджетов рф (до 2005 г.)
- •Раздел 0100 «Общегосударственные вопросы» объединяет в себе расходы на реализацию общегосударственных функций;
- •Ведомственная классификация расходов бюджетов рф
- •Экономическая классификация расходов бюджетов рф (до 2005 г.)
- •Экономическая классификация расходов бюджетов рф (с 2005 г.)
- •3. Подстатьи
- •16. Бюджетный дефицит
- •Способы финансирования бюджетного дефицита
- •17. Бюджетная система рф
- •18. Понятие бюджетного федерализма и его принципы
- •20. Разграничение расходных обязательств
- •21. Разграничение налоговых полномочий
- •22. Бюджетный процесс и его этапы
- •23. Методы бюджетирования
- •Методы бюджетирования
- •Концепции бюджетного управления
- •1. Бюджетирование, ориентированное на контроль расходов (затратная концепция)
- •2. Бюджетирование, ориентированное на результат (результативная концепция)
- •Причины распространенности затратной модели
- •24. Реформирование бюджетного процесса в рф (2000 г.)
- •Реформирование бюджетного процесса в рф (2004 г.)
- •Изменения процедуры бюджетного планирования при переходе на программно-целевой метод
- •1. Определение общей суммы расходов
- •2. Распределение расходов между министерствами и ведомствами
- •5. Согласование проекта бюджета.
15. Функциональная классификация расходов бюджетов рф (до 2005 г.)
Включает четыре уровня:
1. разделы («Рз»; общее число – 25). Отражают направления расходования бюджетных средств на реализацию основных функций государства.
2. подразделы («ПР»). Конкретизируют направления расходования бюджетных средств. Пример подразделов в рамках раздела «Образование»:
3. целевые статьи («ЦСР»; общее число – 682). Отражают финансирование расходов бюджетов по конкретным направлениям деятельности главных распорядителей средств бюджетов в пределах подразделов функциональной классификации. Пример в рамках раздела «Образование»:
«ведомственные расходы на образование»;
расходы на реализацию федеральной целевой программы «Дети России»;
расходы на реализацию федеральной целевой программы «Молодежь России».
4. виды расходов («ВР»; общее число – 957). Детализируют направления расходования бюджетных средств в пределах целевых статей. Пример: финансирование «детских дошкольных учреждений» – вид расходов в рамках целевой статьи «ведомственные расходы на образование».
1. Код функциональной классификации расходов бюджетов – 4 знака.
раздел (всего 11) – 2 знака. Отражает направление финансовых ресурсов на выполнение основных функций государства.
подраздел (всего 84) – 2 знака
2. код целевой статьи расходов (всего 177) – 7 знаков. Включает программный срез.
3. код вида расходов (всего 410) – 3 знака.
Особенности структуры функциональной классификации:
Раздел 0100 «Общегосударственные вопросы» объединяет в себе расходы на реализацию общегосударственных функций;
исключение из функциональной классификации расходов на капитальные вложения (государственные инвестиции) и отнесением их в состав экономической классификации;
разделение расходов в сфере науки на расходы на фундаментальные исследования (раздел общегосударственных вопросов) и прикладные научные исследования;
упорядочение отражения расходов на реализацию целевых программ.
Ведомственная классификация расходов бюджетов рф
Отражает распределение средств по главным распорядителям и распорядителям средств соответствующих бюджетов. Перечень главных распорядителей средств федерального бюджета утверждается ежегодно федеральным законом о федеральном бюджете.
Экономическая классификация расходов бюджетов рф (до 2005 г.)
Группировка расходов бюджетов по их экономическому содержанию:
1. финансирование текущих расходов:
закупки товаров и оплату услуг;
выплата процентов по государственному и муниципальному долгу;
субсидии, субвенции и текущие трансферты
оплата услуг по признанию прав собственности за рубежом;
2. финансирование капитальных расходов:
капитальные вложения в основные фонды;
создание государственных запасов и резервов;
приобретение земли и нематериальных активов;
капитальные трансферты;
3. предоставление кредитов (бюджетных ссуд) за вычетом погашения.
Экономическая классификация расходов бюджетов рф (с 2005 г.)
Определяет направления расходов бюджетов, в зависимости от экономического содержания операций, осуществляемых в секторе государственного управления. Структура:
1. группы:
2. статьи.
3. Подстатьи