Часть 3. Превращение Японии в великую державу

Лидеры Кэнсэйтб предложили Ито занять пост председателя партии, от чего Ито, однако, отказался. Во-первых, в его планы входило установление полного личного контроля над «собствен­ной» партией, и он претендовал на гораздо большие полномочия, чем те, что предоставил бы ему пост председателя Кэнсэйтб. Во-вторых, Итб стремился к созданию политического объединения на более широкой основе, с привлечением в него других фракций и групп.

В начале июля 1900 г. Кэнсэйтб согласилась войти в будущую партию на условиях Итб. Тем временем Итб совершал поездки по стране, стараясь вовлечь в свою партию как можно больше круп­ных предпринимателей и чиновников местной администрации, так как по его идее новая политическая организация должна была быть не просто парламентским блоком, но и располагать развитой системой поддержки на местах. Основу влияния новой партии со­ставляла ее тесная связь с крупными финансово-промышленными группами, прежде всего с «Мицуи» и «Сумитомо». Таким образом, ее создание стало новым этапом усиления позиций крупного ка­питала в японской политике.

25 августа 1900 г. было опубликовано написанное самим Итб программное заявление новой партии, которая получила название Риккэн сэйюкай, или просто Сэйюкай (Общество политических друзей). Сэйюкай состояла в основном из членов бывшей Кэнсэй-то. Кроме того в нее перешла группа членов Кэнсэйхонтб во главе с Одзаки Юкио. В результате у Сэйюкай оказалось большинство в нижней палате парламента (152 места).

Вскоре после этого, в сентябре 1900 г., кабинет Ямагата вы­шел в отставку. Новое правительство опять (в 4-й раз) возглавил Итб Хиробуми. Оно состояло в основном из членов Сэйюкай. Ис­ключение составляли военный министр Кацура Тарб, военно-мор­ской министр Ямамото Гоннохёэ (Гомбэй) и министр иностран­ных дел Катб Такааки.

Как и третий, четвертый кабинет Итб оказался недолговеч­ным. Уже в начале июня 1901 г. новое правительство возглавил Кацура Тарб, кандидатуру которого активно поддержал Ямагата Аритомо. Кацура не принадлежал к числу первых лиц японской политики. Тем не менее, его кабинет оказался неожиданно проч­ным и оставался у власти в течение последующих пяти лет.

Поначалу обстановка в парламенте была неблагоприятной для нового кабинета, поскольку оказавшаяся в оппозиции Сэйюкай продолжала располагать большинством мест в нижней палате. Однако Кацура удалось договориться с Итб и обеспечить прави­

Глава 2. Внутреннее положение Японии в 1895-19114 гг.

126

тельству поддержку со стороны Сэйюкай при утверждении пар­ламентом бюджета и других важных законопроектов.

В дальнейшем политический престиж кабинета Кацура значи­тельно возрос в результате важного внешнеполитического успеха — заключения 30 января 1902 г. англо-японского союза. Это дало возможность Кацура успешно провести парламентскую сессию и назначить новые выборы, которые впервые за все время сущест­вования японского парламента (с 1890 г.) состоялись после исте­чения полного срока полномочий депутатов. Выборы 1902 г. про­ходили по новому избирательному закону 1900 г. и завершились убедительной победой Сэйюкай.

На следующей сессии парламента в конце 1902 г. вновь встал вопрос о налогах —конкретно, о продлении срока действия повы­шенной ставки земельного налога в связи с новой программой строительства военно-морского флота. Сэйюкай и Кэнсэйхонто выступили против этого, и тогда Кацура распустил нижнюю пала­ту и назначил новые выборы. Однако на них снова победила Сэй­юкай, и таким образом ситуация в парламенте осталась неблаго­приятной для кабинета.

Поскольку тактика силового давления не привела к желаемым результатам, Кацура опять пришлось вернуться к практике пар­ламентских соглашений. Он провел переговоры с Ито и сумел до­говориться с ним о поддержке партией Сэйюкай правительствен­ной программы.

В июле 1903 г. император своим указом назначил Ито Хиро­буми председателем тайного совета, что обязывало Итб выйти из созданной им партии. Освободившийся пост председателя Сэйю­кай занял Сайондзи Киммоти, который возобновил парламент­скую коалицию с Кэнсэйхонто. Объединенная оппозиция вынесла вотум недоверия кабинету, после чего парламент был снова рас­пущен. Противостояние парламентских политиков и государст­венной бюрократии было прервано начавшейся вскоре русско-японской войной. Развитие общест- HaPW с усилением роли парламента в венных движений определении курса государственной поли­тики, на рубеже ХІХ-ХХ вв. в Японии на­блюдался рост различных общественных движений. Хотя они вы­ражали интересы разных социальных групп, то, что они не были представлены в официальной политической жизни, служило для них объединяющим фактором, и они часто сотрудничали между собой. Среди них можно выделить общедемократическое движе­ние за расширение избирательных прав, рабочее движение, бо­

127