Часть 2. Япония на пути к созданию империи

Это нашло отражение в работе съезда партии в марте 1883 г., где возобладали взгляды радикалов. Лидером Дзиюто остался Итага­ки, но его ближайшими помощниками стали известные лидеры ле­вого крыла, такие как Он Кэнтаро.

Однако участие членов Дзиютб в радикальных действиях «движения за свободу и народные права», активно поддержавшего крестьянские выступления (в префектурах Гумма, Ибараки, Тоти-ги, Сайтама), испугало руководство партии, и оно объявило о ее роспуске в октябре 1884 г.

Кайсинто также не особенно преуспела в партийном строи­тельстве. Окума, посчитав, что до создания парламента полноцен­ная политическая деятельность партии невозможна, в декабре 1884 г. вместе с большинством своих сторонников покинул ее ря­ды. С этого времени прекратилась регистрация членов партии, и она фактически перестала существовать.

Однако роспуск первых политических партий не означал ис­чезновения политической оппозиция правительству. В 1887 г. Го­то Сёдзиро создал Ассоциацию всеобщего согласия (Дайдб дан-кэцу), в которую вошли бывшие члены Дзиютб и Кайсинто и даже члены проправительственной партии, в той или иной мере недо­вольные правительственной политикой. Постепенно к ее деятель­ности подключились радикально настроенные представители ин­теллигенции и мелкой буржуазии.

Организация правительства по европейскому образцу

В середине 80-х годов, учитывая перспективу принятия кон­ституции и открытия парламента, правительство предприняло ряд мер по укреплению японской государственности, основанной на монархическом строе и власти олигархии.

Прежде всего была укреплена экономическая база монархии. Именно тогда во владение императорской семье были переданы огромные массивы земель и лесных угодий. Только за 1881-1890 годы размеры ее земельных владений выросли в б тыс. раз и со­ставили 3654 тыс. га. Одновременно император стал не только крупнейшим японским землевладельцем, но и крупнейшим дер­жателей акций и облигаций (на сумму в 8 млн. иен). Введение аристокра- Важной меР0Й п° Утеплению монар-тических титулов хического строя было принятие указа

о введении аристократических титу­лов (июль 1884 г.). Это было сделано по инициативе Итб Хиробу­ми, который считал необходимым создание прослойки знати для

Глава 2. Реорганизация политической системы

78

формирования в будущем палаты пэров, как противовес пред­ставительной нижней палате. По немецкому образцу вводилось 5 титулов — принц, маркиз, граф, виконт, барон. Их получили пред­ставители кадзоку, высших правительственных чиновников, офи­церов армии и флота и выдающихся деятелей. Итб Хиробуми, Ямагата Аритомо и Иноуэ Каору, например, были присвоены графские титулы.

Всего было утверждено 500 титулов: 12 принцев, 24 маркиза, 74 графов, 321 виконт, 69 баронов. Среди вновь титулованной знати лишь 35 чел. в прошлом не принадлежали к аристократии, остальные ранее были кугэ и даймё. Согласно указу,

«титулами наделяются по повелению Императора руководителем ведом­ства двора... Титулы наследуются по семейной линии, но женщины ... титула не получают... При отсутствии наследника мужского пола в случае смерти обладателя титула последний теряется... Прямые родст­венники глав аристократических семей—дед, бабушка, родители, пря­мые законные наследники, их жены пользуются привилегиями как чле­ны аристократического сословия... Жены владельцев титулов имеют те же привилегии, что и их мужья... Члены аристократического сословия обязаны предоставлять младшим членам своих семей соответствующее образование».

„ . С целью укрепления исполнительной

Реформа государст- J к 100С ,

т г власти в конце 1885 г. была проведена

венного аппарата , г

г очередная реформа государственного

аппарата. Образцом послужила структура германского правитель­ства, учрежденного Бисмарком. Был упразднен дадзекан, место которого занял кабинет министров (найкаку) из 10 министерств: императорского двора, иностранных дел, внутренних дел, финан­сов, военного, морского, юстиции, просвещения, сельского хозяй­ства и торговли, путей сообщения. Глава министерства импера­торского двора, он же хранитель императорской печати, стал бли­жайшим советником монарха по всем политическим вопросам.

Первым премьер-министром стал Итб Хиробуми, по инициа­тиве и предложениям которого и была проведена реорганизация. Объясняя суть изменений, Итб писал:

«Вследствие этой реорганизации министры были поставлены перед не­обходимостью нести индивидуальную ответственность непосредствен­но перед императором... Задачей реорганизации было, с одной стороны, придать большее значение функциям министров и усилить их ответст­венность и, с другой,—поддержать единство кабинета, предупредив все возможные разногласия и колебания отдельных его членов».

79