Часть 2. Япония на пути к созданию империи

плане они не так уж отличались друг от друга. Тем не менее пар­тии не только не сотрудничали, но и постоянно нападали одна на другую, тратя на это гораздо больше энергии, чем на противодей­ствие правительству. Их противостояние основывалось на отстаи­вании разных региональных и экономических интересов, а также, во многом, на различиях темпераментов и характеров их лидеров.

Положение в самих партиях осложнялось фракционностью, которая стала неизменным спутником всех японских политиче­ских партий вплоть до наших дней. В Дзиюто, например, накану­не создания парламента действовало четыре главные фракции.

Фракции складывались вокруг основных лидеров, причем зна­чительную роль в их формировании Играло наличие общей «малой родины» (фурусато) у их членов. В основе фракционности лежа­ла система социальных связей, свойственных японскому общест­ву: строгое подчинение по вертикали (основанная на конфуциан­ских принципах система оябун-кобун) в семье, в общине, а теперь и в партии. Каждый член партии занимал строго отведенное ему место и действовал в соответствии с групповыми ожиданиями. Это вело к ослаблению инициативы и чувства персональной от­ветственности, что нередко приводило к ошибочным решениям в партийной деятельности.

Почти одновременно с возникновением Кайсинто власти соз­дали «карманную» проправительственную партию — Конституци­онную императорскую (Риккэн тэйсэйтб, далее Тэйсэйтб), при­званную противодействовать росту популярности независимых политических организаций. В нее вошли главным образом чинов­ники, а ее фактическими руководителями были Итб Хиробуми, Иноуэ Каору и другие члены правительства. Во вполне вернопод­данническую программу партии были заложены монархические принципы, позже нашедшие отражение в конституции:

«Общее руководство верховной властью в стране безусловно принадле­жит императору. Осуществляется власть на основе конституционной системы... Необходимо учредить двухпалатный парламент... ввести ог­раниченное избирательное право... Император пользуется правом ут­верждения или отмены решений парламента... Необходимо предоста­вить свободу выступлений и печати в пределах действия законов».

Одновременно предпринимались попытки создать в той или иной форме организации социалистической направленности. Они были малочисленны, а их существование кратковременным. Наи­более заметной была Восточная социалистическая партия (Тбё-сякайто). Через месяц по приказу полиции она была распущена.

Глава 2. Реорганизация политической системы

76

Фактически в Японии в то время действовали только две партии

— Дзиюто и Кайсинто. Тэйсэйтб не имела реального политиче­ского значения, поскольку ее лидеры абсолютно не интересова­лись партийной деятельностью.

р Обе оппозиционные партии, особенно

Практическая де- р . _ г ,

ятельность партий Дзиюто, вели активную работу по вер­бовке своих сторонников на местах. Дзи­юто имела наибольшее влияние в центральной Японии, в префек­турах расположенных вокруг столицы и промышленных центров

— Осака и Нагоя. Это объяснялось тем, что там крестьянские хо­зяйства и местная буржуазия были ориентированы на внешний рынок (производство шелка-сырца и чая), что и обусловливало их большую политическую активность.

Рост влияния партий в провинции вызвал обеспокоенность правительства, и в июне 1882 г. оно приняло закон, давший право губернаторам ограничивать их деятельность на вверенной им тер­ритории. Закон запрещал партиям создавать местные отделения или налаживать связи с какими-либо другими организациями для проведения политических дискуссий или устройства лекций. В результате многие местные группы были формально распущены, но активность членов Дзиібтб не уменьшилась. Некоторые из них, принадлежавшие к радикальному крылу партии, даже принимали участие в крестьянских волнениях.

Противостояние центрального правительства и оппозиции на местном уровне наиболее отчетливо проявилось во время собы­тий в префектуре Фукусима в 1883 г. Губернатор исключительно рьяно проводил в жизнь указ правительства о запрещении пар­тийной деятельности в провинции и постоянно разгонял собра­ния, устраиваемые членами либеральной партии. Еще большее недовольство вызвала его экономическая политика. Он повысил местные налоги и ввел трудовую повинность при строительстве дорог. Крестьяне при поддержке сторонников защиты народных прав, выступило с протестами. В ответ губернатор арестовал чле­нов Дзиюто из состава префектурального собрания, обвинив их в подготовке государственного переворота. Правительство, со сво­ей стороны, попыталось использовать эти события для общего наступления на дзию минкэн ундо.

Однако волнения на местах продолжались, несмотря на пра­вительственные репрессии. В этих условиях наметилось расхож­дение в рядах Дзиюто относительно тактики действий: одни, глав­ным образом высшее руководство, осуждали насильственные ме­тоды, другие, наоборот, требовали более радикальных действий.

77