Глава 3. Япония после окончания «холодной войны»

475

арене становится Япония, и только с исчезновением японской уг­розы американским национальным интересам США могут считать свою безопасность полностью обеспеченной. Падение в глазах американцев стратегической ценности союза с Японией могло привести к росту антияпонских настроений в политических кру­гах США и к эскалации торгово-экономического соперничества двух стран.

Японо-американ- На завершающем этапе пребывания у вла-ские отношения сти в Белом Доме республиканской адми-нистрации Дж.Ьуша двусторонние японо-американские отношения сохраняли свой особый характер. Они развивались в русле сформулированного в свое время Р.Рейганом тезиса, согласно которому в мире нет более важных отношений, чем американо-японские.

После прихода к власти в США демократов новая админист­рация Б.Клинтона постаралась внести новые акценты в свою по­литику в отношении Японии: поставить на первый план в отноше­ниях с Токио вопросы экономических отношений, а военно-стра­тегические отодвинуть на второй план. Сохраняя в целом курс на тесное партнерство, она стремилась добиться от Японии уступок в экономической сфере, реальных шагов по либерализации рынка, ликвидации огромного положительного сальдо в торговле с США. Это в целом отвечало провозглашенной Клинтоном программе пе­реноса акцентов с внешней политики на внутренние проблемы.

Но очень скоро выяснилось, что в связи со сложностями, воз­никшими на пути реформ в России, беспрецедентным ростом эко­номической мощи КНР, общей дестабилизацией в мире и усиле­нием региональных конфликтов, и главным образом, в связи со взрывоопасной ситуацией на Корейском п-ове, японо-американ­ский военно-политический и оборонный союз сохранил особую ценность в глазах политических элит и общественности двух стран.

К этому времени модифицировался стратегический курс аме­риканской политики в Азии. Этот регион, сохраняя военно-стра­тегическое значение, приобрел для США огромную экономи­ческую ценность. Транстихоокеанские торгово-экономические и технологические связи в количественном и качественном отноше­нии начали постепенно преобладать над трансатлантическими. Новые экономические интересы резко подняли в глазах США зна­чение их военного присутствия в регионе. Разговоры об их «ухо­де» или о сокращении американского военного присутствия после окончания «холодной войны» совершенно прекратились. Наибо­

476

Часть 3. Япония в числе лидеров современного мира

лее концентрированно идея сохранения американского присутст­вия в Азии прозвучала в речи Клинтона в университете Васэда во время визита в Японию в июле 1993 г. и в его последующем вы­ступлении в южнокорейском парламенте.

Позднее, в начале 1995 г., в Пентагоне был подготовлен до­кумент, получивший название «Инициативы Ная». Это был анали­тический доклад о состоянии и перспективах американского при­сутствия в азиатско-тихоокеанском регионе, составленный из­вестным профессором Гарвардского университета, работавшим в то время в Пентагоне. Его главный вывод заключался в том, что с точки зрения национальных интересов США и их союзников на обозримое будущее целесообразно было бы сохранить в азиатско-тихоокеанском регионе военной контингент в 100 тыс. чел., а так­же усилить функциональные возможности оборонных договоров с Японией и Южной Кореей.

«Инициативы Ная» были положены в основу японо-американ­ских документов, подписанных в ходе визита президента Клин­тона в Японию в апреле 1995 г. В главном из них, называвшемся «Совместное заявление по вопросам японо-американской безо­пасности. Союз, обращенный в XXI век» (17 апреля 1995 г.), под­черкивалась необходимость укрепления японо-американского во­енно-политического союза, причем сфера двусторонней оборон­ной ответственности расширялась до пределов всего региона. В документе отмечалась также необходимость партнерства с Юж­ной Кореей в решении проблем Корейского п-ова.

Стремление политических элит двух стран к укреплению во­енно-политических связей на фоне обострения ситуации на Ко­рейском п-ове, мощного экономического рывка Китая и осложне­ния внутренней ситуации в России наталкивалось внутри Японии на серьезное недовольство сохранением крупномасштабного аме­риканского военного присутствия. Инцидент 4 сентября 1995 г., когда 3 солдата с американской базы на Окинаве изнасиловали японскую школьницу, поднял мощную волну протеста по всей Японии. Против продления сроков аренды выступили не только левые силы и традиционные противники японо-американского до­говора безопасности, но и губернатор префектуры Окинава Ота, отказавшийся поставить свою подпись под соответствующим со­глашением. 8 сентября 1996 г. на проведенном в префектуре ре­ферендуме подавляющее большинство голосовавших высказалось против сохранения американских военных баз. Однако процент участвовавших в референдуме — менее 60 — оказался неожидан­но низким.