Глава 2. Япония на последнем этапе противостояния

466

создание организации Азиатско-тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) — форума для правительственных кон­сультаций по проблемам региональной экономики. Работа АТЭС, первоначально замышлявшаяся в форме ежегодных встреч ее участников на министерском уровне, в 90-х годах была поднята на уровень ежегодных встреч и выработки важных согласованных решений на уровне глав государств и правительств, в том числе США, Японии, КНР. Отношения с Со Благодаря московским договоренностям ветским Союзом 1973 г" началось осуществление ряда дол-.

госрочных и крупномасштабных проектов сотрудничества в разработке южно-якутских угольных месторож­дений, лесных ресурсов Дальнего Востока и т.д. Это привело к значительному росту товарооборота между Японией и СССР, дос­тигшему в 1982 г. 5,2 млрд. долл. Япония стала крупнейшим сре­ди капиталистических стран торговым партнером Советского Со­юза. Но доля СССР во внешней торговле Японии оставалась прак­тически ничтожной.

В начале 1978 г. с советской стороны была предпринята по­пытка закрепить позитивные сдвиги в отношениях с Японией и преодолеть сложности, связанные с отсутствием между двумя странами мирного договора. Для этого правительству Японии был передан советский проект промежуточного «Договора о добросо­седстве и сотрудничестве». В Москве считали, что его подписание могло бы заложить прочную юридическую основу для развития всесторонних советско-японских связей, оставляя в стороне труд­норазрешимую территориальную проблему. Однако правительст­во Японии полностью игнорировало предложение Москвы.

Отрицательное воздействие на состояние советско-японских отношений оказали такие события конца 70-х-начала 80-х годов, как усиление советско-американской конфронтация, сопровож­давшееся развертыванием ракет средней дальности в Европе, ввод советских войск в Афганистан, усиление группировки сухо-} путных войск СССР на Дальнем Востоке для сдерживания Китая, размещение советских воинских частей на Курильских о-вах. На­ступил застой в торговле и экономическом сотрудничестве, воз­росло взаимное недоверие.

Усиление международной напряженности в сочетании с про­водившейся в самой Японии пропагандой тезиса о «советской во­енной угрозе» привели к росту негативного отношения к Совет­скому Союзу и усилению тревоги японцев по поводу возможной агрессии против их страны. Опросы общественного мнения пока­

466

Часть 3. Япония в числе лидеров современного мира

зывали, что если в 1976 г. только 15% опрошенных считали аг­рессию вероятной, а 29% полагали, что такую возможность нель­зя полностью игнорировать, то в 1983 г. число первых увеличи­лось до 24%, а вторых—до 46%.

Еще более осложняла отношения территориальная проблема, которая активно использовалась японскими властями для дости­жения «национального консенсуса» по вопросам внешней полити­ки. Чтобы придать требованиям возврата территорий характер об­щенациональной кампании, кабинет Судзуки Дзэнкб в 1981 г. объявил 7 февраля «Днем северных территорий» (в этот день в 1855 г. подписан Симодский договор, установивший российско-японскую границу между островами Уруп и Итуруп). Позднее в рамках объявленного Накасонэ «подведения послевоенных ито­гов» японское правительство умножило усилия по решению «про­блем, оставшихся со времен второй мировой войны». В отноше­нии Советского Союза это выразилось в увязке территориальных требований с вопросами экономических отношений по «принципу неразрывности политики и экономики».

Напряженность в японо-советских отношениях сохранилась и после того, как новое советское руководство во главе с М.С. Гор­бачевым провозгласило переход к «новому мышлению» в между­народных отношениях. Правительство Японии прохладно отнес­лось к высказанным Горбачевым во Владивостоке (1986 г.) и Красноярске (1988 г.) предложениям по смягчению напряженно­сти и уменьшению военного противостояния в азиатско-тихооке­анском регионе. На встрече глав государств и правительств семи ведущих стран в Торонто (июнь 1988 г.) премьер-министр Японии Такэсита призвал Запад оказать «международное давление» на Советский Союз по «проблеме северных территорий».

Вместе с тем, в Токио стали склоняться к активизации полити­ческого диалога с Советским Союзом. В декабре 1988 г. Такэсита, принимая министра иностранных дел СССР Э.Шеварднадзе, вы­разил надежду, что перемены в Советском Союзе приведут и к развитию японо-советских связей. Была достигнута договорен­ность о подготовке встречи высших руководителей СССР и Япо­нии в Токио.

Эволюция ведущих политических партий

Борьба вокруг на­логовой реформы

На протяжении многих лет Япония стра­дала от дефицита государственного бюд­жета. Сложное Финансовое положение