Глава 1. Утверждение самостоятельной роли Японии 453

Продолжалось противостояние между правящей партией и оппозицией по вопросу о принятии «самостоятельной конститу­ции» (в отличие от конституции 1947 г., созданной под контролем оккупационных властей). Однако, поскольку партии оппозиции, в целом, сохраняли настороженное отношение к этой идее, ЛДП в своей политической программе 1985 г., хоть и подтвердила, что «самостоятельный пересмотр конституции» является одной из це­лей партии, конкретную задачу ограничила продолжением «изу­чения вопроса».

Ежегодно при определении государственного бюджета в пар­ламенте разгорались споры вокруг ассигнований на оборону. Ка­бинет Мики в 1976 г. одобрил «Общую программу национальной обороны», предусматривавшую качественное совершенствование «сил самообороны». Перед японскими вооруженными силами бы­ла поставлена задача поддерживать высокую боевую готовность в мирное время и обеспечить эффективное отражение «ограничен­ной по масштабам агрессии».

В целом, во второй половине 70-х годов оппозиционные силы занимали резко критическую позицию по отношению к военной политике правящей партии. Это в немалой степени было связано с перспективами создания коалиционного правительства. По­скольку наиболее мощная партия оппозиции — СПЯ — строила свою внешнеполитическую программу на лозунгах «невооружен­ного нейтралитета» и роспуска «сил самообороны», ее потенци­альные партнеры по коалиции также активно использовали анти­милитаристскую фразеологию, стремясь облегчить достижение политического соглашения с социалистами. В дальнейшем, когда наметился упадок СПЯ, и партии «среднего пути» стали искать сближения с ЛДП, они быстро достигли консенсуса с консерва­торами по вопросу об отношении к «силам самообороны» и «дого­вору безопасности».

На рубеже 80-х годов в Японии, как и во многих других стра­нах мира, широкое распространение получило антиядерное дви­жение. Это была реакция на угрозу ядерной войны в условиях международной конфронтации и беспримерного накопления запа­сов ядерного оружия, прежде всего в США и Советском Союзе.

Органы местного самоуправления стали объявлять свои тер­ритории безъядерными зонами и требовали твердого соблюдения Японией «трех неядерных принципов». На конец 1986 г. такие де­кларации провозгласили 7 префектур, 6 крупнейших и 382 других городов (всего 1105 органов местного самоуправления), на терри­тории которых проживало более половины населения страны.

454

Часть 3. Япония в числе лидеров современного мира

В отличие от предыдущих лет, когда большая часть массовых антивоенных выступлений, проводилась по инициативе организа­ций, связанных либо с КПЯ (Японский совет борьбы за запреще­ние атомного и водородного оружия — Гэнсуйкё и др.), либо с СПЯ (Японский национальный конгресс борьбы за запрещение ядерного оружия — Гэнсуйкин), антиядерное движение приобре­ло более выраженный надпартийный характер. При этом выступ­ления потеряли преимущественно антиамериканский характер и были направлены теперь против ядерного оружия независимо от его принадлежности.

* * *

В 70-х годах во внутриполитической жизни Японии стали на­мечаться изменения, отразившиеся на функционировании пар­ламентской демократии в стране. Хотя политическая борьба по-прежнему носила конфронтационный характер, партии левого крыла и профсоюзы постепенно освобождались от радикализма. Усиливался надпартийный характер массовых гражданских дви­жений. В соответствии с внутренними и международными пере­менами в спорах политических сил происходил поворот от идео­логических вопросов в сторону практических нужд человека, по­вышения качества его жизни, расширения народного участия в решении актуальных проблем.

Вместе с тем длительная несменяемость власти одной — Либе­рально-демократической — партии порождала коррозию всей по­литической системы, что, в свою очередь, тормозило перестройку страны для ее успешного развития в усложняющихся условиях.

454