Глава 1. Утверждение самостоятельной роли Японии 445

Но японская сторона не желала втягиваться в советско-китайские раздоры. В конечном счете, была достигнута компромиссная фор­мула:

«Ни одна из сторон не должна добиваться гегемонии в районе Азии и Тихого океана или в любом другом районе, и каждая сторона выступает против усилий любой страны или группы стран, направленных на уста­новление такой гегемонии».

Кроме того, Китай и Япония отложили на неопределенное время рассмотрение спорного вопроса о принадлежности остовов Сэнкаку (Дяоюдай) в Восточно-Китайском море.

Подписанный 12 августа 1978 г. японо-китайский Договор о мире и дружбе закрепил обязательство сторон решать все спор­ные вопросы мирными средствами, строить отношения на основе принципов взаимного уважения территориальной целостности и суверенитета, взаимном ненападении, невмешательства во внут­ренние дела друг друга, равенства и взаимной выгоды, мирного сосуществования. Объявленный в том же году Пекином курс на «реформы и политику внешней открытости» создал предпосылки для дальнейшего расширения японо-китайских экономических отношений. Правительство Японии начало предоставлять на льготных условиях неновые займы для модернизации китайской экономики.

Отвечая на повышение интереса советского

Советско-япон- г ц „

ские отношения РУК0В°Дства к развитию связей с Японией, премьер-министр Танака в октябре 1973 г. выехал в Москву, где впервые после восстановления государствен­ных отношений были проведены переговоры на высшем уровне.

Центральным моментом переговоров стала проблема заключе­ния мирного договора. Она не была разрешена ввиду несогласия японской стороны ограничиться в территориальном споре частич­ными уступками Советского Союза (с советской стороны выража­лась готовность передать Японии острова Хабомаи и Шикотан, как это было записано в Совместной Декларации 1956 г.). Танака не мог решиться на такой шаг. Его визиту в Москву предшество­вало единогласное принятие парламентской резолюции с требова­нием возвращения «северных территорий», включая всю южную часть Курильских о-вов. В Японии уже сформировалось единое мнение правящей и оппозиционных партий по этому вопросу. В Москве была достигнута лишь договоренность продолжить пере­говоры о мирном договоре.

445

Часть 3. Япония в числе лидеров современного мира

Японскую сторону удовлетворило включение в совместное за­явление фразы об «урегулировании нерешенных вопросов, остав­шихся со времен второй мировой войны». Она была воспринята как изменение советской позиции в сторону признания наличия между двумя странами территориальной проблемы, что ранее от­рицалось советской стороной.

Более результативным стало обсуждение путей расширения советско-японских экономических связей. В совместном заявле­нии была отмечена необходимость «форсировать экономическое сотрудничество, в том числе в связи с разработкой природных ре­сурсов Сибири, а также развитие торговли и сотрудничества в сельском хозяйстве, транспортных перевозках и других обла­стях». Правительства Японии и СССР взяли на себя обязательст­во содействовать экономическим связям и поощрять их.

Очень заметно переход к «многосто-Политика Японии на роннеи дипломатии» отразился на Ближнем Востоке ближневосточной политике Японии.

В ходе очередного арабо-израильского противостояния осенью 1973 г. арабские страны объявили о резком повышении цен на нефть и взяли курс на сокращение ее поставок «недружественным государствам», к которым причислили и Японию.

Для японцев «нефтяной шок» был особо чувствительным, по­скольку из этих стран импортировалось свыше 80% потребляе­мой в Японии нефти. В национальных интересах Япония отказа­лась от следования американской политике односторонней под­держки Израиля в его конфликте с арабскими странами. Прави­тельство Японии призвало Израиль к полному и незамедлитель­ному выполнению резолюции ООН, касающейся урегулирования конфликта, и одновременно заверило арабские страны в дружест­венном отношении, подкрепив это предоставлением им значи­тельной экономической помощи.

Начиная с 1975 г. Япония стала участником ежегодных сове­щаний глав государств и правительств ведущих капиталистиче­ских стран (США, Великобритания, Франция, ФРГ, Италия, Япо­ния, а с 1976 г. и Канада), на которых согласовываются позиции по широкому кругу международных проблем. Поддерживая, как правило, американские предложения, в частности, о мерах по пре­одолению тяжелых последствий мирового валютно-финансового и энергетического кризисов, Япония, тем не менее, расширила воз­можность отстаивания собственных позиций.

Глава L Утверждение самостоятельной роли Японии

446

Новые тенденции во внутриполитической жизни

Главным, что определяло развитие внутриполитической обста­новки в Японии в 70-е годы, было продолжавшееся падение по­литического влияния Либерально-демократической партии. Эта тенденция проявилась еще в 60-е годы, однако в то время со­кращение поддержки либерал-демократов избирателями из-за особенностей японской избирательной системы реально не отра­зилось на соотношении политических сил в парламенте. Либе­рально-демократическая партия продолжала сохранять там устой­чивое большинство. Однако в 70-е годы ситуация изменилась: по­сле ряда относительных неудач на выборах положение ЛДП в парламенте стало нестабильным, а партии оппозиции получили возможность более эффективно влиять на политику страны. Первые признаки Изменение в соотношении политиче-

кризиса монополь- ских сил отчетливо показали результа-ного правления ЛДП ты выборов в палату представителей

японского парламента, состоявшихся в декабре 1972 г. После них места в этой палате распределились между основными политическими партиями следующим образом: Либерально-демократическая партия получила 271 место (в 1969 году — 288 мест), Социалистическая партия—118 (90), Коммуни­стическая партия, ставшая второй партией оппозиции по степени влияния в парламенте, — 38 (14), Кбмэйтб — 29 (47), Партия де­мократического социализма—19 (29).

Серьезные потери, которые понесла Либерально-демократиче­ская партия, были тем более болезненными, что перед выборами создались условия, которые объективно благоприятствовали ус­пеху ЛДП.

Незадолго до выборов пост председателя партии и соответст­венно премьер-министра занял Танака Какуэй, которому удалось обеспечить себе солидную поддержку внутри партии и, сформи­ровав состав нового кабинета министров с учетом интересов раз­личных фракций, временно притушили соперничество между ни­ми. В области внутренней политики Танака объявил программой деятельности своего правительства амбициозный план «реконст­рукции Японских островов». Благодаря широкой рекламе своего плана в средствах массовой информации Танака сумел на первых порах создать себе репутацию энергичного руководителя, способ­ного преодолеть отрицательные социальные и экологические по­следствия периода высоких темпов экономического роста и улуч­шить условия жизни японского народа.

447