Глава 2. Период высоких темпов экономического роста

422

гой мучительной болезни, вызванной регулярным сбросом сточ­ных вод заводом компании «Сева дэнкб».

Законодательная база природоохраны и защиты здоровья на­селения в Японии заметно отставала от экономического роста. Дела против компаний-загрязнителей тянулись годами. Только в мае 1970 г. был создан Центральный штаб борьбы с загрязнением окружающей среды, а в ноябре следующего года в парламенте был принят целый пакет законов по защите окружающей среды.

_ За послевоенные годы произошли резкие

Социальные сдви- ЛГ

м м изменения в структуре занятости. К на-

ги в 6U-e годы цалу jqx годов число занятых в первич-

ных отраслях экономики — сельском хозяйстве, лесоводстве и ры­боловстве — сократилось в два с половиной раза: с 48,3% в 1950 году до 19,4% в 1970 г., в добывающих отраслях промышленности — с 1,7% до 0,4%. В остальных отраслях экономики, в строитель­стве и обрабатывающих отраслях, и особенно в сфере обслужива­ния, в розничной и оптовой торговле, энерго- и газоснабжении произошло резкое увеличение числа занятых.

Менялась и социальная структура за счет роста удельного ве­са работающих по найму. Если в 1960 г. число тех, кто имел свое дело и существовал за счет него, составляло 22,7%, то к 1970 г. их число сократилось до 17,2%. Одновременно за этот же период число лиц наемного труда увеличилось с 53,4 до 65%.

Развитие шло по нарастающей. Исключение составил 1964 г. Огромной проблемой стала инфляция, приведшая к росту цен на многие предметы первой необходимости и на образование. В стра­не прокатилась волна студенческих протестов против повышения цен на обучение.

Но уже в 1965 г. вновь начинается полоса подъема, известного как «бум Идзанаги», продлившегося вплоть до 1973 г. Экономи­ческие успехи позволили добиться существенных сдвигов в соци­альном положении населения, обеспечить политическую стабиль­ность и условия для дальнейшего роста экономики. Именно 60-е годы стали переломными в качестве и уровне жизни большинства японцев.

Быстро шел и процесс урбанизации. Составлявшее к 1955 г. одну треть населения крестьянство покидало свои дома и пересе­лялось на тихоокеанское побережье Японии, где бурными темпа­ми росло промышленное население, и как грибы возникали заво­ды и фабрики.

423

Часть 2. Япония на пути к статусу мировой державы

Изменения в структуре политических сил

Бурное развитие японской экономики и неудача ожесточен­ной борьбы оппозиции против американо-японского «договора бе­зопасности» были двумя важнейшими факторами, повлиявшими на трансформацию структуры политических сил в японском об­ществе. Главным ее содержанием стали ослабление радикальных тенденций и постепенный поворот левой оппозиции и профсоюз­ного движения в сторону центра.

Образование ка- Новое десятилетие в Японии началось с бинетаИкэда прихода к власти 19 июля 1960 г. прави-

тельства Икэда Хаято. Выходец из ничем не примечательной семьи почтового служащего, Икэда в отличие от большинства других японских лидеров закончил не престижный Токийский, а Киотосский университет. В 1925 г. он поступил в министерство финансов, а в 1929 г. занял пост директора налого­вого управления города Уцуномия. В день, когда японская авиа­ция бомбила Пирл-Харбор, Икэда занял кресло начальника нало­гового отдела министерства финансов. После войны, в феврале 1947 г. он стал заместителем министра финансов Исибаси Танд-зан. Последний немало сделал для становления политической ка­рьеры Икэда, и он этого никогда не забывал, хотя и входил в ок­ружение Ёсида, политического соперника Исибаси.

Икэда, вне всякого сомнения, повезло. Формируя свой третий кабинет министров в феврале 1949 г., Ёсида сразу обратил вни­мание на только что избранного в парламент от своего родного округа в префектуре Хиросима профессионального финансиста, и, не задумываясь, назначил его министром финансов. В этом каче­стве Икэда пришлось выдержать тягчайшее испытание — претво­рять в жизнь план Доджа, т. е. крайне непопулярную политику жестких бюджетных ограничений, отмены дотаций и регулирова­ния цен и подавления инфляции. Икэда честно и последовательно проводил намеченный курс, хотя в результате жестких мер япон­ская экономика оказалась в критическом положении. Впрочем, для Икэда — финансиста традиционной выучки — это оказалось прекрасной экономической школой.

У ЛЛП Начиная с прихода к власти Икэда, государст-спех іді Венная политика была переключена в русло ре-

на вы орах шения задачи форсированного экономического ро­ста. Для того чтобы ЛДП победила на предстоявших в ноябре всеобщих выборов в парламент, Икэда необходимо было высту­пить с программой и лозунгами, которые могли бы заставить из­