Часть 1. Япония в период оккупации

«коммунистической опасности». На таком фоне начался пере­смотр и американской политики в отношении Японии.

Во-первых, американские правящие круги и оккупационные власти в Японии взяли курс на сворачивание демократических реформ, стремясь не допустить использования политических сво­бод коммунистическим движением. Прямая поддержка умеренно консервативных политических сил стала сопровождаться поощ­рением их борьбы с левыми радикальными политическими тече­ниями и рабочим движением, вплоть до применения репрессий. Совместная деятельность американских оккупационных властей и японского правительства в этом направлении названа в япон­ской историографии «обратным курсом».

Во-вторых, ухудшение отношений между США и Советским Союзом, а также перспектива прихода к власти в Китае комму­нистов вынудили американцев изменить свой подход к Японии. В Вашингтоне пришли к решению содействовать экономической ста­билизации и возрождению Японии как передовой промышленной страны, неуязвимой для коммунистического проникновения и слу­жащей витриной капиталистического мира на Дальнем Востоке.

В-третьих, американская политика демилитаризации Японии сменилась поощрением ее перевооружения. Более того, была по­ставлена задача сделать Японию военно-политическим союзни­ком, надежной опорой в проведении на Дальнем Востоке глобаль­ной внешнеполитической стратегии США.

Пересмотр американского курса в отношении Японии не был разовым актом, он происходил по мере изменения международной обстановки, в первую очередь, на азиатском континенте, а также на основе тщательного изучения положения в самой Японии. Реа­лизация нового подхода происходила при опоре на японское пра­вительство, главным образом на третий кабинет Ёсида. Образование третье- Отставка кабинета Асида в связи со го кабинета Ёсида скандальным «делом „Сева дэнко », на­несшим сильный удар по престижу пар­тий правящей коалиции, дала шанс на образование правительства Демократическо-либеральной партии во главе с Ёсида Сигэру. Однако положение второго кабинета Ёсида было непрочным. В декабре 1948 г. оппозиция добилась выражения парламентского недоверия правительству, на что Ёсида ответил применением кон­ституционного права на роспуск палаты представителей и на­значение новых выборов.

Выборы палаты представителей, состоявшиеся в январе 1949 года, создали новую расстановку политических сил в парламенте.

Глава і. «Обратный курс» в политике оккупации (1948-1952) 52 7

Демократическо-либеральная партия, имевшая ранее в этой пала­те 151 место, получила 264 места, т. е. твердое большинство. Рез­ко сократился депутатский корпус партий, участвовавших в пра­вящей коалиции при правительствах Катаяма и Асида: Демокра­тической и, особенно, Социалистической и Народно-кооператив­ной. В совокупности их представительство уменьшилось с 242 до 139 депутатских мест. На этом фоне выделялся заметный успех коммунистов, неизменно остававшихся оппозиционной силой. Число их депутатов возросло с 4 до 35. В целом же результаты выборов свидетельствовали о серьезном консервативном поворо­те в настроениях электората.

Третий кабинет Ёсида, образованный 16 февра­ля 1949 г., вплоть до конца оккупационного периода опирался на прочное парламентское большинство. Важным было и то, что Ёсида своей прежней полити­ческой деятельностью в период оккупации (на постах министра ино­странных дел, а затем премьер-министра) за­служил полное доверие американцев. Не слу­чайно, как выяснилось позднее, американские спецслужбы помогали Есида Сигару (1948 г.) раскручивать «дело „Се-

ва дэнко"», чтобы спо­собствовать падению коалиционного правительства Асида и рас­чистить путь партии Ёсида к власти.

Ёсида признавал преимущества западного демократического устройства, но не был сторонником его слепого копирования. С американскими правящими кругами его сближали неприятие со­циалистической идеологии, готовность в борьбе с «коммунистиче­ским проникновением» применять «двойной стандарт», отступа­ясь от принципов демократии.

Как политик Ёсида опирался на богатый профессиональный опыт дипломатической работы и был последовательным прагма­

379

Часть L Япония в период оккупации

тиком. Он предпочитал определять политический курс страны в соответствии со складывавшейся международной обстановкой, стремясь использовать ее в национальных интересах Японии. В условиях обострявшейся советско-американской конфронтации Ёсида осознанно встал на сторону США, поскольку рассчитывал извлечь из тесного сотрудничества с ними выгоды, необходимые для экономического возрождения собственной страны. В этом он видел единственно возможный путь и к восстановлению полити­ческой самостоятельности Японии.

Конкретизация но- В течение 1948 г. центр тяжести усилий вой американской оккупационных властей переместился с политики в Японии институциональных и политических ре­форм на вопросы восстановления экономи­ки. Стало очевидно, что обнищавшая и разрушенная Япония от­нюдь не отвечает стратегическим интересам Вашингтона на Дальнем Востоке. Кроме того, помощь, которую США вынуждены были оказывать ей, ложилась довольно тяжелым бременем на плечи американских налогоплательщиков.

Весной 1948 г. для изучения обстановки на месте в Японию прибыли Кеннан, известный как разработчик концепции «сдержи­вания», и Дрейпер, представлявшие, соответственно, госдепар­тамент и министерство армии. Их рекомендации были учтены в основах новой американской политики в отношении Японии, одобренных в октябре 1948 г. Советом национальной безопасно­сти.

Новый курс предполагал усиление японских полицейских сил, ограничение полномочий администрации главнокомандующего оккупационными войсками за счет их передачи правительству Японии, свертывание реформ, отказ от практики отстранения ак­тивных сторонников прежней милитаристской политики от зани­маемых ими должностей, завершение судов над военными пре­ступниками и т.п. В сфере экономики намечалось продолжить по­мощи Японии, но в сокращенных размерах, поощряя при этом ча­стное предпринимательство путем снятия имевшихся ограниче­ний для внешней торговли и восстановления промышленности, сокращения масштабов трудовых конфликтов, сдерживания ин­фляции и достижения сбалансированности японского государст­венного бюджета.

В ноябре 1948 г. штаб Макартура опубликовал «три принципа рационализации» — запретить повышение заработной платы, от­менить дотации, ведущие к дефициту государственного бюджета и