Часть 1. Япония в период оккупации

партии) — 29, от Народно-кооперативной партии— 10, от КПЯ — 4, от мелких партий и групп — 13. В палате представителей пер­вой по числу депутатов стала СПЯ (143), на втором месте оказа­лась Либеральная партия (131), на третьем — Демократическая партия (124). Народно-кооперативная партия получила 31 ман­дат, КПЯ—4.

Такой состав парламента сделал невозможным образование однопартийного правительства. Избранный парламентом премьер-министром социалист Катаяма Тэцу образовал правительство из представителей Социалистической, Демократической и Народно-кооперативной партий. Кабинет министров Катаяма сумел удер­жаться только 8 месяцев (июнь 1947 г.-февраль 1948 г.), его сме­нил коалиционный кабинет министров того же партийного соста­ва, но во главе с лидером Демократической партии Асида Хитоси (март-октябрь 1948 г.).

Недолговечность коалиционного правительства Катаяма во многом определялась специфичностью его положения. С одной стороны, это правительство должно было действовать в соответ­ствии с политическим соглашением четырех партий (Tpex,t участ­вовавших в кабинете, и Либеральной, которую возглавлял Ёсида), достигнутого их лидерами до избрания премьер-министра. С дру­гой стороны, Катаяма, опиравшийся на правое крыло социали­стов, не мог рассчитывать на полную поддержку собственной пар­тии. Он был вынужден уйти в отставку после того, как левое кры­ло социалистов фактически отказалось от сотрудничества с пра­вительством, и на съезде СПЯ в январе 1948 г. было принято ре­шение об аннулировании четырехстороннего соглашения.

Повод для отставки кабинета Асида был более прозаичен — разоблачение фактов коррупции политиков и правительственных чиновников, незаконного получения ими пожертвований на пар­тийную деятельность от компании «Сева дэнкб». В число обвиня­емых в причастности к коррупции попали, в частности, замести тель премьер-министра, видный деятель правого крыла СПЯ Ни-сио, а после отставки правительства — и лидер Демократической партии Асида.

В сфере экономики коалиционные каби-

Экономическая по- * £ .

неты Катаяма и Асида практически про-литика коалицион- г ., г

- должали курс, определенный при прави-

ных кяоннетов « г-,

тельстве Есида. Большие споры в парла­менте вызвал инициированный социалистами законопроект о го­сударственном контроле над предприятиями угольной промыш­

Глава 2. Первый этап оккупации (1945-1948)

376

ленности, принятый в итоге в компромиссном, сильно смягченном варианте.

Политика расширения производства путем предоставления дотаций предприятиям приоритетных отраслей промышленности и кредитования восстановления экономики давала определенные позитивные результаты. Начался рост производства угля, стали, хотя ожидаемые результаты не были достигнуты. За счет конвер­сии предприятий военной промышленности, среди которых было множество мелких, налаживался выпуск товаров народного по­требления.

Правительственная финансовая политика имела и оборотную сторону. Из-за принятия Банком Японии обязательств по круп­ным капиталовложениям на восстановление экономики росли объемы денежной массы, что мешало укротить инфляцию. А меха­низм государственных дотаций и установления твердых цен не ослаблял функционирования «черного рынка», рост цен на кото­ром вел к быстрому увеличению стоимости жизни.

Профсоюзы требовали повышения зарплаты; увеличение зар­платы вело к росту себестоимости производимой продукции; пра­вительство было вынуждено пересматривать официальные цены и тарифы.

Естественно, что беспомощность правительства в борьбе с ин­фляцией вела к разочарованию профсоюзов и тех слоев населе­ния, которые возлагали надежды на участие социалистов в прави­тельстве.

Помимо того, именно на долю правительств с участием соци­алистов пришлась реализация требования оккупационных влас­тей пересмотреть закон о государственных служащих, чтобы огра­ничить их права на защиту условий труда. В соответствии с пись­мом Макартура премьер-министру Асида, правительство в июле 1948 г. издало «потсдамский указ» № 201, лишивший работников государственных учреждений и предприятий права на коллектив­ные переговоры с администрацией и проведение забастовок.

Первый период оккупации, окончание которого можно услов­но отнести ко второй половине 1948 г., принес в жизнь Японии громадные перемены.

Примерно за год-полтора, начиная с сентября 1945 г., в соот­ветствии с директивами оккупационных властей была осуществ­лена демилитаризация страны, ликвидированы политическая по­лиция, ультранационалистические, шовинистические и правые организации, арестованы и преданы суду Международного трибу­

376