Часть 1. Япония а период оккупации

вительству по зарплате и другим условиям труда, профсоюзы ра­ботников государственного сектора создали в ноябре 1946 г. Объ­единенный комитет совместной борьбы, представлявший интере­сы более 2 млн. чел. Его деятельность получила поддержку мно­гих других профорганизаций, в том числе входивших в Японскую федерацию профсоюзов.

В конце декабря 1946 г. в Японии был опубликован документ Дальневосточной комиссии с изложением директив относительно принципов деятельности японских профсоюзов, что было воспри­нято как моральная поддержка их борьбы. Натиск профсоюзов уси­ливался: в январе 1947 г. Объединенный комитет был преобразо­ван во Всеяпонский комитет совместной борьбы профсоюзов, в ко­торый вошли организации общей численностью до 4,5 млн. членов.

КПЯ призывала зажечь «огонь народной борьбы за свержение предательского правительства Ёсида». Всеяпонский конгресс про­изводственных профсоюзов также выдвинул политические требо­вания, призвав учредить «демократическое правительство».

Всеяпонский комитет совместной борьбы профсоюзов наме­тил на 1 февраля 1947 г. проведение всеобщей забастовки. По на­стоянию коммунистов ее подготовка продолжалась и после того, как штаб Макартура официально предупредил ее организаторов, что она будет рассматриваться как акция, препятствующая целям оккупационных войск, а правительство заявило о готовности пой­ти на уступки требованиям профсоюзов.

Судьбу готовившегося выступления решили оккупационные власти. 31 января 1947 г. Макартур публично заявил о недопусти­мости всеобщей забастовки как «оружия, смертельного в услови­ях нищеты и слабости Японии» и запретил ее проведение. Руко­водство Всеяпонского комитета совместной борьбы профсоюзов было вынуждено отменить забастовку.

События конца 1946-начала 1947 гг. стали кульминационным моментом рабочего движения первых послевоенных лет. Их внут­риполитические последствия оказались довольно значительными.

Во-первых, они четко обозначили пределы американской под­держки свободного развития демократического процесса в Япо­нии. США все более откровенно отказывались в нем от роли ар­битра в пользу роли партнера приемлемых для себя политических сил. В этом, конечно, был и положительный момент — решитель­ная позиция оккупационных властей предотвратила возможное нарушение гражданского мира с неясными последствиями. Таким образом, отчетливо проявилась стабилизирующая (с точки зрения внутриполитической ситуации в Японии) роль режима оккупации.

Глава 2. Первый этап оккупации (1945-1948)

361

Во-вторых, срыв «забастовки 1 февраля» стал поражением ре­волюционных иллюзий в рабочем движении, началом кризиса инициатора политизации профсоюзной деятельности, наиболее крупной и влиятельной силы рабочего движения того времени — Всеяпонского конгресса производственных профсоюзов. Конституцион- Одной из своих важнейших задач оккупацион­ная реформа ные власти считали закладку юридического фундамента демократических преобразований путем пересмотра конституции, причем формально инициатива должна была исходить от японской стороны. Это придало бы ре­формам устойчивость и необратимость после окончания оккупа­ции. А легитимность изменения конституции 1889 г. могла быть достигнута при соблюдении ее 73-й статьи, допускавшей рассмот­рение изменений в императорском парламенте по «высочайшему повелению императора».

Еще при правительстве Хигаси­куни 4 октября 1945 г. Макартур зондировал возможность самосто­ятельных японских шагов к пере­смотру конституции на неофици­альной встрече с одним из прибли­женных императора, министром внутренних дел Коноэ Фумимаро. Эту же тему Макартур чуть поз­же поднял в беседе с Сидэхара сразу же после назначения по­следнего премьер-министром.

Результатом встреч стала раз­работка почти одновременно двух проектов реформирования консти­туции. Один из них создавался по поручению императорского двора группой ученых во главе с Сасаки Сбити, почетным профессором уни­верситета Киото. 22 ноября 1945 года Коноэ доложил императору его содержание, но дальнейшего хода этот проект не получил. Вскоре сам Коноэ был объявлен во­енным преступником и покончил с собой, не дожидаясь ареста.

Сидэхара ответил на запрос Макартура тем, что провел в ка­бинете министров решение о создании специального комитета для изучения проблемы пересмотра конституции во главе с государ­ственным министром Мацумото Сёдзи.

Коноэ осенью 1945 г.

362