Глава 2. Борьба за «новый порядок» в Восточной Азии 276

создаваемые повсеместно «соседские организации», которыми «партия» будет руководить.

Таким образом, бывшие лидеры партий стремились насколько возможно сохранить свое политическое влияние в государствен­ной системе. Но уже на первом заседании созданного правитель­ством Комитета по подготовке новой структуры (28 августа) Коноэ в своем выступлении разбил их надежды. Он заявил:

«Движение носит... политический характер в самом высоком значении этого слова. Однако оно ни в коем случае не представляет собой так на­зываемого партийного движения... Нельзя допустить, чтобы это дви­жение приняло форму движения по так называемому принципу «в од­ном государстве - одна партия». Нужно прямо заявить, что, как бы ни были хороши результаты такого положения в других государствах, не­медленное перенесение этого принципа в Японию нарушило бы харак­тер нашего национального государственного сгроя, при котором импе­ратор и народ едины. В нашей стране народ должен посвятить себя служению трону, и ни в коем случае нельзя допустить, чтобы какой-либо человек или партия, используя власть, монополизировали выпол­нение этого долга».

Для реализации плана «новой политической структуры» 27 сентября 1940 г. было создано Движение помощи трону, ядром и руководящим органом которого стала Ассоциация помощи трону (Тайсэй ёкусан кай). Официально она была учреждена 12 октября 1940 г. Примечательно, что одним из первых актов, принятых Ас­социацией, стало выработанное совместно с правительством ре­шение «О запрещении заниматься политической деятельностью культурным и идеологическим организациям».

Будущие отношения между Ассоциацией и государственными бюрократическими структурами были предметом долгих дискус­сий и завершились тем, что министерство внутренних дел взяло все в свои руки, опубликовав 11 сентября решение об учрежде­нии поселковых и городских собраний и «соседских групп» в ка­честве низовых организаций создаваемой структуры. Ввиду столь высокой ответственности, возлагаемой на министерство внутрен­них дел, 6 декабря 1940 г. в состав кабинета был введен барон Хиранума, который несколько позже возглавил это министерство. Поменялись и некоторые другие члены кабинета.

Перемены в составе правительства повлекли за собой измене­ния в расстановке политических сил. Ассоциация помощи трону оказалась у правительства в роли пасынка. Постепенно Ассоциа­ция лишилась почти всех прав, которыми была вначале наделена. На заседании бюджетной комиссии палаты представителей Хира­

277

Часть J. Япония на пути военных авантюр

нума заявил, что Ассоциация является не политической, а обще­ственной организацией. После этого заявления 27 марта 1941 г. все члены управления Ассоциации подали заявление об отставке. Ассоциация помощи трону была реорганизована и окончательно превратилась во вспомогательный орган государственно-бюрокра­тической системы. К тому же она финансировалась из бюджета; в первый год ее существования правительство выделило на нее 8 млн. иен.

7 декабря 1940 г., на другой день после введения в кабинет Хиранума, правительство приняло «Основные принципы органи­зации новой экономической структуры». Были созданы контроль­ные ассоциации по различным видам производства, которые, дей­ствуя от имени государства, осуществляли функции надзора, снабжения, регулирования и др. Председателями этих ассоциа­ций были назначены представители крупнейших концернов. По сути дела, это означало введение государственного регулирова­ния экономики страны в рамках ее перевода на рельсы подготовки к «большой войне».

«Новая политическая» и «новая экономическая» структуры

стали основными столпами политической и экономической жизни

Японии военного времени. В их рамках позднее были созданы

Общества служения отечеству на производстве (Дайниппон сангё

хбкоку кай), Союз помощи трону депутатов парламента (Сбнэн-

дан) при Ассоциации помощи трону и др.

* * *

Появление политических парламентских партий в любом об­ществе связано с потребностью различных социальных групп в за­щите и выражении своих интересов. В Японии «отцы» японской парламентской системы — Итб Хиробуми и др. — видели в пар­тийно-парламентской системе противовес политическому сепара­тизму феодальных кланов. В дальнейшем ведущие дзайбацу, та­кие как «Мицуи», «Мицубиси», «Ясуда» и др., действуя через пар­ламентские партии, добились для себя доли участия в руковод­стве страной, которое ранее было исключительно военно-бюро­кратическим.

По мере постепенного вползания Японии в большую войну по­явилась необходимость все большего государственного вмеша­тельства в экономику с целью эффективной мобилизации ресур­сов. Одновременно в условиях развития торгового протекциониз­ма произошла частичная переориентация дзайбацу с основанной на свободной торговле внешнеэкономической деятельности на экономическую эксплуатацию колоний.