Глава 2. Борьба за «новый порядок» в Восточной Азии 270

более, чем в 200 млн. иен). Дальнейшие расходы предполагалось утвердить на следующей декабрьской сессии.

Даже первоначальный, еще невоенный, бюджет (2,8 млрд. иен) был обеспечен доходами лишь на 1/3 (остальную часть предполагалось покрыть за счет новых государственных займов); с учетом же возникших дополнительных расходов на ведение войны в Китае покрытие бюджета могли обеспечить только какие-то чрезвычайные меры. К тому же составлявший немалую часть экспортных поступлений вывоз японских товаров в Китай из-за военных действий, а также из-за бойкота китайскими торговцами японской продукции, практически упал до нуля.

Чтобы выйти из создавшегося положения, на сентябрьской чрезвычайной сессии парламента были приняты законы о контро­ле над военным хозяйством, над торговым судоходством, над про­изводством и распределением искусственных удобрений, над по­ставками риса для вооруженных сил и над предоставлением ло­шадей для нужд армии, и, кроме того, законы о регулировании цен. Среди них важнейшее место занимал закон о контроле над военными финансами, по которому всякое изменение основного капитала отныне могло производиться только с позволения госу­дарственных органов. Этот закон, ликвидируя один из важнейших признаков рыночной экономики — свободу перемещения капита­ла, — стал важным шагом на пути к формированию системы госу­дарственного регулирования и переводу экономики на военные рельсы.

В І938 г. японская экономика переживала значительные труд­ности. В связи с военными действиями в Китае японский экспорт в этом году сократился по сравнению с предыдущим на 20%, но при этом важнейший для Японии вывоз приносящей валюту про­дукции— почти на 40%. Вследствие этого Япония была вынужде­на оплачивать импортные поставки стратегического сырья для во­енного производства за счет золотого запаса, который за прошед­ший год сократился почти на 30%.

Что касается невоенной промышленности, то она вынуждена была сильно сократить свое производство. Поэтому прирост про­мышленной продукции Японии в 1938 г. составил лишь 3%, в то время, как в предыдущие годы этот показатель достигал почти 10%. Развитие шло, в основном, за счет тяжелой промышленно­сти (металлургия, машиностроение, химия), работавшей большей

частью на военное производство.

* * *

271

Часть 3. Япония на пути военных авантюр

Трудности в экономике, неутешительные результаты военных действий в Китае привели к тому, что 3 января 1939 г. Коноэ, зая­вив, что для установления «нового порядка в Восточной Азии» нужны «люди с новым запасом энергии», ушел в отставку. Пре­мьером был назначен Хиранума, бывший до этого председателем тайного совета. Большая часть министров кабинета Коноэ (в ча­стности, министр иностранных дел Арита Хатиро, военный ми­нистр генерал Итагаки Сэйсиро, военно-морской министр адми­рал Енаи Мицумаса, министр образования бывший генерал Араки Садао) осталась на своих постах. Что касается самого Коноэ, то, оставшись в правительстве министром без портфеля, он стал председателем тайного совета.

На парламентской сессии в январе 1939 г. Хиранума заявил, что будет продолжать политику Коноэ. А военный министр Ита­гаки прямо сказал, что война в Китае не окончится вплоть до ус­тановления «нового порядка в Восточной Азии».

От «китайского инцидента» к тихоокеанской войне

Осложнение отношений с Японские войска продолжали рас-Великобританией и США ширять сферу военных действий в

Китае. 10 февраля 1939 г. они вы­садились на о-ве Хайнань, имевшем важное стратегическое зна­чение, поскольку он находился на коммуникациях между двумя" британскими базами — Гонконгом и Сингапуром. В конце марта были оккупированы о-ва Спратли, лежащие между Индокитай­ским п-овом и английской частью о-ва Борнео и Филиппинами. Военные действия шли на границе Гонконга, поэтому время от времени взрывы раздавались и на территории этой английской колонии.

Протесты со стороны правительств Великобритании, США и Франции оставались практически безрезультатными. 14 мая 1939 года японцы установили блокаду британской и французской кон­цессий в Тяньцзине под тем предлогом, что там скрывались чет­веро китайцев, обвиняемых в убийстве. На предложение британ­ского правительства начать переговоры по поводу данного инци­дента, правительство Японии 29 июня выдвинуло следующие тре­бования:

- выдача обвиняемых четырех китайцев;

- недопущение на территории концессии антияпонской деятельности;

- передача пекинскому «временному правительству» средств прави­тельства Китая, хранившихся в английских банках в Тяньцзине;