Глава 2. Мэйдзииские преобразования

32

вилегированного положения, поскольку полагали, что именно они должны стать опорой новой власти.

В качестве компромиссного варианта в феврале 1871 г. была создана 8-тысячная императорская гвардия (симпэй, более позд­нее наименование — коноэхэй) из выходцев из Сацума, Тёсіо и Тоса, которая находилась в непосредственном подчинении воен­ного ведомства. После того, как в июле 1871 г. были упразднены княжества, местные военные отряды частично были распущены, а частично включены в состав правительственных войск. Стало воз­можным строительство единых вооруженных сил, и император­ская гвардия послужила ядром будущей регулярной армии, фор­мированием которой наносился окончательный удар по сепара­тизму.

27 февраля 1872 г. военное ведомство было упразднено, а на следующий день были созданы министерство армии (рикугунсё) и министерство военно-морского флота (кайгунсё), что стало шагом вперед в деле развития управления вооруженными силами. 28 но­ября 1872 г. были изданы основополагающие документы о призы­ве на военную службу, что можно считать началом создания со­временных вооруженных сил на основе всеобщей воинской обя­занности.

Как всегда, правительство действовало очень осторожно, тем более, что речь шла о вооруженных силах. Поэтому в виде опыта принцип всеобщей воинской повинности был введен первоначаль­но лишь в пяти префектурах. Закон, имевший силу для всей импе­рии, был принят только в 1873 г.

В официальном заявлении государственного совета по поводу принятия этого закона указывалось:

«Все должны служить в армии... Призыву подлежит все взрослое населе­ние, пригодное для несения военной службы. К уклоняющимся от призы­ва применяются самые строгие меры... Все демобилизованные возвраща­ются по домам и вновь становятся крестьянами, ремесленниками или торговцами... Лиц, которые, называясь самураями, носят два меча, без­дельничают, совершают насилия, убивают людей и не несут ответствен­ности перед властями, быть не должно. ... Всем низшим сословиям будет постепенно предоставляться свобода. Это именно тот путь, с помощью которого будет установлено равенство всех людей, достигнуто единство армии и крестьянства».

Согласно закону, страна была поделена на шесть военных ок­ругов. Все граждане мужского пола, достигшие 20-летнего воз­раста, подлежали призыву на военную службу на 3-летний срок.

33

Часть 1. Рождение новой Японии

За единицу призыва принималась семья: «Освобождаются лица, братья которых находятся на военной службе».

Новый закон был воспринят населением достаточно негатив­но. Широкое распространение получило уклонение от воинской службы. Тому был целый ряд причин. Несмотря на декларирован­ное равенство, от военной службы освобождались правительст­венные чиновники, учащиеся привилегированных учебных заве­дений или обучающиеся за границей, а также лица, способные от­купиться за весьма большую сумму. Кроме того, не служили гла­вы семей, их наследники, т. е. старшие сыновья, сироты, воспиты­ваемые дедушками, единственный сын или внук в семье, а также приемные дети. Таким образом, бремя воинской повинности было распределено весьма неравномерно.

Такое положение, естественно, вызывало волнения в стране. Из 30 с лишним крестьянских восстаний в 1873 г. 12 вспыхнуло в связи с законом о всеобщей воинской повинности. Нередко такие выступления подогревались неверным толкованием отдельных статей закона и нелепыми слухами, которым верило невежествен­ное сельское население. Например, слова закона «военная служ­ба — это налог кровью» трактовались в прямом смысле, т.е., что у рекрутов будут брать кровь, а в некоторых случаях и просто уби­вать, а тела отдавать иностранцам на съедение.

Согласно закону, верховным главнокомандующим вооружен­ными силами был император. Глава военного ведомства куриро­вал артиллерийский совет, совет военных инженеров, военно-са­нитарный совет, военно-ветеринарный совет, департамент воору­жений, арсенал, фортификационный отдел, интендантскую служ­бу и военно-учебные заведения.

Образованию в армии и на флоте придавалось исключитель­ное значение. Правительство не жалело усилий и средств для то­го, чтобы заимствовать самый передовой зарубежный опыт, со­вмещая его с национальными военными традициями. В начале 70-х годов в Токио была создана военная академия для подготовки командного состава армии. В ней преподавали французские офи­церы. Для подготовки флотских офицеров были открыты военно-морская академия и училище, где, в основном, работали англий­ские специалисты. Многие слушатели проходили практику в Ве­ликобритании и США. Существовали также специальные учеб­ные заведения для подготовки специалистов различных родов войск.

Первый устав новой армии был разработан еще при формиро­вании императорской гвардии из самураев юго-западных кня­