Глава 2. Противоречия японской внешней политики

219

Тем не менее, несмотря на широкую рекламную кампанию в японской и британской прессе, ожидаемого результата поездка Хирохито не дала. Британское правительство не смогло получить поддержки доминионов для однозначного положительного реше­ния о союзе. Великобритания, Австралия и Новая Зеландия, ко­торые в случае разрыва англо-японского союза могли оказаться перед лицом японской военной угрозы, были за его продление. Но Канада и Южно-Африканский союз вследствие укрепления их экономических и политических связей с США (особенно у Кана­ды) заняли совершенно противоположную позицию. В случае про­дления союза они были даже готовы разорвать свои связи с мет­рополией.

Официальная позиция США в отношении англо-японского со­юза сложилась уже к началу 1920 г. Длительное нарастание (осо­бенно в годы войны) напряженности в японо-американских отно­шениях привело к тому, что Соединенные Штаты стали решитель­ными и активными противниками продления союза.

Из-за острого столкновения интересов обсуждение вопроса об англо-японском союзе на Вашингтонской конференции проходило почти целиком секретно, на заседаниях «большой тройки». Оче­видно державы опасались выносить его на пленарные заседания, чтобы не обнаружить непримиримость своих противоречий.

В ходе переговоров Соединенные Штаты отклонили идею тройственного союза — США, Великобритании и Японии, — по­скольку опасались, что в его рамках старые партнеры смогут до­говориться между собой и вместе оказывать давление на США, и настояли на включении в договор Франции. В результате 13 де­кабря 1921 г. был подписан «договор 4-х держав» — США, Вели­кобритании, Франции и Японии. Стороны договорились уважать права друг друга на островные владения в районе Тихого океана, а возникающие споры разрешать на общих конференциях. Но глав­ным пунктом соглашения была ст. 4, которая гласила, что после его ратификации англо-японский союзный договор 1911 г. теряет силу. Хотя формально договор был не аннулирован, а заменен «договором 4-х держав», т. е. двусторонний пакт уступил место четырехстороннему, это была очевидная победа американской ди­пломатии.

_ „ Шаньдунский вопрос был одним из

Шаньдунскии вопрос важнейших факторов, обострявших японо-американские противоречия. Как известно, по Версальско­му миру бывшие германские владения в Китае (Циндао, Шаньдун­ский п-ов) не были возвращены Китаю, а отошли к Японии. В ре­

220 Часть 2. «Либеральное десятилетие» имперской Японии

зультате Китай не подписал Версальского договора, а в дальней­шем передача Шаньдуна Японии стала одной из основных причин отказа американского сената ратифицировать Версальский мир.

После Парижской мирной конференции шаньдунский вопрос был объектом безрезультатных переговоров между Японией и Ки­таем. При этом продолжавшееся хозяйничанье японцев в Шань-дуне приводило к подъему антияпонского движения в Китае и к бойкоту там японских товаров, что сильно ударило по японской внешней торговле (особенно в период экономического кризиса 1920-1921 гг.). Это определило позицию части японской буржуа­зии, требовавшей скорейшего разрешения шаньдунского вопроса.

В целом, вынесение шаньдунского вопроса на Вашингтонскую конференцию отвечало интересам как Японии, которая рассчиты­вала добиться на ней сохранения части захваченных ею привиле­гий в Китае, так и США, которые стремились к укреплению сво­его влияния в Шаньдуне. Кроме того, США предполагали исполь­зовать обсуждение шаньдунского вопроса в качестве разменной монеты, для того чтобы добиться уступок Японии по другим про­блемам.

Еще до начала конференции между США и Великобританией было достигнуто соглашение о том, что шаньдунский вопрос бу­дет рассмотрен не на пленарных, а на отдельных японо-китайских заседаниях. Тем самым Великобритания и США предоставили Японии возможность добиваться от Китая принятия ее требова­ний за закрытыми дверями, без свидетелей.

На Вашингтонской конференции китайская делегация поста­вила вопрос о возвращении Китаю его владений. Американская дипломатия поддержала это требование. В конце концов Япония вынуждена была отказаться от Циндао и Шаньдунской провинции и вернуть их Китаю.

6 февраля 1922 г. участники Вашингтонской конференции подписали «договор 9-ти держав» о политике в Китае. Формально он обязывал уважать суверенитет, независимость и территориаль­ную целостность Китая и соблюдать принцип «открытых дверей», т.е. «равенство открывающихся в Китае возможностей для тор­говли и промышленности всех наций». Это также было американ­ской дипломатической победой, поскольку признание принципа «открытых дверей» подрывало принцип «раздела сфер влияния», который отстаивали Великобритания и Япония. В случае после­довательного проведения в жизнь, принцип «открытых дверей» автоматически обеспечивал США господство на китайском рынке из-за их экономического превосходства.