Глава 2. Мэйдзийские преобразования

25

лись под непосредственным контролем дзингикан, другие состоя­ли в ведении его местных отделений. Священнослужители назна­чались по решению дзингикан (особенно это касалось крупных піятилищ), хотя ранее эти должности были наследственными.

В 1872 г. дзингикан был преобразован в ведомство религиоз­ного образования, в ведении которого теперь находились не толь­ко синтоистские, но и буддийские храмы, а также деятельность других религиозных групп. Созданное при дзингикан святилище в честь покровителей императорской фамилии было перенесено на территорию дворца и передано в ведение специально учрежденно­го управления по делам церемоний. Ведомство религиозного обра­зования разработало «Правила обучения», состоявшие из трех пунктов, которые определяли тематику проповедей; постепенно помимо религиозных вопросов она стала затрагивать широкие те­мы государственного устройства. Так шло внедрение религиозно-политической идеологии нового правительства в сознание масс. В 1877 г. ведомство религиозного образования было упразднено, а его функции переданы министерству внутренних дел.

Правительство стремилось к тому, чтобы синто играл основ­ную роль в государственных ритуалах и этике. Святилищам выс­шей категории было запрещено заниматься отправлением повсе­дневных служб. Вменение им в обязанность исполнения государ­ственного ритуала превращало синто в государственную структу­ру, т. е. происходило его слияние с государственным аппаратом. Священнослужители фактически становились чиновниками. Управ­ление по делам церемоний при императорском дворе стало зани­маться вопросами отправления обрядов не только во дворце, но и но всей стране. Так создавался государственный синто, который, формально не являясь религией, занял главенствующее положе­ние по отношению ко всем иным конфессиям. Даже исключитель­но влиятельный на протяжении веков буддизм был оттеснен на пторой план.

Конституция 1889 г. провозгласила свободу вероисповедания, ни сделала это в весьма своеобразной форме. Ст. 28 гласила:

«Японские подданные могут пользоваться свободой вероисповедания в рамках, не нарушающих мир и порядок и не угрожающих исполнению их обязанностей как граждан страны».

Лаконичность этой статьи, безусловно, требовала коммента­риев, которые и были сделаны Итб Хиробуми, председателем ко­миссии по выработке конституции:

26

Часть 1. Рождение новой Японии

«Хотя свобода вероисповедания ... не подлежит каким-либо ограничени­ям, это положение остается в силе лишь до тех пор, пока проявления этой свободы ограничиваются рамками ума верующего. Однако в том, что касается внешних аспектов, таких как формы вероисповедания и способы проповеди, должны быть предусмотрены некоторые законные ограничения и правила, а также соблюдаться общие обязанности под­данных» .

На практике ограничения были весьма существенными, по­скольку конституция законодательно закрепила «божествен­ность» происхождение императора. В учебных заведениях запре­щалось преподавание любых религиозных дисциплин, кроме дог­матов государственного синто. Таким образом культ императора утверждался в молодежной среде.

Большую роль в практике государственного синто играли об­ряды, которым придавалось важное политическое значение. Они обеспечивали единство всей нации на основе понятия кокутай, центром которого был император. Именно ему принадлежала ве­дущая роль при исполнении главных синтоистских обрядов при дворе. Это были «большие обряды», а «малые» осуществлял глав­ный священнослужитель дворового святилища.

Большая часть дворцовых обрядов была разработана заново. Древним был, пожалуй, лишь праздник вкушения первых зерен риса нового урожая. Важную политическую роль играли обряды, посвященные душам прошлых императоров, а также великих дея­телей японской истории. В память о них строились новые святи­лища и учреждались новые праздники. Например, были возве­дены святилища в честь великих объединителей страны Ода Но-бунага и Тоётоми Хидэёси (XVI в.).

Особое место среди вновь возведенных святилищ занял Ясу-кунн-дзиндзя (доел, «храм мира в стране»). Он был построен в То­кио в 1869 г. и получил ранг «особого императорского святили­ща*. В отличие от других храмов, Ясукуни находился в ведении ведомства армии и флота, и священнослужители назначались ту­да с согласия военного руководства. Роль главных распорядите­лей на различных праздниках этого храма выполняли генералы и адмиралы, а охрану несли подразделения военной жандармерии. В Ясукуни находились списки погибших в войнах, которые и со­ставляли предмет поклонения в синтоистском святилище (син-тай). Там же хранились и два из трех атрибутов императорской власти—зеркало и меч.

В 1874 г. император Мэйдзи посетил Ясукунн-дзиндзя, что было беспрецедентным поступком, поскольку там поклонялись не

Гпава 2. Мэйдзийские преобразования

27

богам, а душам погибших воинов. Таким образом, солдаты, отдав­шие жизнь за императора, как бы приравнивались к богам.

Обрядность государственного синто была достаточно далека от повседневной жизни населения, которое продолжало жить в соответствии с народным синто. Но по мере становления Япон­ской империи он превратился в главное идеологическое орудие правящей элиты. Объявив государственный синто «не религией» (1900 г.), правительство получило возможность, не нарушая принципа свободы совести, заставить весь народ соблюдать его ритуалы, что было не особенно сложно, так как в сознании людей ни обряды сохраняли религиозный характер.

Административные реформы

Ьорьба за укрепление После окончания гражданской войны центральной власти мэйдзийское правительство стало пе­ред необходимостью укрепления цен­тральной власти. Основная масса самураев вернулась в свои кня­жества. Опьяненные победой над сегуном, они решили бороться іа укрепление своей вольницы. По определению Кидо, возникали «своего рода небольшие правительства бакуфу». В такой обста­новке попытки центрального правительства (как и дайме) подчи­нить своему контролю самурайские отряды вызвали с их стороны ожесточенное сопротивление, выливавшееся в такие эксцессы как убийство в Киото руководителя военного ведомства Омура Масудзиро.

Создание системы централизованных органов власти осуще­ствлялось постепенно и осторожно. В мае 1868 г. во всех княже­ствах начали действовать органы мэйдзийского правительства как посредники между центральной и местной властью. В декабре правительство конфисковало владения 22 даймё, поддержавших сітуна в гражданской войне, и взяло под свой контроль 8 городов, па которые ранее распространялась власть сегуна. В конфиско-нянных владениях бакуфу были размещены гарнизоны (тиндай), позже переименованные в «суды» (сайбансё). В целях унифика­ции должностной иерархии во всех княжествах был введен нор­мативный документ «Система управленческих должностей в кня­жествах» (ханти сёкусэй).

Таким образом, система управления в княжествах подверглась определенному упорядочению со стороны центральных властей. Пыл создан унифицированный аппарат управления, представлен­ный правительственными уполномоченными. Кандидатуры на эти

27

Часть L Рождение новой Японии

должности выдвигались из числа не столько знатных, сколько способных людей, и утверждались центром. И все же власть пра­вительства на значительной части территории страны оставалась иллюзорной.

„ В 1869 г. в Японии произошло не-

возвращение страны л , г

r ѵ обычное событие —«возвращение стра-

и народа императору» /

r r lJ ны и народа императору» ухансэки

хбкан), т. е. добровольный отказ даймё от феодальных прав и пе­редача ими своих властных полномочий центру. При этом княже­ства (хан) были формально сохранены в качестве единиц админи­стративно-территориального деления.

Лидеры Сацума, Тесю, Тоса и Хидзэн, прекрасно понимая, что они уже не в состоянии удержать свою власть в полном объеме, и заручившись обещанием щедрых компенсаций, в марте 1869 г. по­дали на имя императора петицию об отказе в его пользу от своих прав на управление княжествами. В этом документе говорилось:

«Принципы отношения подданных к Императору и обязанности высших и низших вечны и неизменны... Вся земля—это владения Императора, а люди, трудящиеся на ней, — народ Императора, и никто не может ис­пользовать их в личных целях... Поэтому мы верноподданнически отка­зываемся от всех наших владений с молитвой о том, чтобы все законы издавались по указанию Императора... чтобы господствовала единая власть во всей империи».

Аналогичные петиции поступили от большинства княжеств. Каждое стремилось не упустить свой шанс вписаться в новую сис­тему власти. Наряду с политической предусмотрительностью это решение дайме было продиктовано веками воспитанной предан­ностью императорской династии. Император обладал своего рода «наследственной харизмой» в силу самого своего статуса.

Правительство, со своей стороны, делало все, чтобы избежать осложнений. Оно назначило бывших даймё на посты наследствен­ных губернаторов, выплачивало им пенсии в размере 10% валово­го дохода с их прежних владений, а также взяло на себя обяза­тельство погасить часть их долгов ростовщикам.

Все же с «возвращением страны и народа императору» резко усилилось вмешательство центрального правительства в управле­ние княжествами. 8 июля 1869 г. положением об административ­ной иерархии (сёкуинрэй) были установлены общие для создан­ных в бывших владениях бакуфу префектур и для княжеств слу­жебные обязанности губернаторов и определен круг подчиненных им должностных лиц.

I