Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Лекція СТАТУС АРК (1).doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
135.68 Кб
Скачать

Як представницький орган, вр арк приймає не закони, а рішення та постанови.

Право внесення проектів нормативно-правових актів до ВР АРК належать її депутатам і Раді Міністрів АРК. У разі невідповідності нормативно-правових актів ВР АРК Конституції та законом України Президент може зупинити їхню дію і водночас звернутися до Конституційного Суду України щодо їхньої конституційності.

Голова ВР АРК очолює її роботу та представляє її у відносинах з:

а) Президентом,

б) ВР України,

в) Кабінетом Міністрів України,

г) центральними та місцевими органами державної влади України,

д) органом місцевого самоврядування,

е) громадянами.

Голова ВР АРК очолює Президію Ради до складу якої входять за посадою також перший заступник і заступник Голови і голови постійних комісій. Президія звітує перед ВР АРК не рідше одного разу на рік про виконану роботу.

Одним із органів, що утворюється ВР АРК, є Контрольна комісія з питань приватизації. Вона зобов’язана забезпечувати контроль за дотриманням законодавства України про приватизацію в АРК.

Діяльність ВР АРК забезпечує її апарат, який складається з Секретаріату ВР АРК і Управління справами ВР АРК. Секретаріат ВР АРК здійснює організаційне, правове, кодифікаційне, експертне та ін. забезпечення і діяльності.

Управління справами ВР АРК здійснює оперативне управління майном, матеріально-технічне забезпечення ВР АРК.

Рада Міністрів арк – виконавчий орган, який здійснює виконавчо-розпорядчі функції.

Уряд АРК формується на термін повноважень ВР АРК і відповідальний перед нею. З питань виконання державних функцій і повноважень Рада Міністрів АРК, її Голова, його заступники, керівники міністерств – підзвітні і підконтрольні Кабінету Міністрів України, а керівники місцевих державних адміністрацій – Раді Міністрів АРК. (Ч.5 Ст. 35 Конституції АРК).

Голова Ради Міністрів АРК призначається на посаду та звільняється, за поданням Голови ВР АРК, ВР АРК за погодженням з Президентом України.

Заступники Голови ВР АРК, міністри і голови республіканських комітетів автономії призначаються на посади ВР АРК за подпнням Голови Ради Міністрів АРК.

Повноваження, порядок формування та діяльність уряду АРК визначаються Конституцією України, законами України, Конституцією АРК та нормативно-правовими актами АРК, зокрема Регламентом Ради Міністрів АРК.

На 2011 р. в АРК діє 9 республіканських міністерств:

* міністерство економічного розвитку та торгівлі;

* # фінансів;

* # регіонального розвитку і ЖКГ;

* # курортів та туризму;

* # культури;

* # аграрної політики та продовольства;

* # соціальної політики;

* # освіти і науки, молоді і спорту;

* # охорони здоров`я.

На території АРК діє 10 республіканських комітетів, які здійснюють міжгалузеве регулювання у певних сферах. Наприклад, республіканський комітет по земельних ресурсах; по лісовому та мисливському господарству; по інформації; по справах міжнаціональних відносин і депортованих громадян тощо.

Рада Міністрів АРК не більше двох разів на рік подає Верховній Раді АРК звіт про свою діяльність в цілому, а також щокварталу – письмову інформацію про стан справ у соціально-економічній та інших сферах на території АКР.

ВР АРК може позачергово заслухати звіт окремого міністерства або комітету на пропозицію:

- Голови ВР АРК;

- не менше 5 постійних комісій;

- не менше 1/3 депутатів ВР АРК.

За результатами звіту рішення ВР АРК може мати такі наслідки:

а) відставка уряду у зв`язку з висловленням недовіри;

б) звільнення з посади Голови Ради Міністрів АРК;

в) звільнення заступника Голови РМ АРК, міністра чи голови республіканського комітету АРК у зв’язку з висловленням недовіри.

Згідно Ч.8 Ст. 37 Конституції АРК іншими підставами для висловлення недовіри Верховною Радою АРК Голові уряду АРК або окремим його членам можуть бути:

      • неналежне виконання ними своїх обов`язків;

      • порушення Конституції України, конституції АРК, законів України.

Згідно Ч.1-3 Ст. 35 Конституції АРК уряд АРК виконує свої функції з питань, віднесених до повноважень АРК, а також повноваження, делеговані законами України.

Перелік самостійних повноважень Ради Міністрів АРК зазначений у Ст.38 Конституції АРК:

- планування економічного і соціального розвитку;

- фінансова, кредитна і цінова політика;

- питання промисловості;

- питання паливно-енергетичного комплексу;

- питання землеустрою та лісового господарства;

- питання зовнішньоекономічної діяльності та зовнішньоекономічні звязки;

- охорона навколишнього природнього середовища;

- організація та розвиток освіти, науки, культури, мистецтва;

- питання праці, її оплати, умов, охорони праці, соціальних питань та зайнятості населення;

- питання міжнаціональних відносин;

- управління майном АРК у порядку, визначеному ВР АРК.

Рада Міністрів АРК здійснює управління майном, яке знаходиться на балансі уряду; засновує друкований орган.

З питань, віднесених до відання АРК, Рада Міністрів АРК укладає договори та угоди.

Рада Міністрів АРК у межах своєї компетенції видає постанови, рішення, розпорядження, обов`язкові для виконання на всій території АРК. Вона також має право скасовувати повністю або частково акти міністерств і республіканських комітетів, інших підвідомчих їй органів, а з питань виконання державних повноважень – має право скасовувати також акти місцевих державних адміністрацій (якщо вони прийняті з порушенням Конституції України та законів України, актів Президента, постанов КМУ. Ч.6 Ст.38 Конституції АРК).

Свої акти Рада Міністрів АРК також може скасовувати повністю чи частково.

Акти Ради Міністрів АРК можуть бути скасовані Президентом України.

Рішення Ради Міністрів АРК можна оскаржувати у суді.