Глава 2.

Структура современной экономической системы.

Экономическая система — это способ организации хозяйственной жизни общества, представляющий собой совокупность упорядоченных взаимосвязей между производителями и потребителями материальных и нематериальных благ и услуг.

За долгий период своей истории, человечество, пытаясь найти наиболее оптимальные ответы на данные вопросы, использовало различные варианты экономических систем, из многообразия которых экономическая наука выделяет четыре основных типа:  • традиционную; • централизованно-регулируемую;  • рыночную;  • смешанную;

Экономическая система.

Известны разные способы разграничения основных типов экономических систем. Один из них предложен К. Марксом. В соответствии с ним основой организации экономики и общественной жизни в целом является господствующая форма собственности. Второй способ: типы экономических систем различаются по характерным для них способам координации, упорядочения хозяйственной деятельности и всей общественной жизни. Третий способ: типы экономических систем различают по тому, какая отрасль хозяйства в них преобладает, а также по уровню технологического развития. Согласно К. Марксу две экономические системы основаны на общественной собственности - первобытнообщинный и коммунистический строй. Ещё три системы основаны на частной собственности на средства производства – рабовладельческий, феодальный и капиталистический строй. Для определения принадлежности экономической системы к тому или иному типу, как правило, используются два основных признака:  • форма собственности на средства производства, показывающая, кто именно ими владеет; • способ управления экономической деятельностью, дающий представление о том, кто именно принимает решения о распределении производственных ресурсов.

Самой древней из экономических систем является традиционная система, представляющая собой способ организации экономической жизни, при котором земля и капитал находятся в общем владении, а в основе решения вопросов "что, как и для кого" лежат традиции, передающиеся от поколения к поколению. В экономической жизни, прежде всего, ценится преемственность, придающая традиционной системе определенную устойчивость и стабильность. Однако налицо и недостатки данного способа хозяйствования - отсутствие технического прогресса, слабый производственный потенциал, неразвитая инфраструктура, ограниченность числа производимых благ. 

В основе централизованно-регулируемой экономической системы лежит государственный монополизм, то есть господство государства в экономике. Именно государство распоряжается всеми хозяйственными ресурсами и организует производство товаров в соответствии с заранее принятым им планом. Над составлением этого плана работает огромный бюрократический аппарат. Государство является собственником всех средств производства. Управление экономикой осуществляется при помощи командно-административных методов (приказы, контроль, наказание, поощрение). Самостоятельность товаропроизводителей в вопросах, касающихся производства и распределения продукции, отсутствует, поскольку такого рода решения принимаются центральными государственными органами. Цены также назначаются государством и не зависят от наличия или отсутствия спроса и предложения на тот или иной вид товара. Фактически имеет место диктат производителя над потребителем. Большая часть прибыли, получаемой предприятием, уходит в государственный бюджет, а каждый работник, занятый на производстве, получает строго фиксированную сумму заработной платы. Экономическое положение производителей при данной системе мало зависит от их инициативы и предприимчивости, они теряют стимулы к эффективной работе. Негибкость командной системы приводит к застою экономики и дефициту потребительских товаров на прилавках. В то же время у такой системы имеются и определенные преимущества: 1) она гарантирует людям необходимый минимум жизненных благ, обеспечивая, таким образом, их уверенность в будущем; 2) плановое управление всеми трудовыми ресурсами позволяет избегать безработицы в обществе, хотя достигается всеобщая занятость, как правило, за счет искусственного сдерживания роста производительности труда (там, где мог бы работать один человек, работают двое).

В рыночной экономической системе вопросы производства и реализации производимой продукции производители решают самостоятельно. Рыночная экономика - это экономика, в которой решения самих производителей и потребителей определяют структуру распределения в ней трудовых, материальных и финансовых ресурсов. Главной чертой рынка является то, что он основан на спонтанной координации или стихийном порядке. Это делает данную экономическую систему саморегулирующейся и быстроразвивающейся.

Смешанная экономика сочетает в себе черты рыночной, централизованно-регулируемой и даже иногда традиционной экономики (например, в Японии — верность национальным традициям) и в определенной степени устраняет недостатки каждого из вышеперечисленных типов. Смешанная экономика представляет собой такой способ организации хозяйственной жизни, при которой земля и капитал в основном находятся в частной собственности, однако собственником определенной части экономических ресурсов является государство. Распределение ресурсов осуществляется как при помощи рыночного механизма, так и при значительном участии государства. Смешанная экономика – это хозяйственная система, в которой объединяются вместе и функционируют как единое целое экономические ресурсы, находящиеся в частной и общественной собственности, с целью создания благ, удовлетворяющих потребности отдельных людей и всего общества. Развитие смешанной экономики определяется государством. Государство держит обе части смешанной экономики под своим контролем, регулирует и направляет происходящие в ней процессы. Это делается с помощью законов, налоговой системы и т.д., т.е. методами прямого, косвенного и юридического регулирования экономики. Помимо всего прочего, государство создаёт условия для работы всей смешанной экономики в целом, не зависимо от преобладания той или иной части сектора. Причина главенства государства в том, что экономика не существует изолированно от других сфер общественной жизни (политики, культуры, науки и т.д.). Классическим примером смешанной экономики является экономическая система Швеции, Японии, так называемых "азиатских драконов" (Тайвань, Гонконг и др.).

В зависимости от того, какая отрасль экономики преобладает, экономические системы подразделяются на: • аграрные – преобладает С/Х; • индустриальные – преобладает промышленность; • постиндустриальные – преобладает сфера услуг (65% – 80%); • информационные – преобладает сфера информационных услуг (более 50%);

Экономика - это особый мир, со своими законами и проблемами, драмами и противоречиями. Он сложен и загадочен, этот мир экономики, а главное - открыт для каждого, кто хочет войти в него активным участником. Современная экономика - бесконечный детектив: здесь случайность «притворяется» закономерностью, а закономерность «отвергается» случайностью; это право на экономическую независимость и возможность ошеломляющего коммерческого успеха. Быть вне экономики невозможно: подобно невидимым лучам, экономические отношения пронизывают жизнь каждого человека. И как бы ни казались «абстрактными» вопросы экономического устройства общества, именно от них зависит повседневное счастье людей: если это разумное устройство, то люди свободны и богаты, а труд их плодотворен; если же экономическое устройство бездарно - то зависимы и бедны, ибо подневольный труд всегда бесплоден. Так что же есть «разумное экономическое устройство общества»? Ответ на этот вопрос не прост. Поисками его человечество занято до сих пор.

Есть ли польза от экономической науки? Конечно, если не забывать, что она только обобщает экономическую практику, но не подменяет ее: там, где утвердилась лжеэкономика, не может быть и экономической науки. Экономическая наука не всегда способна предсказать конкретный ход развития событий, однако она способна открыть их экономическую логику, и в познании этой логики ее практическая ценность. Экономическое знание есть средство спасения от социального суеверия, разорительного невежества и повторения уже совершенных ошибок. Изучение экономической науки важно также тем, что оно формирует основы интеллигентности, - то, без чего, как теперь оказалось, нам уже не обойтись. Экономическая теория оперирует множеством абстрактных понятий и моделей, поэтому ее познание воспитывает и культуру социально-абстрактного мышления. Современная экономическая наука приобщает к высокой этике экономических отношений, потому что разумная и эффективная экономика может быть только нравственной, - такой, в которой ценятся порядочность, профессионализм и гражданские чувства, - тогда как лжеэкономика не может быть ни эффективной, ни нравственной, ибо ей суждено порождать лишь массовые криминогенные устремления. Экономическая теория ориентирует на подлинные социальные ценности: экономическую свободу личности, право на доходную собственность, на предпринимательство - ценности, которые должны войти в повседневное, обыденное сознание нашего общества. Самое же главное состоит в том, что изучение современной экономической теории приобщает к цивилизованным формам экономической деятельности. Дело в том, что по мере развития общества его богатство все больше составляют те экономические формы, которые обеспечивают максимально эффективное производство материальных ценностей. Достаточно, например, посмотреть на нашу страну, располагающую всеми мыслимыми природными ресурсами и тем не менее буквально разоренную отсутствием «рыночной» экономики. Становление рыночных форм занимает целую эпоху, но именно они образуют подлинное богатство страны.

Преодолеть наш кризис сложно не по экономическим, а по социальным и политическим причинам, так как это - кризис искусственно организованной «экономики». Вот почему сегодня важнее всего высвободить экономическую энергию личности через «приватизацию» всей общественной жизни. Современная экономическая наука - одно из величайших интеллектуальных и практически значимых достижений человечества. Только благодаря экономической науке люди проникли в тайны устройства общественного производства и сумели создать механизм его оптимального регулирования: экономические модели имеют не меньшую значимость, чем естественнонаучные, а без рекомендаций экономической науки эффективное функционирование современного производства просто немыслимо. 1.2 Главная проблема экономики Тот, кто размышлял об экономике, рано или поздно должен был осознать ее фундаментальную проблему (а, следовательно, и фундаментальный вопрос экономической теории) - проблему регулирования действий участников производства. Процветанием в экономике любая страна всегда обязана согласованности действий производителей, тогда как кризис - результат их антагонизма. Оптимальный механизм регулирования - вечная проблема экономики, так как бесконечно изменяются технологические и социальные условия производства. В экономической теории и практике до последнего времени боролись два принципиально противоположных подхода к решению этой проблемы. Первый подход получил название «классического». Он исходил из того, что максимальная эффективность общественного производства достигается благодаря предоставлению каждому из его участников неограниченной экономической свободы. Однако практика показала тупиковость «классического» подхода, ибо такой экономической организации объективно присущи производственные кризисы и социальный антагонизм. Сторонники противоположного («социалистического») подхода считают, что действия участников производства должны подчиняться жесткой директивной регламентации (что произвести, когда, сколько, для кого и т. д.). Контроль со стороны общества осуществляет его главный властный институт - государство, обладающее правом и силой к внеэкономическому принуждению. Понятно, что директивная организация производства объективно отрицает рынок, который невозможен без экономической самостоятельности производителей

Исключительная важность и необходимость вмешательства государства в экономику признается различными экономическими концепциями. Но до абсурда она была доведена, к нашему несчастью, именно в «советской экономике». Вот почему директивная планомерность стала определяться как экономическая модель «государственного социализма». Практика показала тупиковость и этой формы организации общественного производства: ведь ей присущи еще большие, чем «классической» модели, пороки - хронический дефицит, разрушающий экономику, и тоталитаризм, разрушающий все остальное. И только современное постиндустриальное общество доказало практическую возможность решения проблемы оптимального регулирования экономики в рамках «смешанной системы», в которой абсолютная экономическая самостоятельность производителя сменяется относительной, а директивная регламентация — ориентирующим воздействием государства. Это-то и позволило создать «социально регулируемую рыночную экономику», в которой рынок сохранен, но рынок обузданный. Иными словами, современная («социально регулируемая») экономика - это, конечно, «рыночная» экономика, но такая, в которой рыночное устройство общества переросло, наконец, в общественное устройство рынка. Экономическая наука, которая изучает становление и развитие «капитализма» и «социализма», получила название «политической экономии». Она была и остается самостоятельной научной дисциплиной, из нее выросла современная экономическая теория (которую в англоязычных странах часто называют «экономике»).

В структуре современной экономики выделяют две взаимодополняющие сферы: 1. Материальная сфера (промышленность, сельское хозяйство, строительство и др.) производятся вещественные блага и оказываются материальные услуги. 2. Нематериальная сфера – создаются духовные, культурные ценности и оказываются соответствующие услуги (образование, здравоохранение, научное консультирование). Также в структуру современного производства входит особая сфера — сфера услуг.  Услуга – это такой вид деятельности, полезный результат которой проявляется во время труда и связан с удовлетворением какой-либо потребности.  Наконец, в структуре современного производства особо выделяется инфраструктура — совокупность тех отраслей и сфер деятельности, которые создают общие условия для функционирования производства. С развитием человечества производительность труда в обществе растет. Особенно быстрые темпы этот рост приобрел с началом научно-технической революции (НТР), которая вызвала огромные изменения в процессе производства и способствовала изменению роли человека в этом процессе: из механического исполнителя он стал главным звеном в технологическом процессе производства — его контролером и регулировщиком. Привела НТР и к изменениям в характере труда: последний приобретает все более интеллектуальный и творческий характер.

Вторая половина XXв. в высокоразвитых странах характеризуется увеличением доли затрат на НИОКР в общем объеме производственных расходов. Наукоёмкость производства становится одним из важнейших критериев его прогрессивности и конкурентоспособности. Сегодня на рынке появились даже специальные фирмы, которые занимаются коммерциализацией научных исследований в тех наукоемких и высокотехнологичных областях, где достижение желаемого результата не гарантировано. Эти венчурные (рисковые) фирмы создают около 90% новых технологий, внедряемых в производство. Начавшаяся примерно с середины XX в. научно-техническая революция способствовала превращению науки в ведущий фактор производства. Резко сократились сроки практического воплощения научных открытий, произошла интеграция науки и производства. Разобщенные прежде процессы развития науки и производства оказались объединены в единую, постоянно развивающуюся систему: наука — техника — технология — производство. А сами научно-технические разработки стали одной из главных движущих сил экономического роста.

Современная экономика — продукт длительного исторического развития и совершенствования различных форм организации экономической жизни. В большинстве стран она является рыночной, но одновременно регулируется государством, которое стремится придать ей необходимую социальную ориентированность. Для экономики современных стран свойствен процесс интернационализации хозяйственной жизни, результатом которого является международное разделение труда и складывание единой мировой экономики.