18. М. Ливии Друз Младший и Союзническая война.

Марк Ливий Друз Младший был сыном Марка Ливия Друза, противника Гая Гракха. Получил от отца огромное наследство, принадлежал к высшей римской знати, был сторонником сенаторского режима, но среди продажной аристократии выделялся честностью, умом и энергией.

Главной его целью после избрания в 91 г. народным трибуном стало возвращение судов сенаторам, но при обязательной поддержке народа.

Он предложил законопроект, по которому суды передавались сенаторам, который одновременно пополнялся 300 новыми членами из наиболее знатных всадников. При этом создавалась специальная уголовная комиссия для преследования судей, уличенных во взяточничестве. Тем самым он хотел привлечь на свою сторону всадничество. Чтобы привлечь городской плебс, Друз разработал проект хлебного закона, расширяющего раздачу хлеба. Также он установил связи с вождями италиков, пообещав провести закон о правах гражданства для союзников.

Сначала Друз провел хлебный, аграрный и судебный законы, временно отложив вопрос о союзниках. Это было сделано при поддержке сената и демократии. Но по мере того, как популярность Друза в общественных кругах стала расти, сенат стал колебаться. Друз из сторонника аристократии стал превращаться в народного вождя. В итоге большинство сената забило отбой, и законы Друза были отменены (осень 91 г.).

Друз добровольно подчинился сенату, не воспользовавшись правом интерцессии. Спустя некоторое время он был убит неизвестным убийцей на пороге своего дома.

Таким образом, римская политическая жизнь к концу 90-х годов зашла в полный тупик. Первыми найти выход из него попытались италики.

Союзническая война (91-88 гг. до н. э.)

Вопрос о предоставлении италикам прав римского гражданства давно стоял, но римляне никак не могли решиться на этот важный для развития государства шаг. Гибель Друза ясно показала италикам, что всякие пути легального удовлетворения их требований исчерпаны. Оставался последний путь – восстание, которое они подняли осенью 91 г. до н. э. Были образованы две федерации – северная во главе с Квинтом Силоном, другом Друза, и южная во главе с Гаем Мутилом.

Но перед началом восстание была предпринята последняя попытка мирного урегулирования вопроса. В Рим было направлена делегация с обещаниями сложить оружие, если восставшим будут даны права гражданства. Римское правительство ответило отказом.

Восстание вспыхнуло в самой Италии, а его центр находился в непосредственной близости от Рима. Оно охватило большую часть Аппенинского полуострова. Войска повстанцев насчитывали около 100 тыс. чел. (были равны по численности римским). Не было недостатка и в опытных и умелых полководцах.

Италиками была создана собственная государственная организация. Столицей италийской федерации стал г. Корфиний (его назвали Италией). Был назначен сенат из 500 человек, 2 консула и 12 преторов. По-видимому, состояло и народное собрание.

Первый год войны для римлян ознаменовался большими неудачами. Римские армии в ряде сражений были побеждены, а на сторону италиков перешли ряд городов. В Риме стали ходить панические слухи.

Римские власти поняли, что без уступок италикам ситуацию не изменить. Поэтому в 90 г. консул Юлий Цезарь провел закон, по которому права римского гражданства получали жители тех союзных общин, которые ещё не отложились от Рима. Этот закон остановил дальнейшее распространение восстания. В 89 г. до н. э. был принят закон, по которому любой член союзнических общин, подавший заявление римскому претору о желании вступить в число римских граждан, наделялся гражданскими правами. Правда с одним важным ограничением — все новые граждане записыва­лись не во все 35 триб, а распределялись только по 8 (чтобы во время голосования по трибутным комициям они не могли оказывать решительного влияния). Против тех, кто после таких уступок отказался сложить оружие, Рим повел безжалостное наступление, и к началу 88 г. до н. э. восстание почти везде было подавлено. Сулла в этой войне во всем превзошел стареющего Мария и впервые был в консулы (88 г. до н. э.).

Причины поражения:

- образованная италийская федерация была слишком молода и децентрализована;

- война со стороны италиков часто приобретала партизанский характер, что имело свои слабые места, так как римляне, действовавшие крупными войсковыми частями, разбивали италиков поодиночке;

- Территория восстания не была сплошной: в нее были вкраплены многочисленные гражданские и латинские колонии. Последние были верными союзниками римлян, и италикам приходилось тратить силы и время на их осаду;

- Самым слабым местом италиков было отсутствие у них внутреннего единства.