
- •Билет №10
- •1.Учет деятельности учреждения культуры.
- •Мировые модели финансирования культуры.
- •Место России в типологиях стран по роли государственного финансирования культуры.
- •Основные источники формирования доходов частных некоммерческих и коммерческих организаций культуры.
- •Направления расходования финансовых средств организаций культуры.
Билет №10
1.Учет деятельности учреждения культуры.
Правильно организованные учет и отчетность играют важнейшую роль в технологии менеджмента. Данные создают базу для контроля и принятия последующих решений. Без опоры на эти данные невозможна эффективная организация зарплаты, выработка нормативов и норм. Контрольные проверки позволяют выявить степень выполнения принятых решений и планов.
Контроль — это управленческая деятельность, задачей которой является количественная и качественная оценка и учет результатов работы организации.
Контроль является одним из основных функций менеджмента (планирования, организации и мотивации).
Контроль — это управленческая деятельность, в задачи которой входит количественная и качественная оценка, учет результатов работы организации.
Главные инструменты выполнения этой функции:
— наблюдение, проверка всех сторон деятельности,
- учет и анализ;
В общем процессе управления контроль выступает как элемент обратной связи, так как по его данным производится корректировка ранее принятых решений, планов и даже норм и нормативов.
Требования к системе учета и отчетности:
- показатели должны соответствовать планируемым;
- простота и ясность;
- оперативность и своевременность;
-д.б. максимально полным;
- данные д.б. достоверны.
Виды учета
- текущий, фиксирующий каждодневную работу , выполняется в журнале учета текущей деятельности;
- статистический составляется на основе данныхтекущего учёта, заполняется в специальной табличной форме;
- творческий, фиксирует мероприятия, на которых демонстрируется образцы достигнутого уровня; одна из форм PR акции.
Видов контроля.
Ведомственный контроль- контроль со стороны вышестоящей инстанции, по линии административного подчинения, прежде всего — со стороны учредителя. Круг вопросов ведомственного контроля обычно определяется уставом (положением) и учредительным договором. Этот контроль осуществляется и соответствующими государственными органами управления в сфере культуры (комитетами, управлениями, отделами культуры).
Общественный контроль или контроль со стороны общественности. Речь идет о деятельности различных общественных организаций и средств массовой информации. Так, например, профсоюзы осуществляют и вневедомственный контроль в круге вопросов охраны труда, его условий, организации заработной платы, социальной защиты и т. д. Творческие союзы, национальные культурные общества, экологические общественные организации и движения, общества охраны исторических памятников также могут проявлять интерес к деятельности учреждений, относящихся к их уставной деятельности и в соответствии с характером их сотрудничества со сферой культуры.
Средства массовой информации в своих материалах также опираются на оценки экспертов, материалы ведомственного и государственного контроля, мнение общественности, собственные журналистские расследования.
Предварительный контроль — контроль на начальной стадии выполнения задания. При осуществлении предварительного контроля менеджер должен обязательно учитывать наличие материальных, человеческих и финансовых ресурсов. В области материальных ресурсов осуществляется контроль за качеством продукции (услуг) и состоянием основных средств. В области человеческих ресурсов контроль достигается путем анализа тех деловых и профессиональных знаний и навыков, которые необходимы для выполнения конкретных задач учреждения культуры. На стадии предварительного контроля, возможно, выявить отклонения от стандартов и норм в различные моменты.
Текущий контроль в данной ситуации играет роль основы системы обратной связи. Своевременный, полный и точный учет различного рода отклонений и изменений в ходе работы позволяет с помощью текущего контроля оперативно корректировать и регулировать такие отклонения, направляя протекание процесса работы в соответствии с разработанным планом и используя внешние ресурсы для внутреннего применения. Речь идет об учете текущей (каждодневной) деятельности организации. В силу этого его также называют оперативным учетом. Этот учет является базой, над которой надстраиваются все другие виды учета и отчетности — отсюда его еще одно название - первичный. Другое название данного вида контроля — оперативный. Оно показывает одно из его основных преимуществ — оперативность. Объектом текущего контроля чаще всего являются сотрудники, а выполняет его — их непосредственный руководитель. Такой контроль позволяет исключить отклонения от намеченных планов и инструкций.
Заключительный, или финальный, — контроль, осуществляемый по окончании выполнения задания или работ. Цель заключительного контроля — предотвращение ошибок в будущем. Такой вид контроля осуществляется после окончания какой-либо определенной работы или этапа работы.
На любом предприятии существует внутренний контроль — система мер, обеспечивающая нормальную работу предприятия. Такого рода контроль осуществляется обычно администрацией предприятия. Для текущего внутреннего контроля, проводимого руководящими органами предприятия, используются данные анализа, в том числе статистического, материалы оценки качества выполнения планов и т.д.
Внешний — контроль, осуществляемый специалистами со стороны или сторонними организациями, например, контроль Санпидемстанции, Пожарной части, аудиторская проверка и т.д. Проверка итогов работы предприятия нацелена на определение уровня достоверности показателей, содержащихся в документах и отчетах. В данном случае задача контроля состоит в квалифицированном определении предела допустимых отклонений, все остальные отклонения требуется зафиксировать и устранить.
С помощью использования вышеперечисленных функций устанавливается взаимодействие между руководителями организации и его подчиненными; осуществляется обеспечение ресурсами, обеспечивается единство и согласование всех стадий процесса управления
Средства контроля
- документы;
- тех.средства;
- материалы учета и отчетности.
Формы контроля
-законы;
- приказы, распоряжения;
-программы, инструкции,нормы,положения.
Этапы проведение ревизии:
Организационно- подготовительный
Задачи
- создание проверяющей комиссии и её председателя
-разработка плана проверки
- знакомство с материалами о проверяемой организации
- методическое обеспечение и инструктаж;
Проведения проверки
Задачи
- представление комиссии, разъяснение цели проверки;
- знакомство с документами по теме проверки
- беседы, консультативная помощь;
- всестороннее наблюдение;
-подготовка итогового документа;
Принятия организационных мер
Задача – организатор проверки должен рассмотреть итоговые материалы и принять организационные меры.
2. Источники финансирования работы учреждений культуры.
Финансирование — выделение денежных средств из определенных источников на конкретные цели: развитие отраслей, строительство и конструкцию объектов, содержание бюджетных учреждений, проведение социально-культурных мероприятий и другие нужды.
Две составные части процесса финансирования:
формирование финансовых средств;
использование финансовых средств.