- •Лекция 1. Государственное управление: теоретико-методологический аспект
- •1. Сущность государственного управления
- •2. Прогнозирование, планирование и программирование в государственном управлении
- •1. Сущность государственного управления
- •2. Прогнозирование, планирование и программирование в государственном управлении
- •Тема 3. Система органов государственной власти в российской федерации
- •1. Система органов государственной власти в современной России
- •2. Федеральные органы государственной власти России
- •3.1. Система органов государственной власти в современной России
- •3.2. Федеральные органы государственной власти России
- •Роль Президента рф в системе государственного управления
- •Федеральное Собрание рф
- •Судебная власть в России
- •Лекция 4. Государственная политика: методология, виды и направления
- •1. Методология государственной политики
- •2. Процесс реализации государственной политики
- •3. Виды и направления государственной политики
- •1. Методология государственной политики
- •2. Процесс реализации государственной политики
- •3. Виды и направления государственной политики
- •Лекция 5. Реализация государственной политики в современной россии
- •Тема 5. Административная реформа в российской федерации
- •5.1. Сущность и основные составляющие административной реформы
- •5.2. Взаимосвязь реформ государственного управления
- •1. Управление по результатам
- •2. Стандартизация и регламентация
- •3. Предоставление государственных услуг на базе многофункциональных центров
- •5. Оптимизация функций органов исполнительной власти и противодействие коррупции
- •6. Повышение эффективности взаимодействия органов исполнительной власти и общества
- •7. Модернизация системы информационного обеспечения органов исполнительной власти
- •6. Повышение эффективности взаимодействия органов иполнительной власти и общества
- •7. Модернизация системы информационного обеспечения органов исполнительной власти
- •8. Обеспечение административной реформы
- •Лекция 7. Организация власти в субъектах рф
- •1. Система региональной государственной власти
- •2. Законодательные органы власти субъектов рф
- •3. Организация исполнительных органов государственной власти в субъектах рф
- •4. Высшее должностное лицо субъекта рф
- •5. Основы деятельности высшего исполнительного органа государственной власти субъекта рф
- •2. Концептуальные модели эффективности
- •3. Интегральные показатели оценки эффективности государственного управления
- •4. Показатели эффективности и результативности деятельности органов власти
- •1. Опыт становления местного самоуправления в России
- •2. Сравнительный анализ зарубежного опыта местного самоуправления
- •1. Опыт становления местного самоуправления в России
- •3. Для следующего периода была характерна консолидация земского движения в ответ на действия центральной власти. Катализатором этого процесса послужили крупные поражения в Русско-японской войне,
- •2. Сравнительный анализ зарубежного опыта местного самоуправления
7. Модернизация системы информационного обеспечения органов исполнительной власти
Целью мероприятий по указанному направлению является модернизация системы информационного обеспечения
1П7
I
деятельности органов исполнительной власти на основе внедрения международных стандартов и создания систем мониторинга по основным направлениям реализации административной реформы.
19:31
В рамках данного направления планируется разработка методических основ и систем мониторинга процессов управления по результатам, качества предоставления государственных услуг, результативности ведомственных и региональных антикоррупционных программ, проведения закупок для государственных нужд, информационной открытости органа исполнительной власти и органов местного самоуправления, развития гражданского общества и участия его представителей в процессе подготовки и принятия государственными органами решений с последующим осуществлением необходимого мониторинга.
8. Обеспечение административной реформы
Неподготовленность участников административной реформы к ее проведению может привести к замедлению процесса преобразований и обусловливает необходимость эффективной координации мероприятий по проведению административной реформы на федеральном и региональном уровнях.
Целями мероприятий по данному направлению являются формирование необходимого организационного, информационного, кадрового и ресурсного обеспечения административной реформы, совершенствование механизмов распространения успешного опыта государственного управления.
Распоряжением Правительства РФ от 3 декабря 2009 г, № 1862-р утвержден план мероприятий по совершенствованию государственного управления в 2009—2010 годах. В документе для каждого мероприятия определены ожидаемый результат, срок, ответственный органы. Планируемые мероприятия структурированы по четырем разделам:
Совершенствование контрольно-надзорных и разрешительных функций.
Совершенствование предоставления государственных услуг.
Обеспечение доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.
Совершенствование системы государственной гражданской службы и противодействие коррупции.
Говоря о реформах, российский социолог, профессор Питирим Сорокин (1889—1968) сформулировал четыре признака их успешности: 1) соответствие данной реформы базовым ин-
108
стинктам народа (т.е. представлению народа о добре и зле); 2) научная обоснованность реформы; 3) апробирование реформы в неком узком регионе; 4) законность реформ.
Можно назвать еще несколько условий: наличие модернизационного проекта (стратегии реформ); согласие активной части общества, готовой сознательно осуществлять эту стратегию; наличие стратегически мыслящей элиты; способность элиты быть социально ответственной.
Реформирование системы государственного управления в России является одним из важных условий высоких темпов социально-экономического развития страны. В связи с этим особое значение приобретает сбалансированность мер по реализации административной реформы, направленной на повышение эффективности деятельности органов власти и приоритетных направлений реформирования политической системы РФ.
19:31